考點(diǎn)：公共物品的定義及其特征

一、概念

【美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩繆爾森】純公共物品是指每個(gè)人消費(fèi)這種物品不會(huì)導(dǎo)致他人對(duì)該物品消費(fèi)的減少的物品。

如：國(guó)防、環(huán)保、防疫、公安、行政管理等。

二、特征

1.效用的不可分割性

公共物品是向整個(gè)社會(huì)提供的，具有共同受益與消費(fèi)的特點(diǎn)，其效用為整個(gè)社會(huì)的成員所共同享有，不能將其分割為若干部分；如國(guó)防。

依據(jù)受益范圍的大小，可以將公共物品區(qū)分為全國(guó)性公共物品和地區(qū)性公共物品。

2.受益的非排他性

某個(gè)人或集團(tuán)對(duì)公共物品的消費(fèi)，并不影響或妨礙其他個(gè)人或集團(tuán)同時(shí)消費(fèi)該公共物品，也不會(huì)影響其他個(gè)人或集團(tuán)消費(fèi)該公共物品的數(shù)量和質(zhì)量。

以國(guó)防為例，如果在一國(guó)內(nèi)提供了堅(jiān)固的國(guó)防，則要排除一個(gè)生活在該國(guó)境內(nèi)的人享受?chē)?guó)防保護(hù)，是極其困難的。

3.取得方式的非競(jìng)爭(zhēng)性

某一個(gè)人或集團(tuán)對(duì)公共物品的享用，不排斥和妨礙其他人或集團(tuán)同時(shí)享用。消費(fèi)者的增加不引起生產(chǎn)成本的增加，即增加一個(gè)消費(fèi)者，其邊際成本等于零。

以國(guó)防為例，盡管人口不斷增長(zhǎng)，但沒(méi)有任何人會(huì)因此而減少其所享用的國(guó)防提供的安全保障。

4.提供目的的非營(yíng)利性

提供公共物品不以營(yíng)利為目的，而是追求社會(huì)效益和社會(huì)福利的最大化。

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【歷年真題·單選題】下列關(guān)于公共物品說(shuō)法不正確的是（）。

A. 公共財(cái)政的理論基礎(chǔ)是“公共物品”和“市場(chǎng)失靈”理論

B. 公共物品的效用為全社會(huì)成員所享有，可根據(jù)成員的不同需求分割為若干部分

C. 任何人都不能用拒絕付款的辦法將其不喜歡的公共物品排除在享用范圍之外

D. 政府提供公共物品不以營(yíng)利為目的

【歷年真題·單選題】下列關(guān)于公共物品說(shuō)法不正確的是（）。

A. 公共財(cái)政的理論基礎(chǔ)是“公共物品”和“市場(chǎng)失靈”理論

B. 公共物品的效用為全社會(huì)成員所享有，可根據(jù)成員的不同需求分割為若干部分

C. 任何人都不能用拒絕付款的辦法將其不喜歡的公共物品排除在享用范圍外

D. 政府提供公共物品不以營(yíng)利為目的

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