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工程建設(shè)通常都是分階段進(jìn)行的，主要包括：可行性研究，初步設(shè)計(jì)(含擴(kuò)大的初步設(shè)計(jì))、施工圖設(shè)計(jì)、施工準(zhǔn)備、施工實(shí)施和試生產(chǎn)等六個(gè)主要階段。施工階段工程造價(jià)管理人們比較理解，至于什么是設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理?設(shè)計(jì)階段要不要進(jìn)行造價(jià)管理?要怎樣才能保證造價(jià)管理在設(shè)計(jì)階段發(fā)揮其應(yīng)有的作用等問(wèn)題，應(yīng)該做為工程建設(shè)系統(tǒng)一個(gè)重要的課題進(jìn)行系統(tǒng)的分析研究，才能使有限的資金和物質(zhì)資源得到充分的利用，才能使造價(jià)管理貫穿工程建設(shè)的全過(guò)程。來(lái)源：www.examda.com
一 、加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理不但必要而且很重要
任何工程建設(shè)部都有相應(yīng)的投資計(jì)劃、投資計(jì)劃的多少主要是依據(jù)可行性研究或初步設(shè)計(jì)來(lái)編制的，在保證工藝要求設(shè)計(jì)條件和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，投入資金越少，建設(shè)工期越短投資效益就顯著，從某種意義上講，投資計(jì)劃的多少是一個(gè)相對(duì)的絕對(duì)數(shù)。就是實(shí)力雄厚的投資者也不希望投資計(jì)劃一再突破，投資計(jì)劃一旦突破，往往會(huì)造成資金短缺，資金短缺就會(huì)影響建設(shè)工程的正常進(jìn)行，工期也可能無(wú)限期延長(zhǎng)，投資效益會(huì)受到很大影響。如果投資計(jì)劃不被突破，甚至有所節(jié)約，投資者還可以利用這些錢去辦其他的事，為達(dá)此目的工程造價(jià)管理就提到了重要位置。采集者退散
我們之所以把設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理做為一個(gè)課題來(lái)探討，是因?yàn)樵O(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理是控制總體工程造價(jià)的第一關(guān)，只有在設(shè)計(jì)工作沒(méi)有完成之前，只有在設(shè)計(jì)圖紙未交付實(shí)施之前把好了工程造價(jià)管理第一關(guān)，才能為總體工程控制打好基礎(chǔ)，這是因?yàn)樵O(shè)計(jì)預(yù)算(設(shè)計(jì)造價(jià))是后階段造價(jià)控制的基礎(chǔ)，例如同一工程設(shè)計(jì)造價(jià)費(fèi)用是100萬(wàn)元，那么后階段的工程造價(jià)控制就在100萬(wàn)元的基礎(chǔ)上進(jìn)行，如果設(shè)計(jì)造價(jià)費(fèi)用超過(guò)了100萬(wàn)元，達(dá)到了120萬(wàn)，那么后階段的工程造價(jià)控制就在120萬(wàn)元的基礎(chǔ)上進(jìn)行，假如后階段的工程造價(jià)控制效果都是一樣的，那么投資仍然要多花費(fèi)20萬(wàn)元左右的投資，總體工程造價(jià)也相應(yīng)提高，如果在設(shè)計(jì)階段加強(qiáng)了工程造價(jià)管理，設(shè)計(jì)人員在滿足設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，采用合理的工藝技術(shù)，材料設(shè)備和合理的結(jié)構(gòu)形式，其設(shè)計(jì)造價(jià)接近100萬(wàn)元或更少，其工程造價(jià)管理效益就明顯表現(xiàn)出來(lái)了，才能真正做到花小錢辦大事，少花錢辦好事，少花錢多辦事。
實(shí)踐證明，設(shè)計(jì)費(fèi)雖然只占工程金壽命費(fèi)用不到1%，但在決策正確的條件下，它對(duì)工程造價(jià)的影響程度達(dá)75%以上，施工圖設(shè)計(jì)對(duì)投資的影響程度為35%左右，所以無(wú)論從造價(jià)管理系統(tǒng)環(huán)節(jié)看，還是從投資利用，投資控制方面看，設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理工作不但必要而且很重要，只能加強(qiáng)不能削弱。來(lái)源：考試大
二、設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)管理存在的問(wèn)題
認(rèn)清了設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)管理的必要性之后，只有找出設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)管理存在的問(wèn)題，才能制訂出相應(yīng)有效的措施，使設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理制度化、規(guī)范化。
1.思想認(rèn)識(shí)不夠統(tǒng)一
