二、環(huán)境的影響
實(shí)現(xiàn)企業(yè)策略、企業(yè)設(shè)計(jì)、組織結(jié)構(gòu)以及企業(yè)環(huán)境間的相互匹配是非常必要的。就企業(yè)環(huán)境而言，環(huán)境是企業(yè)設(shè)計(jì)過程中的主要決定因素。目前在該領(lǐng)域內(nèi)的研究(Mintzberg and Quinn，1996)已發(fā)展出兩種相對(duì)立的企業(yè)形式：機(jī)械式企業(yè)和有機(jī)式企業(yè)。
對(duì)不同的企業(yè)形式而言，企業(yè)設(shè)計(jì)的基本原則或?qū)⑾到y(tǒng)與其組成部分相結(jié)合的要素都各不相同。在機(jī)械式系統(tǒng)中，企業(yè)設(shè)計(jì)的原則是層次控制;而在有機(jī)式系統(tǒng)中，企業(yè)設(shè)計(jì)的原則是自動(dòng)調(diào)節(jié)。
機(jī)械式系統(tǒng)適用于穩(wěn)定的環(huán)境，其中并不將變化的管理視作重要因素。機(jī)械式系統(tǒng)的特點(diǎn)如下：
一是將人力視為待管理的資源;如同機(jī)器的組成部件一樣，每個(gè)人的職責(zé)都有嚴(yán)格精確的限定;二是具有許多規(guī)則和規(guī)定;三是激勵(lì)技術(shù)多來(lái)自外部;四是非常重視企業(yè)層級(jí)的能力，并發(fā)展忠誠(chéng)和服從;五是高度集權(quán)化和規(guī)范化;六是主管在將高層信息傳達(dá)給下屬時(shí)具有選擇性;七是通過正式的授權(quán)和影響來(lái)實(shí)施權(quán)力。
有機(jī)式系統(tǒng)能更好地對(duì)變化作出反應(yīng)，因此當(dāng)企業(yè)的技術(shù)、市場(chǎng)定位或任務(wù)進(jìn)入快速變化階段時(shí)，推薦企業(yè)采用這一系統(tǒng)。有機(jī)式系統(tǒng)的特點(diǎn)歸納如下：
一是技能、經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)被視為特有的、最為重要的資源;二是以咨詢和參與為基礎(chǔ)的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格是解決問題的常用方法;三是高度重視企業(yè)文化，并采用指引和標(biāo)志的方式而不是采用規(guī)則和規(guī)定的方式來(lái)強(qiáng)化企業(yè)文化;四是強(qiáng)調(diào)工作成果、企業(yè)的生存和成長(zhǎng)高于忠誠(chéng)和服從;五是管理風(fēng)格為參與性管理法;六是組織結(jié)構(gòu)是分權(quán)型的結(jié)構(gòu);七是有機(jī)式系統(tǒng)更具彈性并更能適應(yīng)不確定性;八是通過專門技術(shù)來(lái)實(shí)施權(quán)力。
這些系統(tǒng)類型并不是完全對(duì)立的，并且在這兩個(gè)極點(diǎn)之間可以存在中間形式。舉世公認(rèn)的是，當(dāng)企業(yè)外部環(huán)境發(fā)生變化時(shí)，企業(yè)可以從一種系統(tǒng)較好地轉(zhuǎn)為采用另一種系統(tǒng)，并且一些企業(yè)還能同時(shí)采用兩種系統(tǒng)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。
組織所面對(duì)的環(huán)境類型在一極與另一極之間存在從“簡(jiǎn)單”和“靜態(tài)”到“復(fù)雜”和“報(bào)考”的類型，如圖5-8所示：
圖5-8 環(huán)境對(duì)組織設(shè)計(jì)的響應(yīng)
