申請(qǐng)人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)下列行政行為不服的，可以提出行政復(fù)議申請(qǐng)： | |
1.征稅行為 | 包括確認(rèn)納稅主體、征稅對(duì)象、征稅范圍、減稅、免稅、退稅、抵扣稅款、適用稅率、計(jì)稅依據(jù)、納稅環(huán)節(jié)、納稅期限、納稅地點(diǎn)和稅款征收方式等具體行政行為，征收稅款、加收滯納金，扣繳義務(wù)人、受稅務(wù)機(jī)關(guān)委托的單位和個(gè)人作出的代扣代繳、代收代繳、代征行為等 |
2.行政許可、行政審批行為 | |
3.發(fā)票管理 | 包括發(fā)售、收繳、代開(kāi)發(fā)票等 |
4.稅收保全措施、強(qiáng)制執(zhí)行措施 | |
5.行政處罰行為 | ①罰款；②沒(méi)收非法財(cái)物和違法所得；③停止出口退稅權(quán) |
6.不依法履行下列職責(zé)的行為 | ①頒發(fā)稅務(wù)登記；②開(kāi)具、出具完稅憑證；③行政賠償；④行政獎(jiǎng)勵(lì)；⑤其他不依法履行職責(zé)的行為 |
7.資格認(rèn)定行為 | |
8.不依法確認(rèn)納稅擔(dān)保行為 | |
9.政府公開(kāi)信息工作中的具體行政行為 | |
10.納稅信用等級(jí)評(píng)定行為 | |
11.通知出入境管理機(jī)關(guān)阻止出境行為 | |
12.其他行政行為 | |
1.稅務(wù)行政復(fù)議管轄的一般規(guī)定
(1)對(duì)各級(jí)稅務(wù)局的具體行政行為不服的，向其上一級(jí)稅務(wù)局申請(qǐng)行政復(fù)議。對(duì)計(jì)劃單列市稅務(wù)局的具體行政行為不服的，向國(guó)家稅務(wù)總局申請(qǐng)行政復(fù)議。
(2)對(duì)稅務(wù)所(分局)、各級(jí)稅務(wù)局的稽查局的具體行政行為不服的，向其所屬稅務(wù)局申請(qǐng)行政復(fù)議。
(3)對(duì)國(guó)家稅務(wù)總局的具體行政行為不服的，向國(guó)家稅務(wù)總局申請(qǐng)行政復(fù)議;對(duì)行政復(fù)議決定不服，申請(qǐng)人可以向人民法院提起行政訴訟，也可以向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)裁決，國(guó)務(wù)院的裁決為最終裁決。
2.稅務(wù)行政復(fù)議管轄的特殊規(guī)定
(1)對(duì)兩個(gè)以上稅務(wù)機(jī)關(guān)共同作出的具體行政行為不服的，向共同上一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。
(2)對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)與其他行政機(jī)關(guān)共同作出的具體行政行為不服的，向其共同上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。
(3)對(duì)被撤銷的稅務(wù)機(jī)關(guān)在撤銷以前所作出的具體行政行為不服的，向繼續(xù)行使其職權(quán)的稅務(wù)機(jī)關(guān)的上一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。
(3)對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)作出逾期不繳納罰款加處罰款的決定不服的，向作出行政處罰決定的稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。
(4)對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的罰款及逾期不繳納罰款加處罰款的決定都不服的，一并向作出行政處罰決定的稅務(wù)機(jī)關(guān)的上一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。
申請(qǐng)人 | 范圍 | 申請(qǐng)人 |
合伙企業(yè) | 以核準(zhǔn)登記的企業(yè) | |
不具備法人資格的其他組織 | 該組織的主要負(fù)責(zé)人為代表 | |
股份制企業(yè)的股東大會(huì)、股東代表大會(huì)、董事會(huì) | 可以以企業(yè)的名義申請(qǐng) | |
有權(quán)申請(qǐng)的公民死亡的 | 近親屬 | |
有權(quán)申請(qǐng)的公民為無(wú)行為能力人或限制行為能力人 | 法定代理人可以代理 | |
法人或其他組織發(fā)生合并、分立或終止的 | 承受其權(quán)利義務(wù)的法人或其他組織 |
