1、“調(diào)整經(jīng)濟(jì)的法律”和“經(jīng)濟(jì)法”的概念
“經(jīng)濟(jì)法”:是與民法、商法、行政法、刑法等部門法并列的一個(gè)法律部門,是現(xiàn)代法律體系的一個(gè)重要組成部分?!罢{(diào)整經(jīng)濟(jì)的法”:是調(diào)整圍繞社會(huì)物質(zhì)財(cái)富的生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)過程所進(jìn)行的各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總體,是一國所有調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總和。包括傳統(tǒng)法律體系的民法商法、近代的經(jīng)濟(jì)法、調(diào)整國內(nèi)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法、調(diào)整國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的國際私法、國際經(jīng)濟(jì)法。
法律對經(jīng)濟(jì)調(diào)整經(jīng)歷三個(gè)階段:
①奴隸制社會(huì)和封建社會(huì),是諸法合一,刑法、民法不分;
②封建社會(huì)末期和自由資本主義階段,從最初的諸法合一發(fā)展為刑法、民法分離;以后又分民法、刑法、刑政法,以致發(fā)展到十幾個(gè)法律部門。這時(shí)期對經(jīng)濟(jì)關(guān)系調(diào)整起主導(dǎo)作用的是民商法。
③當(dāng)代社會(huì),法律體系重新整合民法、商法和經(jīng)濟(jì)法共同對經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)行調(diào)整,同時(shí)社會(huì)保障法、環(huán)境保護(hù)法等也成為調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系的輔助性法律部門。
2、調(diào)整社會(huì)主義市場的法律體系
①民商法。它處于基本法的地位,民法是市場經(jīng)濟(jì)基本法,民商法主要調(diào)整市場經(jīng)濟(jì)力量發(fā)揮作用的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。
1)市場作為商品經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的載體,在體系上必須具備的首要條件,是市場主體(商品生產(chǎn)者、經(jīng)營者)能作為獨(dú)立的、能動(dòng)的主體進(jìn)入市場。民事主體制度、商法中的合伙企業(yè)法律制度、公司法律制度、三資企業(yè)法律制度。
2)人類要進(jìn)行物質(zhì)資料的生產(chǎn),首先要完成人與生產(chǎn)資料的結(jié)合。在法律上表現(xiàn)為物權(quán)法律制度和知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度。
3)市場,在抽象意義上表現(xiàn)為各種交易關(guān)系的總和。
4)民事責(zé)任制度。主要體現(xiàn)在民法上的違約責(zé)任、侵權(quán)責(zé)任制度。
②經(jīng)濟(jì)法。是市場經(jīng)濟(jì)制度的基本法,其調(diào)整對象:國家對市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控所形成的法律關(guān)系。
調(diào)整和規(guī)制:1)政府的宏觀經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng),如企業(yè)市場準(zhǔn)入、計(jì)劃法、財(cái)稅法、金融法、會(huì)計(jì)法、銀行業(yè)法、金融監(jiān)管法律制度、土地法等;2)政府對市場的管理活動(dòng),如反壟斷法、反不正當(dāng)競爭法、價(jià)格法、產(chǎn)品質(zhì)量法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、食品安全法;3)國家直接從事的經(jīng)濟(jì)行為,如政府采購法、國有資產(chǎn)管理法等。
③其他法律部門。主要還包括勞動(dòng)法、環(huán)境法、社會(huì)保障法等,廣泛意義還包括:憲法、刑法、行政法、訴訟法等。
3、經(jīng)濟(jì)法的概念和調(diào)整對象
經(jīng)濟(jì)法,是調(diào)整經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系、市場管理關(guān)系、組織管理性的協(xié)作關(guān)系的法律規(guī)范的法律規(guī)范總稱。其調(diào)整對象有三類:
①經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系,是一種宏觀管理關(guān)系。1)它是一種經(jīng)濟(jì)關(guān)系,不同于行政指導(dǎo)關(guān)系;2)它以市場經(jīng)濟(jì)體制為基礎(chǔ);3)它是宏觀領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)關(guān)系;4)宏觀經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系綜合運(yùn)用各種手段(如發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策等,并產(chǎn)生各種相應(yīng)關(guān)系)。
②市場管理關(guān)系,是國家在市場管理過程中形成的一種社會(huì)關(guān)系。包括:1)維護(hù)公平競爭關(guān)系;2)產(chǎn)品質(zhì)量管理關(guān)系;3)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)關(guān)系。
③組織管理性的流轉(zhuǎn)和協(xié)作關(guān)系,主要表現(xiàn)為:1)國家通過政府機(jī)構(gòu)或設(shè)立企業(yè)、委托代理人直接參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)或經(jīng)濟(jì)關(guān)系,如招標(biāo)、定(購)貨、發(fā)包、出讓、信貸、擔(dān)保等發(fā)生的合同關(guān)系;2)平等的國家機(jī)關(guān)或財(cái)政主體之間的經(jīng)濟(jì)協(xié)作關(guān)系。