考點:財政支出的經(jīng)濟影響
一、對社會生產(chǎn)和就業(yè)的影響不同、對國民收入分配的影響不同
購買性支出是通過支出使政府掌握的資金與微觀經(jīng)濟主體提供的貨物和勞務相交換,政府直接以貨物和勞務的購買者身份出現(xiàn)在市場上,因而對社會的生產(chǎn)和就業(yè)有直接影響,但對國民收入分配的影響是間接的。
轉(zhuǎn)移性支出是通過支出使政府掌握的資金轉(zhuǎn)移到接受者手中,它只是資金使用權的轉(zhuǎn)移, 對國民收入分配產(chǎn)生直接影響。個人與微觀經(jīng)濟組織獲得這筆資金以后,究竟是否用于購買貨物和勞務以及購買何種貨物和勞務,這已脫離了政府的控制,因此它對生產(chǎn)和就業(yè)的影響是間接的。
二、對政府的效益約束不同
在安排購買性支出時,政府必須遵循等價交換的原則,因此 ,通過購買性支出體現(xiàn)的財政分配活動對政府形成較強的效益約束。
在安排轉(zhuǎn)移性支出時,政府并沒有什么原則可以遵循,其支出規(guī)模與結構在相當大的程度上只能根據(jù)政府與企業(yè)、中央政府與地方政府的協(xié)商而定,因此, 轉(zhuǎn)移性支出體現(xiàn)的財政分配活動對政府的效益約束是較弱的。
三、對微觀經(jīng)濟主體的預算約束不同
購買性支出對微觀經(jīng)濟主體的預算約束是硬性的。
微觀經(jīng)濟主體在同政府的轉(zhuǎn)移性支出發(fā)生聯(lián)系時,并無交換發(fā)生,因而,對于可以得到政府轉(zhuǎn)移性支出的微觀經(jīng)濟主體來說,其收入的高低,在很大程度上并不取決于其能力與主觀努力的結果,而取決于其經(jīng)濟狀況及同政府討價還價的能力,顯然,轉(zhuǎn)移性支出對微觀經(jīng)濟主體的預算約束是軟性的。
四、執(zhí)行財政職能的側(cè)重點不同
購買性支出占較大比重的財政支出活動,執(zhí)行資源配置的職能較強;轉(zhuǎn)移性支出占較大比重的財政支出活動, 則執(zhí)行國民收入分配的職能較強。
財政三大職能:
1、資源配置
2、收入分配
3、經(jīng)濟穩(wěn)定
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【經(jīng)典真題·單選題】關于購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出對經(jīng)濟影響的說法,正確的是( )。
A. 購買性支出直接影響生產(chǎn)和就業(yè)
B. 轉(zhuǎn)移性支出間接影響國民收入分配
C. 購買性支出側(cè)重執(zhí)行財政的分配職能
D. 轉(zhuǎn)移性支出對政府的效益約束是較硬的
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