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2020年中級《經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)》第十二章:財政支出
2020年中級經(jīng)濟(jì)師經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)知識點(diǎn):財政支出及其分類
(一)財政支出及其分類
含義 | 指政府為履行職能,取得所需商品和勞務(wù)而進(jìn)行的資金支付,是政府行為活動的成本。 | ||
三方面理解財政支出數(shù)據(jù) | 財政支出規(guī)模 | 指財政支出總額占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重,反映了政府實(shí)際上參與社會經(jīng)濟(jì)生活的程度.有助于人們了解政府支配了多少社會資源。 | |
財政支出結(jié)構(gòu) | 指在財政支出總額中各類支出所占的比重,反映了政府用各項(xiàng)財政資金都做了什么事,有助于人們了解政府如何運(yùn)用財政資金。 | ||
財政支出的經(jīng)濟(jì)性質(zhì) | 指各項(xiàng)財政支出的具體經(jīng)濟(jì)構(gòu)成,反映財政每一筆錢具體是怎么花的,反映了政府在社會經(jīng)濟(jì)生活中實(shí)際履行何種職能,有助于人民了解政府干預(yù)是更側(cè)重資源配置,還是更側(cè)重收入分配。 | ||
分類方法 | 適用于編制政府預(yù)算的統(tǒng)計(jì)分類 | 財政支出功能分類 | 財政支出的功能分類和經(jīng)濟(jì)分類體系從不同側(cè)面、不同角度反映了政府支出活動,是相互聯(lián)系,相互補(bǔ)充的,有利于全面反映政府支出活動。 |
財政支出經(jīng)濟(jì)分類 | |||
根據(jù)交易的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)進(jìn)行分類 | 購買性支出 | 從宏觀上考察一國政府在多大程度上作為經(jīng)濟(jì)主體直接參與經(jīng)濟(jì)過程,其職能是偏好于資源配置,還是收入再分配。 | |
轉(zhuǎn)移性支出 |
(二)我國的政府支出分類改革
1.我國傳統(tǒng)的政府支出分類
與國際通行的支出功能分類和支出經(jīng)濟(jì)分類法相比,我國傳統(tǒng)的“支出功能經(jīng)濟(jì)分類法”存在很大不足。從表面上看,它兼具功能分類和經(jīng)濟(jì)分類的特色,實(shí)際上它既無法全面反映政府職能,也難以精確反映財政支出的經(jīng)濟(jì)性質(zhì);既不利于細(xì)化預(yù)算編制和強(qiáng)化預(yù)算約束,也難以進(jìn)行國際比較。
2.政府支出分類改革
2007年起我國參照國際貨幣基金組織對各成員國的要求并結(jié)合我國實(shí)際情況,實(shí)施了符合國際慣例的收支分類改革。政府收支分類改革的目標(biāo),就是要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下轉(zhuǎn)變政府職能、建立財政體系的總體要求,逐步形成一套既適合我國國情、又符合國際通行做法的較為規(guī)范合理的政府收支分類體系,為進(jìn)一步深化財政改革、提高預(yù)算透明度、強(qiáng)化財政監(jiān)督創(chuàng)造有利條件。
具體科目設(shè)計(jì)目標(biāo)是“體系完善、反映全面、分類明細(xì)、口徑可比、便于操作”。
其中,支出功能分類科目設(shè)類、款、項(xiàng)三級。(仔細(xì)了解下所屬分類科目)
支出經(jīng)濟(jì)分類科目設(shè)類、款兩級。(仔細(xì)了解下所屬分類科目)
【2018年真題·單選題】下列科目中,按照((2018年政府收支分類科目》規(guī)定,屬于支出經(jīng)濟(jì)分類的是( )。
A.農(nóng)林水支出
B.商品和服務(wù)支出
C.基本建設(shè)支出
D.住房保障支出
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