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2020年中級(jí)《經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)》第十一章：公共物品與財(cái)政職能

2020年中級(jí)經(jīng)濟(jì)師經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)知識(shí)點(diǎn)：公共選擇與政府失靈

1、公共選擇是關(guān)于“政府失靈”的理論，它分析的是政治場景和公共選擇中的個(gè)人（包括投票人、政治家、官僚）行為。

2、三大理論基石：①個(gè)人主義方法論；②經(jīng)濟(jì)人假設(shè)；③作為一種交易的政治過程。

3、政府失靈的表現(xiàn)形式

（1）選民“理性的無知”與“理性的非理性”。

指理性的選民由于不指望自己的一票能夠影響選舉結(jié)果，因而沒有動(dòng)力花費(fèi)時(shí)間和成本去搜尋有關(guān)選舉的信息。

（2）政治家選票極大化。

追求自我利益的政治家(政黨)，本身也不是基于選民的利益而行動(dòng)，他們之所以提出符合選民意愿的綱領(lǐng)或提案，只是為了獲得私利和再次當(dāng)選。

（3）投票循環(huán)（“孔多塞悖論”）。

該模型表明，某些情況下簡單多數(shù)決沒有結(jié)果，即出現(xiàn)投票循環(huán)現(xiàn)象，沒有哪個(gè)候選對(duì)象能夠穩(wěn)定地勝出。

（4）官僚體系無效率。

尼斯坎南的官僚理論解釋了官僚體系缺乏效率的原因。該模型中的官僚機(jī)構(gòu)具有兩個(gè)特征：①官僚在給定需求約束和成本約束條件下，最大化本部門的總預(yù)算；②官僚機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)生產(chǎn)某種公共物品與服務(wù)，以與其服務(wù)對(duì)象的預(yù)算撥款相交換。

尼斯坎南模型在公共物品的政府生產(chǎn)上，具有重要的政策含義：

①應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)官僚部門內(nèi)部的競爭性，增加某一行業(yè)官僚部門的數(shù)量是方法之一，也可以允許其他行業(yè)現(xiàn)有的官僚部門通過業(yè)務(wù)參與以強(qiáng)化競爭；

②通過改變對(duì)官僚的激勵(lì)，引導(dǎo)其最小化既定產(chǎn)出的成本；

③通過公共物品和服務(wù)的生產(chǎn)外包，讓更多的私人營利性企業(yè)加入公共物品和服務(wù)的生產(chǎn)過程中來,以期提有效率。

（5）利益集團(tuán)與尋租。

利益集團(tuán)與官僚的合作，通常只是推進(jìn)了小集團(tuán)而非中間投票人的利益。

【2018年真題·多選題】下列行為中，符合尼斯坎南模型的有(    )。

【2018年真題·單選題】關(guān)于公共選擇的說法。正確的是(    )。

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