參考答案及解析
1．【答案】A。
2．【答案】B。解析：被許可人需要延續(xù)依法取得的行政許可的有效期的，應(yīng)當(dāng)在該行政許可有效期屆滿三十日前向做出行政許可決定的行政機關(guān)提出申請。但是，法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，依照其規(guī)定?！靶姓C關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)被許可人的申請，在該行政許可有效期屆滿前做出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定；逾期未作決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。”
3．【答案】A。
4．【答案】B。解析：按照《行政許可法》的規(guī)定，原則上只有法律和國務(wù)院的行政法規(guī)才能夠設(shè)定行政許可．地方性法規(guī)和省級政府的規(guī)章只能設(shè)定部分或臨時性的行政許可，中央各部委的規(guī)章無權(quán)設(shè)定行政許可。其他各級人大和行政機關(guān)等，都無權(quán)設(shè)定行政許可。
5．【答案】D。
6．【答案】B。解析：被許可人的違法活動包括：(1)超越行政許可范圍進行活動的；(2)在無法律、法規(guī)規(guī)定可轉(zhuǎn)讓的情況下予以轉(zhuǎn)讓，或是雖依法可轉(zhuǎn)讓但不按照法定條件和程序轉(zhuǎn)讓的；(3)涂改、倒賣、出租、出借行政許可證件的。
7．【答案】B。解析：《行政許可法》規(guī)定，行政機關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)，依法可以委托其他行政機關(guān)實施行政許可。
8．【答案】A。
9．【答案】D。解析：《行政處罰法》規(guī)定，只有公安機關(guān)享有行政拘留權(quán)。D正確。
10．【答案】A。
11．【答案】A。
12．【答案】D。
13．【答案】C。解析：《行政處罰法》第9條規(guī)定：“法律可以設(shè)定各種行政處罰?！毙姓幜P法還明確規(guī)定了限制人身自由的行政處罰，只能由法律設(shè)定。這是法律的專有權(quán)力，行政法規(guī)或者地方性法規(guī)都無權(quán)規(guī)定限制人身自由的行政處罰。因此。只能選C。其他選項可由行政法規(guī)或者地方性法規(guī)設(shè)定。
14．【答案】C。解析：《行政處罰法》第16條規(guī)定，國務(wù)院或者經(jīng)國務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個行政機關(guān)行使有關(guān)行政機關(guān)的行政處罰權(quán)．但限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機關(guān)行使。故選C。
15．【答案】C。
16．【答案】A。
17．【答案】A。
18．【答案】A。
19．【答案】A。
20．【答案】A。
21．【答案】A。
22．【答案】ABCDE。
23．【答案】A。
24．【答案】B。解析：扣押是行政機關(guān)解除當(dāng)事人對其財物的占有，并限制其處分的強制措施。凍結(jié)主要是限制金融資產(chǎn)流動的強制措施。
25．【答案】ABCDE。
26．【答案】B。解析：代履行是當(dāng)事人拒絕履行行政決定的義務(wù)時，由行政機關(guān)或者第三人代替當(dāng)事人履行行政決定的義務(wù)．并向當(dāng)事人收取履行費用的執(zhí)行方式。
27．【答案】A。
28．【答案】A。
29．【答案】A。
30．【答案】A。
31．【答案】A。
32．【答案】A。
33．【答案】A。
34．【答案】ABCDE。
35．【答案】C。解析：行政復(fù)議，是指法定的行政機關(guān)根據(jù)行政相對人的請求，按照法定程序依法對引起爭議的具體行政行為進行復(fù)查并作出裁決的活動。行政復(fù)議是監(jiān)督行政的一種重要形式。是上級行政機關(guān)對下級行政機關(guān)的行政行為活動進行監(jiān)督的一種制度化、規(guī)范化的表現(xiàn)．是行政機關(guān)系統(tǒng)內(nèi)部為依法行政而進行自我糾正錯誤的重要法律制度。
36．【答案】A。
37．【答案】A。
38．【答案】ABC。
39．【答案】ABCD。
40．【答案】A。解析：《行政復(fù)議法》第29條第2款規(guī)定：“申請人在申請行政復(fù)議時沒有提出行政賠償請求的。行政復(fù)議機關(guān)在依法決定撤銷或者變更罰款。撤銷違法集資、沒收財物、征收財物、攤派費用以及對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等具體行政行為時，應(yīng)當(dāng)同時責(zé)令被申請人返還財產(chǎn)，解除對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)措施，或者賠償相應(yīng)的價款?！睋?jù)此，張某在申請行政復(fù)議時沒有提出賠償請求，復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)在撤銷查封決定的同時，責(zé)令稅務(wù)局賠償因查封決定給張某造成的財產(chǎn)損失。答案選A。
