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    工程監(jiān)理是控制工程造價的有效途徑

    來源:233網(wǎng)校 2010年2月2日

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    第一階段:設(shè)計階段的監(jiān)理
    加強(qiáng)設(shè)計階段的監(jiān)理,確定合理的設(shè)計方案、成熟的工藝,減少在施工階段重大設(shè)計變更和方案性變化的發(fā)生,對有效的控制工程造價將起到一定的作用。比如我國赴德國工程造價考察的一例資料介紹,布倫瑞克市工業(yè)大學(xué)教學(xué)樓,原設(shè)計是三層并有地下室,項(xiàng)目管理公司在滿足委托者的面積要求和功能條件下,提出增加一層,縮短二個軸結(jié),取消地下室。而且縮短了人流的疏散距離(符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)),這樣修改設(shè)計后獲得了布倫瑞克市政府的嘉獎和好評。另外,專家人士稱:一個工程的設(shè)計,如果工程監(jiān)理參與進(jìn)去,排除不利因素,一般可排除80%的錯誤。在建設(shè)全過程成本控制中,施工開始后充其量只能節(jié)約投資20%,關(guān)鍵在于建設(shè)期的成本確定和控制。加強(qiáng)設(shè)計階段的監(jiān)理,從全面質(zhì)量管理的意義上講,事前管理,預(yù)防為主,這也是科學(xué)合理的。因此,加強(qiáng)設(shè)計階段的監(jiān)理和投資控制是很有必要的。
    第二階段:施工階段的監(jiān)理
    一、堅持招(投)標(biāo)確定合理的合同價款
    1.加強(qiáng)對施工隊(duì)伍的資質(zhì)審查
    施工隊(duì)伍的素質(zhì),將直接影響到工程的質(zhì)量、工期,對工程的經(jīng)濟(jì)效益起決定性作用。因此嚴(yán)格對施工隊(duì)伍的資質(zhì)審查是不容忽視的。
    2.確定合理的工程合同價款
    (1)、隨著我國經(jīng)濟(jì)體制的變化,各種管理體制也發(fā)生了相應(yīng)變化,設(shè)備、材料的供給,由計劃供應(yīng)變?yōu)槭袌霾少彛欢~的單價可高可低,管理費(fèi)、利潤等費(fèi)用已變?yōu)楦鞒薪▎挝坏母偁幮再M(fèi)率。在這種情況下,堅持招(投)標(biāo),確定合理的合同價款,對施工階段的進(jìn)度控制和結(jié)算工作起到一定的積極作用。本文來源:考試大網(wǎng)
    (2)、合同中的工程價款,不宜籠統(tǒng)的寫為按有關(guān)規(guī)定和雙方審定的預(yù)(結(jié))算為準(zhǔn)等不明確的說法,這樣會造成“先干后算”,導(dǎo)致投資、資金、計劃安排都心中無數(shù),為結(jié)算工作造成了隱患。比如我們監(jiān)理的某工程,由于體制原因,監(jiān)理單位進(jìn)來前,施工合同已簽訂,合同中工程價款寫的是:按審定的施工圖預(yù)算加包干系數(shù)確定。而事實(shí)呢,該工程從1992年10月簽訂合同到1995年底快竣工時,施工圖預(yù)算還沒有完全審定,合同的工程價款仍是一個未知數(shù)。施工階段人工、材料、機(jī)械及費(fèi)率的變化頻繁,這樣“先干后算”扯皮嚴(yán)重;乙方認(rèn)為甲方未給足,拖著工程不上,甲方則根據(jù)概算和估算認(rèn)為錢已給超,但為了保工期,不得不“提心吊膽”拿出一部分錢,以保證施工,弄得大家心里都沒底。相反,如果我們堅持“先算后干”,堅持開工前必須確定價款,及時處理合同規(guī)定允許調(diào)整工程價款部分,及時增補(bǔ)合同值,加強(qiáng)合同的報考管理,才能做到心中有數(shù),監(jiān)理人員才能對投資進(jìn)行有效的控制。
