按照新三板改革的總體思路,有5方面的改革新舉措:
一是優(yōu)化發(fā)行融資制度。引入向不特定合格投資者公開發(fā)行制度,降低企業(yè)與投資者的對接成本,提升融資效率;優(yōu)化定向發(fā)行制度,取消單次融資新增投資者35人限制;允許掛牌同時發(fā)行、自辦發(fā)行,優(yōu)化授權(quán)發(fā)行,增加制度靈活性;借鑒科創(chuàng)板注冊制經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步簡政放權(quán),對公開發(fā)行、200人以上定向發(fā)行等相關(guān)行政許可事項(xiàng),證監(jiān)會在全國股轉(zhuǎn)公司自律監(jiān)管意見的基礎(chǔ)上履行核準(zhǔn)程序,證監(jiān)會不設(shè)發(fā)審委。
二是完善市場內(nèi)部層次結(jié)構(gòu)。通過增設(shè)精選層,打造“基礎(chǔ)層—創(chuàng)新層—精選層”三個層次的市場結(jié)構(gòu),形成新三板內(nèi)部不同層次間能進(jìn)能出的局面,并配套形成交易、投資者適當(dāng)性、信息披露、監(jiān)督管理等差異化制度體系。
三是建立掛牌公司轉(zhuǎn)板上市機(jī)制。改革后將允許在精選層掛牌滿一年,符合《證券法》上市條件和交易所相關(guān)規(guī)定的企業(yè),可以不再走傳統(tǒng)的首次公開發(fā)行并上市(IPO)的路徑,直接向交易所申請轉(zhuǎn)板上市。
四是加強(qiáng)監(jiān)督管理,實(shí)施分類監(jiān)管,研究提高違法成本,切實(shí)提升掛牌公司質(zhì)量。
五是健全市場退出機(jī)制,完善摘牌制度,推動市場出清,促進(jìn)形成良性的市場進(jìn)退生態(tài),切實(shí)保護(hù)投資者合法權(quán)益。