41．【答案】B。解析：《行政復(fù)議法》第9條規(guī)定，公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的?？梢宰灾涝摼唧w行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請；但是法律規(guī)定的申請期限超過六十日的除外。
42．【答案】D。解析：《行政復(fù)議法》第14條規(guī)定，對國務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服的。向作出該具體行政行為的國務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請行政復(fù)議。對行政復(fù)議決定不服的，可以向人民法院提起行政訴訟；也可以向國務(wù)院申請裁決。國務(wù)院依照本法的規(guī)定作出最終裁決。題目中對該省的具體行政行為不服，應(yīng)向該省政府提出復(fù)議。對行政復(fù)議決定不服的。可以向人民法院提起行政訴訟。
43．【答案】B。解析：行政復(fù)議的當(dāng)事人主要有申請人、被申請人和第三人。
44．【答案】B。解析：作出具體行政行為的機關(guān)被撤銷的情形有兩種。一是在申請人申請復(fù)議之前被撤銷，這就產(chǎn)生了誰作為被申請人的問題。二是在復(fù)議過程中該行政機關(guān)被撤銷，這就產(chǎn)生了更換被申請人的問題。無論屬于哪種情況．判斷標(biāo)準(zhǔn)都只能是在被撤銷的行政機關(guān)行政職權(quán)的轉(zhuǎn)移中，誰承受了這種職權(quán)。誰就要對已被撤銷的行政機關(guān)作出的具體行政行為負(fù)責(zé)．誰就是被申請人。
45．【答案】D。
46．【答案】B。解析：《行政復(fù)議法》第12條規(guī)定，對海關(guān)、金融、國稅、外匯管理等實行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機關(guān)和國家安全機關(guān)的具體行政行為不服的．向上一級主管部門申請行政復(fù)議。本題中，北京海關(guān)的上一級主管部門是海關(guān)總署，所以答案為B。
47．【答案】B。解析：根據(jù)行政復(fù)議法關(guān)于行政復(fù)議范圍的規(guī)定，選項ACD是可以提出行政復(fù)議的，而B是一種行政指導(dǎo)。不屬于提起行政復(fù)議的范圍，所以選擇B。
48．【答案】B。解析：《行政復(fù)議法》第7條規(guī)定，公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的下列規(guī)定不合法。在對具體行政行為申請行政復(fù)議時，可以一并向行政復(fù)議機關(guān)提出對該規(guī)定的審查申請：
(1)國務(wù)院部門的規(guī)定：
(2)縣級以上地方各級人民政府及其工作部門的規(guī)定：
(3)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定。
前款所列規(guī)定不合國務(wù)院部、委員會規(guī)章和地方人民政府規(guī)章。規(guī)章的審查依照法律、行政法規(guī)辦理。
由此可以看出，丁某不能單獨提出對收費文件的審查。
49．【答案】A。
50．【答案】A。解析：本題主要考查行政訴訟的概念。
51．【答案】ABCD。
52．【答案】D。解析：《行政訴訟法》第63條規(guī)定，人民法院審理行政案件，參照規(guī)章。
53．【答案】A。解析：《行政訴訟法》第6條規(guī)定，人民法院審理行政案件，對行政行為是否合法進行審查。選項A正確。
54．【答案】ABCD。
55．【答案】A。
56．【答案】A。
57．【答案】D。解析：A項錯誤。由于人民法院已經(jīng)作出了準(zhǔn)予撤訴的裁定，訴訟程序已經(jīng)終結(jié)，所以潘某不能撤回撤訴申請，請求法院恢復(fù)訴訟繼續(xù)審理該案。B項錯誤。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行(中華人民共和國行政訴訟法)若干問題的解釋》第36條規(guī)定，人民法院裁定準(zhǔn)許原告撤訴后。原告以同一事實和理由重新起訴的，人民法院不予受理。準(zhǔn)予撤訴的裁定確有錯誤，原告申請再審的，人民法院應(yīng)當(dāng)通過審判監(jiān)督程序撤銷原準(zhǔn)予撤訴的裁定，重新對案件進行審理。本題目中人民法院準(zhǔn)予撤訴的裁定，并沒有任何錯誤。所以潘某既不能對法院所作的準(zhǔn)予撤訴裁定提出上訴，也不能申請再審，請求法院撤銷準(zhǔn)予撤訴的裁定。C項錯誤。理由同B。D項正確。衛(wèi)生局在案件結(jié)束后。又作了與原具體行政行為相同的行為，屬于一個新的行政行為．潘某可以對衛(wèi)生局新的處罰決定提起行政訴訟。
58．【答案】D。
59．【答案】A。