    (3)、合同管理是控制和協(xié)調(diào)的依據(jù),也是經(jīng)濟(jì)的法律手段,因此增強(qiáng)合同管理意識,完善合同條款,簽訂合同條款要嚴(yán)格執(zhí)行國家工商局和建設(shè)部聯(lián)合頒布的《關(guān)于發(fā)布建設(shè)工程施工合同示范文本的通知》及附件一:《建設(shè)工程施工合同(gf-91-0201)》,附件二:《建設(shè)工程施工合同條件》和《建設(shè)工程施工合同協(xié)議條款》。合同簽訂的愈細(xì)愈好,能事前預(yù)料和想到的問題,都在合同中明確,減少扯皮;語言上要嚴(yán)密,雙方責(zé)任權(quán)利要明確,工程索賠條件必須清楚,合同價款的調(diào)整要明確規(guī)定。對于已經(jīng)確定的合同價款,是否還可以調(diào)整或到某一個階段前不變價,像人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)以及定額費(fèi)率等等的變化,在什么情況下可以調(diào)整,如何調(diào)整,都要明確。合同簽訂前,甲乙雙方要反復(fù)推敲,認(rèn)真仔細(xì)琢磨,不可盲目簽訂。合同簽訂前交有關(guān)管理部門進(jìn)行審查,必要時進(jìn)行公證,以保證合同合理合法,保護(hù)雙方權(quán)益。條款的完備和內(nèi)容的嚴(yán)謹(jǐn),有利于杜絕各種條款不全、不真實(shí)、不合法的合同生效,有效地減少合同糾紛,避免合同違約。實(shí)踐證明:項(xiàng)目法人與承包單位一定要加強(qiáng)合同管理,及時糾正合同中存在的問題,保證合同的全面履行,提高投資效益。
    3、設(shè)備、材料價款的控制來源:www.examda.com
    設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)在建筑安裝工程中約占整個造價的70%左右。它是工程直接費(fèi)的主要組成部分。材料、設(shè)備價格的高低,將直接影響到建設(shè)費(fèi)用的大小。因此,在監(jiān)理過程中,不可忽視這一塊,要引進(jìn)競爭機(jī)制,創(chuàng)造競爭條件,開展設(shè)備、材料的招(投)標(biāo)工作,保證產(chǎn)品的質(zhì)量,降低工程造價。
    二、施工階段工程進(jìn)度款的控制
    這一階段的投資控制也是很重要的。比如,工程款超付工程進(jìn)度,占用甲方資金,降低投資效益;工程款給的不足或拖欠,會影響工程的進(jìn)度和質(zhì)量,影響施工企業(yè)的效益。經(jīng)過參加建設(shè)指揮部形式的管理和廣東韶關(guān)冶煉廠的監(jiān)理實(shí)踐,深深體會到工程進(jìn)度款控制的重要性:來源:
    (1)靠估算,由現(xiàn)場代表靠經(jīng)驗(yàn)估算,準(zhǔn)確率低。(2)按月完成實(shí)物量套定額取費(fèi)計算,監(jiān)理人員要耗費(fèi)大量的人力和精力,子項(xiàng)很多的工程不適宜。(3)按階段目標(biāo)控制法,效果最佳。即合同價款確定后,按形象進(jìn)度編制分析階段工程進(jìn)度付款計劃,經(jīng)甲乙雙方核定后,達(dá)到一個階段或完成一個目標(biāo),經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)理工程師認(rèn)可簽證,即可按合同規(guī)定撥付工程進(jìn)度款。打破舊的管理模式,不局限于每月末結(jié)算一次,達(dá)到目標(biāo)就可結(jié)算。
    按階段目標(biāo)控制法,有以下幾方面的好處:
    1.在管理上,調(diào)動了施工單位的積極性,加快了工程進(jìn)度,保證了工程質(zhì)量;同時,加大了監(jiān)理工程師的權(quán)利和責(zé)任。
    2.提高了工程付款的透明度,有利于多方監(jiān)督和廉政建設(shè)。
    3.減少了工程付款的扯皮,使雙方的主要精力放在工程上。