組織在這些“間隔”中的相對(duì)位置取決于其所處的外部環(huán)境。處于穩(wěn)定環(huán)境中的成功企業(yè)大多具有機(jī)械式設(shè)計(jì)的特點(diǎn)。比如，金融機(jī)構(gòu)多具有較為機(jī)械式的結(jié)構(gòu)，以確保遵守規(guī)則和規(guī)定，從而以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆绞絹?lái)管理其投資或客戶存款。當(dāng)復(fù)雜性增加時(shí)，可通過將決策職責(zé)向下分配給專家來(lái)解決復(fù)雜性問題。這就是說，處于復(fù)雜環(huán)境的企業(yè)采用的結(jié)構(gòu)更為分權(quán)化。另外，處于變動(dòng)環(huán)境中的成功企業(yè)多具有較為有機(jī)式設(shè)計(jì)的特點(diǎn)。換言之，由于企業(yè)環(huán)境可能會(huì)迅速變化，企業(yè)需要有機(jī)式管理系統(tǒng)的快速性和靈活性，因此企業(yè)的組織設(shè)計(jì)對(duì)環(huán)境的適應(yīng)性越強(qiáng)，企業(yè)的運(yùn)營(yíng)就越有效。例如，廣告代理商多采用有機(jī)式企業(yè)設(shè)計(jì)，以促進(jìn)企業(yè)的創(chuàng)造性和創(chuàng)新能力，而創(chuàng)造性和創(chuàng)新能力正是廣告企業(yè)取得成功的關(guān)鍵要素。
三、權(quán)變理論
權(quán)變理論為現(xiàn)代企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)提供了有用的指南。這就意味著在某些組織中可以存在若干不同類型的結(jié)構(gòu)。組織內(nèi)的某些領(lǐng)域是等級(jí)型和角色決定型的，而其他領(lǐng)域可呈現(xiàn)出有機(jī)式結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)。結(jié)構(gòu)的類型必須適于任務(wù)績(jī)效和個(gè)人/小組滿意度。Burns和Stalker認(rèn)為在穩(wěn)定條件下經(jīng)營(yíng)的組織(比如教會(huì))與在報(bào)考條件下經(jīng)營(yíng)的企業(yè)相比(比如技術(shù)企業(yè))應(yīng)采用更為官僚和傳統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)。企業(yè)所處的經(jīng)營(yíng)環(huán)境越不穩(wěn)定，其業(yè)務(wù)管理就越需要靈活性和權(quán)變思想。
下文所列的變量是在確定最適當(dāng)?shù)慕M織結(jié)構(gòu)時(shí)所應(yīng)考慮的重要變量：
復(fù)雜性。一個(gè)在產(chǎn)品、市場(chǎng)和地理位置方面具有多元性的企業(yè)，其最適合的結(jié)構(gòu)很可能是分權(quán)型事業(yè)部制結(jié)構(gòu)。
規(guī)模。企業(yè)的規(guī)模越大，其越有可能采用規(guī)范化的結(jié)構(gòu)來(lái)進(jìn)行授權(quán)。由于控制結(jié)構(gòu)傾向于是官僚型的，因此專門化也成為一大特點(diǎn)。
環(huán)境。根據(jù)權(quán)變理論，采用不同的設(shè)計(jì)方法有利于實(shí)現(xiàn)高績(jī)效，這取決于企業(yè)所處的環(huán)境性質(zhì)是報(bào)考的、復(fù)雜的還是穩(wěn)定的、簡(jiǎn)單的。
人力資源政策。管理行為理論認(rèn)為工作越充實(shí)，員工被激勵(lì)得越多，工作滿意度越高，員工的工作效果就越好。
技術(shù)。約翰·伍華德(Joan Woodward)的研究表明，當(dāng)組織結(jié)構(gòu)與其技術(shù)相適應(yīng)時(shí)，企業(yè)能實(shí)現(xiàn)高水平的績(jī)效。
總而言之，權(quán)變理論所推崇的靈活性和考慮因素都是在設(shè)計(jì)和重新設(shè)計(jì)現(xiàn)代組織結(jié)構(gòu)時(shí)非常有用的框架。
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