前面已經(jīng)提到，在通常情況下，人們往往只注重施工階段工程造價(jià)的管理，對(duì)設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理的重視就淺了，設(shè)計(jì)人員認(rèn)為我只要按設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)的有關(guān)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)做圖就行了，至于工程造價(jià)管理問(wèn)題那是經(jīng)濟(jì)技術(shù)人員的事，而概預(yù)算人員也認(rèn)為，按通常做法，只要設(shè)計(jì)圖紙完成后，根據(jù)圖紙和有關(guān)定額文件取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)編制設(shè)計(jì)預(yù)算就行了。還有一種認(rèn)識(shí)，就是以為設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)過(guò)程中已經(jīng)進(jìn)行了必要的方案比較，其設(shè)計(jì)造價(jià)已經(jīng)是合理的了，沒(méi)有必要再搞什么設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理。
2.規(guī)章制度不健全本文來(lái)源:考試大網(wǎng)
由于存在上述思想認(rèn)識(shí)上的原因，對(duì)設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理也就沒(méi)有制訂出相應(yīng)有效的規(guī)章制度，經(jīng)濟(jì)技術(shù)人員與設(shè)計(jì)人員工作不能緊密相結(jié)合，各做各的事，缺乏必要的工作協(xié)調(diào)，由于沒(méi)有健全的規(guī)章制度，設(shè)計(jì)造價(jià)超了也就沒(méi)有采取相應(yīng)措施，有關(guān)人員的責(zé)、權(quán)、利不明晰，設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理積極性也就不高，也就成了設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理不力的重要原因。
3.人員素質(zhì)方面的問(wèn)題
工程造價(jià)管理是一項(xiàng)綜合性工作，要求有關(guān)人員要具有多方面的技術(shù)素質(zhì)，而現(xiàn)在工程技術(shù)人員不懂概預(yù)算，也不想過(guò)問(wèn)概預(yù)算，設(shè)計(jì)人員對(duì)概預(yù)算知識(shí)的缺乏必然影響到對(duì)設(shè)計(jì)造價(jià)的有效控制，我們的概預(yù)算人員，大部分只會(huì)按圖紙?zhí)锥~進(jìn)行概預(yù)算的編制，對(duì)工程設(shè)計(jì)的有關(guān)專業(yè)技術(shù)知之甚少，或根本不懂，也不想去鉆研，這樣的概預(yù)算人員，在進(jìn)行設(shè)計(jì)造價(jià)控制的過(guò)程中，無(wú)法為設(shè)計(jì)人員提供重要的可采納的意見(jiàn)，所以人員素質(zhì)方面存在的問(wèn)題也就成了設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)管理不力的原因之一。
4.概預(yù)算定額編制滯后是設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)不準(zhǔn)確的另一個(gè)原因。
大家知道概預(yù)算定額的測(cè)定和編制是一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜的工作，一是時(shí)間較長(zhǎng)，二是范圍較廣，三是固定因素較多，四是一旦制訂好后要管用相當(dāng)長(zhǎng)的年限，而現(xiàn)在的科學(xué)技術(shù)發(fā)展日新月異，新的工藝技術(shù)，新的工程材料，先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備在設(shè)計(jì)中不斷采用，存在概預(yù)算定額跟不上科學(xué)技術(shù)發(fā)展需要狀況，盡管定額管理部門可以根據(jù)相關(guān)情況，發(fā)文件變更有關(guān)定額內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，也只是在相同問(wèn)題表現(xiàn)較多較突出，提出來(lái)后的補(bǔ)救措施。這個(gè)矛盾的存在，不能說(shuō)對(duì)設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理沒(méi)有造成影響。
三、加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)管理的幾項(xiàng)主要措施。www.ｅxamda.com考試就到考試大
前面對(duì)設(shè)計(jì)階段工程價(jià)管理的重要性和存在的問(wèn)題，進(jìn)行了初步的分析和探討，其目的就是要做好如何才能加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理工作，才能使工程價(jià)管理在工程建設(shè)的全過(guò)程中發(fā)揮出應(yīng)有的作用。
1.建立必要的規(guī)章制度，使工程造價(jià)管理由單一控制變?yōu)槎喾娇刂啤?