    4.有效的控制了工程進(jìn)度款,提高了投資效益。
    第三階段:工程竣工結(jié)算階段考試大-全國最大教育類網(wǎng)站(www.examda。com)
    在前幾階段工作做好的基礎(chǔ)上,竣工結(jié)算就容易的多了。在工程辦理交工驗(yàn)收后,即可辦理竣工結(jié)算??⒐そY(jié)算值=合同價款值+索賠款+違約金。
    根據(jù)fidic條款或我國建設(shè)合同示范文本規(guī)定條款和現(xiàn)實(shí)合同簽訂的條款,都涉及到施工索賠和違約的問題。而在合同執(zhí)行中,存在諸多的問題,承建一方,有著不敢索賠,不想索賠的思想;在項(xiàng)目法人一方,存在著不準(zhǔn)索賠,不可能索賠的現(xiàn)象。這些都是對索賠的性質(zhì)不清造成的。要減少索賠就應(yīng)注意以下幾點(diǎn):
    1、加強(qiáng)合同管理,完善合同條款。
    2、項(xiàng)目開工前,應(yīng)做好充分準(zhǔn)備工作。來源:www.examda.com
    3、加強(qiáng)對設(shè)計方案的審查,及時發(fā)現(xiàn)設(shè)計中存在的問題,避免施工中因設(shè)計變更引起的索賠。
    4、加強(qiáng)質(zhì)量管理,強(qiáng)化質(zhì)量跟蹤,避免或減少合同外的抽樣檢驗(yàn)或工程復(fù)查引起的索賠。
    5、提高監(jiān)理工程師的素質(zhì),發(fā)現(xiàn)索賠問題及時處理。來源:www.examda.com
    總之,建設(shè)監(jiān)理是受業(yè)主的委托,監(jiān)理單位對工程項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行的監(jiān)督管理,是我國對外改革開放走向世界大市場的需要。建設(shè)監(jiān)理工作是一項(xiàng)需要各種專業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律綜合管理等多學(xué)科知識和技能的智力密集型服務(wù)工作,這就要求監(jiān)理人員具有控制投資、管理合同和信息,調(diào)解經(jīng)濟(jì)糾紛的能力,不斷提高自身的素質(zhì),增強(qiáng)合同管理意識,提高法制觀念。為此,國家建設(shè)部對社會監(jiān)理單位的資質(zhì)等級及相應(yīng)條件和標(biāo)準(zhǔn),對監(jiān)理工程師的資格分別作出了相應(yīng)的規(guī)定。建設(shè)監(jiān)理在我國已普遍開展,他作為工程項(xiàng)目管理一項(xiàng)成熟的經(jīng)驗(yàn),必將發(fā)展成為我國建設(shè)項(xiàng)目管理必須遵循的制度,做為“業(yè)主”要相信監(jiān)理,通過招(投)標(biāo)形式,大膽的選擇和使用優(yōu)秀的監(jiān)理隊(duì)伍,確保工程工期、工程質(zhì)量目標(biāo)的完成和有效的控制工程造價。
    相關(guān)推薦政府投資造價項(xiàng)目全過程造價管理[nopage]

    最后,造價工程師考前應(yīng)根據(jù)自己的學(xué)習(xí)情況不斷調(diào)整學(xué)習(xí)方法與心態(tài),跟著老師的思路去“轉(zhuǎn)”,老師課程中提到的重點(diǎn)知識點(diǎn),一定要熟練掌握,多學(xué)多練多總結(jié),學(xué)會舉一反三。

    造價工程師考試雖然難,但是也并不是攻不可破的,只要您有合理的學(xué)習(xí)方法,選擇適合的課程,即使造價工程師考試難度再大,我們也能把它攻克!233網(wǎng)校教研團(tuán)隊(duì)傾心打造,為您定制適合的學(xué)習(xí)備考方案,講師教學(xué)高效提分,讓通過造價考試不再難。

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