三、我國財政政策的實踐
?。ㄒ唬┻m度從緊（緊縮性）財政政策——1993-1997年（了解）
1.實施背景
20世紀(jì)90年代經(jīng)濟(jì)運行中同時出現(xiàn)了嚴(yán)重的過熱態(tài)勢和通貨膨脹，為此，我國采用了適度從緊的財政政策與適度從緊的貨幣政策。
2.主要內(nèi)容
適度從緊的財政政策不是全面從緊的政策，而是結(jié)構(gòu)性從緊的政策。
3.實施效果（了解）
?。ǘ┓e極（擴(kuò)張性）的財政政策——1998-2004年（了解）
1.實施背景
1997年亞洲金融危機(jī)爆發(fā)、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運行中出現(xiàn)有效需求不足和通貨緊縮趨勢等。
2.主要內(nèi)容
（1）增發(fā)長期建設(shè)國債，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
（2）為國有獨資商業(yè)銀行發(fā)行2700億元特別國債，補(bǔ)充銀行資本金，防范金融風(fēng)險，并為充分發(fā)揮貨幣政策作用創(chuàng)造條件
（3）調(diào)整稅收政策，增強(qiáng)稅收調(diào)控功能
（4）調(diào)整收入分配政策，培育和擴(kuò)大消費需求
?。?）調(diào)整完善財政管理體制，加大對中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移支付力度
?。?）完善非稅收政策，規(guī)范收費制度，取消不合理、不合法收費項目，減輕社會負(fù)擔(dān)，優(yōu)化投資和消費環(huán)境。
3.實施效果
例題：（2004年）1998以來，我國政府為擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實施了積極的財政政策，其主要手段是（?。?/P>
A.提高稅率
B.增加財政轉(zhuǎn)移支付
C.提高中央財政收入占全國財政收入的比例
D.增發(fā)國債
『正確答案』D
?。ㄈ┓€(wěn)?。ㄖ行裕┑呢斦摺?005年~2008年第三季度（熟悉）
1.實施背景
從2003年下半年后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)外部條件向比較好的方向發(fā)展，但供求結(jié)構(gòu)問題和體制問題日益突出。
2.主要內(nèi)容
控制赤字、調(diào)整結(jié)構(gòu)、推進(jìn)改革、增收節(jié)支。
控制赤字。適當(dāng)減少中央財政赤字，但也不明顯縮小，堅持松緊適度，目的是向社會傳遞宏觀調(diào)控導(dǎo)向，既要防止通貨膨脹，又要防止通貨緊縮。
調(diào)整結(jié)構(gòu)。調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)和國債項目資金投向結(jié)構(gòu)。
3.實施效果
促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。
?。ㄋ模﹩訉嵤┓e極的財政政策（掌握）
1.實施背景
國際金融危機(jī)。為了擴(kuò)大內(nèi)需，防止經(jīng)濟(jì)增速大幅下滑，我國從2008年第四季度開始實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。
這次實施的積極財政政策與1998年開始實施的積極財政政策在實施環(huán)境、所處發(fā)展階段、發(fā)展思路和調(diào)控手段等方面都有很大不同。
2.主要內(nèi)容
?。?）加大投資力度，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。這是擴(kuò)大內(nèi)需最主動、最直接、最有效的措施。
?。?）實行結(jié)構(gòu)性減稅，推進(jìn)稅費改革
主要體現(xiàn)在：增值稅轉(zhuǎn)型改革——生產(chǎn)型轉(zhuǎn)向消費型
?。?）提高低收入群體收入，大力促進(jìn)消費需求。
?。?）進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，促進(jìn)保障和改善民生。
?。?）大力支持科技創(chuàng)新和節(jié)能減排。
例題：
1.我國1998-2004年期間實施的積極財政政策，其實質(zhì)是（ ）財政政策。
A.擴(kuò)張 B.中性
C.緊縮 D.穩(wěn)健
『正確答案』A
2.我國政府從2005年開始實施（?。?。
A.穩(wěn)健財政政策 B.積極財政政策
C.適度從緊財政政策 D.擴(kuò)張性財政政策
『正確答案』A
3.（2007年）我國從2005年開始實施穩(wěn)健的財政政策，其主要內(nèi)容包括（?。?。
A.控制赤字 B.增發(fā)國債
C.調(diào)整結(jié)構(gòu) D.推進(jìn)改革
E.增收節(jié)支
『正確答案』ACDE
4.（2009年）為應(yīng)對國際金融危機(jī)的嚴(yán)重影響，從2008年第四季度開始，我國實行了（ ）財政政策。
A.從緊 B.中性
C.穩(wěn)健 D.積極
『正確答案』D
5.（2009年）從2009年1月1日開始，我國全面實施增值稅由生產(chǎn)型轉(zhuǎn)為（?。┑母母?。
A.消費型 B.積累型
C.收入型 D.補(bǔ)償型
『正確答案』A
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