筆者認(rèn)為要搞好設(shè)計(jì)階段的工程價(jià)管理必須建立：
(1)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，有了專門領(lǐng)導(dǎo)管才能成為組織行為，才能動(dòng)員各方人員齊心協(xié)力做好此項(xiàng)工作。
(2)責(zé)、權(quán)、利明晰的獎(jiǎng)罰制度，只有工程技術(shù)人員和經(jīng)濟(jì)技術(shù)人員的責(zé)、權(quán)、利與工程造價(jià)管理掛上鉤，才能調(diào)動(dòng)他們的積極性，才能把設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理工作做細(xì)做準(zhǔn)確。
(3)工作協(xié)調(diào)制度
為了改變以往設(shè)計(jì)人員與概預(yù)算人員各管各，各不干涉對(duì)方的不協(xié)調(diào)局面，必須制訂好設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)管理的協(xié)調(diào)制度，把兩方面的人員的協(xié)調(diào)工作從制度上規(guī)定好，促使設(shè)計(jì)人員自覺(jué)地聽(tīng)取經(jīng)濟(jì)技術(shù)人員的有關(guān)意見(jiàn)把好造價(jià)關(guān)，促使經(jīng)濟(jì)人員主動(dòng)介入設(shè)計(jì)，為設(shè)計(jì)人員提供造價(jià)控制方面的意見(jiàn)，共同把好設(shè)計(jì)造價(jià)關(guān)。
(4)制定優(yōu)選制度來(lái)源：www.examda.com
任何工程設(shè)計(jì)人員對(duì)同一工程的設(shè)計(jì)在滿足相關(guān)條件下，可以采用不同的工藝技術(shù)、材料、設(shè)備和結(jié)構(gòu)形式進(jìn)行多方案設(shè)計(jì)，從中篩選出技術(shù)先進(jìn)、安全可靠、工程造價(jià)又低的最佳方案，但要特別指出，在進(jìn)行多方案設(shè)計(jì)時(shí)，經(jīng)濟(jì)技術(shù)人員也必須參與以保證工程造價(jià)的準(zhǔn)確性。
2.加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高各方面人員的綜合素質(zhì)。來(lái)源：考試大
由于設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)管理是一項(xiàng)綜合性工作，設(shè)計(jì)人員、經(jīng)濟(jì)技術(shù)人員，要具備比較好的綜合素質(zhì)才行，針對(duì)目前設(shè)計(jì)人員不甚懂概預(yù)算，概預(yù)算人員不懂工程技術(shù)的情況，要經(jīng)常不斷地開(kāi)辦有關(guān)培訓(xùn)班，由經(jīng)濟(jì)技術(shù)人員為工程技術(shù)人員進(jìn)行概預(yù)算知識(shí)的培訓(xùn)，工程技術(shù)人員對(duì)概預(yù)算人員進(jìn)行工程技術(shù)方面培訓(xùn)，各方面的人員素質(zhì)提高，設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理才能有序有效的進(jìn)行。
3.把限額設(shè)計(jì)做為設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)管理的重要手段
設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)管理是建設(shè)工程在設(shè)計(jì)階段按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求，根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，利用科學(xué)管理方法和先進(jìn)的管理手段合理地確定工程造價(jià)和有效的控制投資，保證有限的建設(shè)資金和物質(zhì)資源得到合理的充分利用。限額設(shè)計(jì)就是按照批準(zhǔn)的總概算(投資規(guī)模)控制總體工程設(shè)計(jì)，各專業(yè)在保證達(dá)到設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)各項(xiàng)要求的前提下，按分配的投資額控制各自的設(shè)計(jì)，沒(méi)有特別的理由不得突破其限額。當(dāng)然限額設(shè)計(jì)決不是簡(jiǎn)單地一味為了節(jié)約投資，而是包含了尊重科學(xué)、注重實(shí)際、精心設(shè)計(jì)的內(nèi)容，只有做到了更科學(xué)更實(shí)際才能有效地控制工程造價(jià)。限額設(shè)計(jì)對(duì)各方面的人員提出了更高的要求，要求技術(shù)人員要不斷拓展自己的技術(shù)知識(shí)，不斷提高自己各方面的工作能力，限額設(shè)計(jì)也為經(jīng)濟(jì)技術(shù)人員發(fā)揮自己的聰明才智提供了更為實(shí)際的用武之地。
4.逐步建立科學(xué)的工程造價(jià)分析系統(tǒng)，為設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)管理提供準(zhǔn)確的相關(guān)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。