被申請(qǐng)人 | 范圍 | 申請(qǐng)人 |
申請(qǐng)人對(duì)具體行政行為不服的 | 作出該行政行為的稅務(wù)機(jī)關(guān) | |
申請(qǐng)人對(duì)扣繳義務(wù)人的扣繳稅款行為不服的 | 主管該扣繳義務(wù)人的稅務(wù)機(jī)關(guān) | |
稅務(wù)機(jī)關(guān)與法律、法規(guī)授權(quán)的組織以共同的名義作出的 | 稅務(wù)機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的組織共同 | |
稅務(wù)機(jī)關(guān)與其他組織以共同名義作出具體行政行為的 | 稅務(wù)機(jī)關(guān) | |
經(jīng)上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)作出的 | 批準(zhǔn)機(jī)關(guān) | |
對(duì)經(jīng)重大稅務(wù)案件審理程序作出的 | 審理委員會(huì)所在稅務(wù)機(jī)關(guān) |
行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)被申請(qǐng)人的具體行政行為提出審查意見(jiàn)，經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，按照下列規(guī)定作出行政復(fù)議決定：
(1)具體行政行為認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，程序合法，內(nèi)容適當(dāng)?shù)?，決定維持。
(2)被申請(qǐng)人不履行法定職責(zé)的，決定其在一定期限內(nèi)履行。
(3)具體行政行為有下列情形之一的，決定撤銷、變更或確認(rèn)該具體行政行為違法，可以責(zé)令被申請(qǐng)人在一定期限內(nèi)重新作出具體行政行為：
①主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的;②適用依據(jù)錯(cuò)誤的;
③違反法定程序的;④超越職權(quán)或?yàn)E用職權(quán)的;
⑤具體行政行為明顯不當(dāng)?shù)摹?/p>
行政復(fù)議決定書(shū)一經(jīng)送達(dá)，即發(fā)生法律效力。
1、（單選題）下列各項(xiàng)中，不符合《行政復(fù)議法》和《稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則》規(guī)定的是（ ?。?/p>
A．對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)作出逾期不繳納罰款加處罰款的決定不服的，向作出行政處罰決定的稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議
B．對(duì)國(guó)家稅務(wù)總局作出的具體行政行為不服的，向國(guó)家稅務(wù)總局申請(qǐng)行政復(fù)議
C．對(duì)稅務(wù)所、各級(jí)稅務(wù)局的稽查局的具體行政行為不服的，向其所屬稅務(wù)局申請(qǐng)行政復(fù)議
D．對(duì)計(jì)劃單列市稅務(wù)局的具體行政行為不服的，向省級(jí)稅務(wù)局申請(qǐng)行政復(fù)議
2、（多選題）下列稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的行為在引起爭(zhēng)議時(shí)，稅務(wù)行政復(fù)議是稅務(wù)行政訴訟必經(jīng)前置程序的有（ ?。?。
A．稅務(wù)機(jī)關(guān)書(shū)面通知銀行從其存款中扣繳稅款
B．稅務(wù)機(jī)關(guān)不予認(rèn)定為增值稅一般納稅人引起的稅務(wù)爭(zhēng)議
C．因稅務(wù)機(jī)關(guān)適用法律錯(cuò)誤，致使納稅人少繳稅款，稅務(wù)機(jī)關(guān)要求補(bǔ)繳兩年前稅款引起的爭(zhēng)議
D．因納稅中介機(jī)構(gòu)計(jì)算錯(cuò)誤，致使納稅人少繳稅款，稅務(wù)機(jī)關(guān)要求補(bǔ)繳三年前的稅款引起的稅務(wù)爭(zhēng)議
E．稅務(wù)機(jī)關(guān)代開(kāi)發(fā)票
3、（多選題）下列選項(xiàng)中，屬于行政復(fù)議證據(jù)類別的有（ ?。?/p>
A．視聽(tīng)資料
B．證人證言
C．當(dāng)事人陳述
D．鑒定意見(jiàn)
E．申請(qǐng)人推斷
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