任何事情都有一定的規(guī)律，把握好了相關(guān)規(guī)律事情就好辦得多。工程造價(jià)管理，特別是設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)完全是由設(shè)計(jì)人員所采用的工藝技術(shù)，材料設(shè)備、結(jié)構(gòu)形式等因素決定。在滿足設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)要求的前提下，采用不同的工藝技術(shù)、材料設(shè)備、結(jié)構(gòu)形式會(huì)有不同的工程造價(jià)，其差額有時(shí)還會(huì)很大，可見(jiàn)設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制大有潛力可挖。那么如何才能便捷地控制工程造價(jià)呢?除了上述幾項(xiàng)措施之外，建立一套比較科學(xué)的、客觀的工程造價(jià)分析系統(tǒng)是很有必要的。
下面以土建專業(yè)為例，不但可以從中發(fā)現(xiàn)規(guī)律，而且只要掌握了一定的分析資料，就可以做出較經(jīng)濟(jì)的工程設(shè)計(jì)。根據(jù)的多年的資料積累，我們發(fā)現(xiàn)工業(yè)廠房與平方米造價(jià)就有一定的關(guān)系可循，多層工業(yè)廠房的經(jīng)濟(jì)層數(shù)應(yīng)為3—5層。另外廠房的層高與單位面積的造價(jià)有更為直接的影響，單層廠房層高每增加1米，其單位面積造價(jià)提高 1.8-3.6%，多層廠房的層高每增加 0.6米，其單位面積造價(jià)增加8.3%，有了這些資料，工藝設(shè)計(jì)人員、土建設(shè)計(jì)人員在滿足相關(guān)要求的前提下，盡量采用經(jīng)濟(jì)層，層高也會(huì)得到適當(dāng)?shù)目刂?，工程造價(jià)也會(huì)控制在比較合理的范圍之內(nèi)。
至于民用建筑，根據(jù)我省的工程測(cè)算，當(dāng)住宅從3米降為2.8米，平均每套住宅的綜合造價(jià)會(huì)下降4-4.5%。住宅層數(shù)與工程造價(jià)也有相關(guān)的關(guān)系，其計(jì)算公式如下：
rn=(y地+y層)/n+(n+1/n)y樓+∑yk
式中：本文來(lái)源:考試大網(wǎng)
rn——n層住宅造價(jià)指數(shù)(元/m2)
n——住宅層數(shù)采集者退散
y地——地坪?jiǎn)挝痪C合單價(jià)(元/m2地面)
y層——層蓋單位綜合單價(jià)(元/m2層蓋)
y樓——樓蓋單位綜合單價(jià)(元/m2層蓋)采集者退散
∑yk——門、窗、墻體等垂直部位構(gòu)件的單位建筑面積造價(jià)之和(元/m2)
有了這些圖表，有了這樣的公式，設(shè)計(jì)人員在進(jìn)行住宅設(shè)計(jì)時(shí)對(duì)工程造價(jià)的初步控制就有比較簡(jiǎn)單明了的依據(jù)。盡管依據(jù)這樣的資料對(duì)價(jià)格的控制是初步的，但相信可以對(duì)工程造價(jià)的最終控制有事半功倍的功能。
計(jì)算機(jī)技術(shù)在工程造價(jià)管理方面可以發(fā)揮更好的功能，加強(qiáng)計(jì)算機(jī)技術(shù)在工程造價(jià)管理方面的開(kāi)發(fā)和利用，將對(duì)工程造價(jià)管理起到更為重要的推動(dòng)作用，要組織專門力量乾地開(kāi)發(fā)研究，使工程造價(jià)管理更科學(xué)、更先進(jìn)更有成效。
5.及時(shí)編制概預(yù)算定額，使各項(xiàng)指標(biāo)更貼近科學(xué)技術(shù)發(fā)展的實(shí)際情況。www.ｅxamda.com考試就到考試大
定額管理部門應(yīng)根據(jù)科學(xué)技術(shù)發(fā)展應(yīng)用的情況及時(shí)編制好相關(guān)的概預(yù)算定額，打破一套定額管幾年的既定框框，盡量縮短使用年限，定額管理部門和有關(guān)概預(yù)算人員，要密切關(guān)注科學(xué)技術(shù)、材料設(shè)備的發(fā)展動(dòng)向，根據(jù)新工藝、新材料、新設(shè)備及時(shí)編制或更改相關(guān)概預(yù)算定額，為工程造價(jià)管理提供及時(shí)可靠的控制依據(jù)。
盡管設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)管理存在這樣或那樣的問(wèn)題，要做好這項(xiàng)工作有一定難度，但只要領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力，充分發(fā)揮各類人才的作用，相信設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理一定可以不斷加強(qiáng)，一定可以產(chǎn)生相當(dāng)可觀的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
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最后，造價(jià)工程師考前應(yīng)根據(jù)自己的學(xué)習(xí)情況不斷調(diào)整學(xué)習(xí)方法與心態(tài)，跟著老師的思路去“轉(zhuǎn)”，老師課程中提到的重點(diǎn)知識(shí)點(diǎn)，一定要熟練掌握，多學(xué)多練多總結(jié)，學(xué)會(huì)舉一反三。

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