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　　工程造價(jià)管理有兩個(gè)層次。在微觀層次上，是指業(yè)主或參加項(xiàng)目建設(shè)的某一方，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的一部分的建設(shè)成本或承發(fā)包價(jià)格的管理：在宏觀層次上，是指國家利用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段對(duì)建。筑項(xiàng)目的建設(shè)成本和工程承發(fā)包價(jià)進(jìn)行管理。隨著我國加入wto，整個(gè)國家經(jīng)濟(jì)正越來越快地與世界經(jīng)濟(jì)接軌。在面臨著機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，在工程造價(jià)管理也需進(jìn)行改革和完整，以適應(yīng)新的發(fā)展。
　　一、我國現(xiàn)階段工程管理的狀況
　　由于長期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制及建筑業(yè)自身特點(diǎn)的影響，我國目前的工程造價(jià)管理工作存在一些不足，造價(jià)行政主管部門多為直接式服務(wù)，采用政府定價(jià)，缺乏競爭性。造價(jià)多為事后算帳，被動(dòng)地反映設(shè)計(jì)和施工，依附于建筑設(shè)計(jì)師，未能發(fā)展為獨(dú)立的行業(yè)。目前造價(jià)控制重點(diǎn)放在施工階段，審核施工圖預(yù)算，結(jié)算建安工程價(jià)款，而沒有把重點(diǎn)前移到設(shè)計(jì)階段。還沒有充分發(fā)揮出工程造價(jià)咨詢的作用，而且目前取得造價(jià)工程師資格的人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了需要。
　　二、工程造價(jià)管理的發(fā)展方向
　　工程造價(jià)管理的目標(biāo)是按經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求，根據(jù)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)，利用科學(xué)管理方法和手段，合理地確定造價(jià)和有效地控制造價(jià)，以提高投資效益和建筑安裝企業(yè)的經(jīng)營成果。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，需要對(duì)工程造價(jià)管理進(jìn)行不斷地完善、改革。
　　1、轉(zhuǎn)變政府責(zé)能、實(shí)現(xiàn)量價(jià)分離
　　要變政府定價(jià)為市場(chǎng)定價(jià)。造價(jià)行政主管部門主要是實(shí)行宏觀調(diào)控，通過行政、法律、稅收、利率、城市規(guī)劃和信息指導(dǎo)等手段來規(guī)范市場(chǎng)行為和市場(chǎng)定價(jià)。把政府剝離出來的一些工作交由工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)承擔(dān)，強(qiáng)化協(xié)會(huì)作用，使協(xié)會(huì)作為與政府溝通的橋梁，貫徹政策意圖，反饋造價(jià)管理的信息和存在的問題。對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行行業(yè)管理，以適應(yīng)入世的要求。實(shí)行工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)與政府部門脫鉤后，讓咨詢機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)其微觀直接控制工程造價(jià)的作用，并為政府部門的宏觀調(diào)控服務(wù)。1999年，廣東開始在順德試點(diǎn)士和造價(jià)管理改革，形成了“控制景，放開價(jià)，由企業(yè)自主報(bào)價(jià)，最終由市場(chǎng)形成價(jià)格”的管理模式。2000年，該市公開招標(biāo)的164個(gè)項(xiàng)目中標(biāo)價(jià)為8.8億元，比總預(yù)算的9.85億元下降了l0.7%，取得了可喜成效，為改革提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
　　2、實(shí)行有效控制
　?、侔压こ淘靸r(jià)控制的重點(diǎn)前移到設(shè)計(jì)階段
　　工程造價(jià)貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過程，關(guān)鍵在于施工前的投資決策和設(shè)計(jì)階段，而在做出投資決策后，關(guān)鍵在于設(shè)計(jì)。據(jù)有關(guān)專家分析：建筑設(shè)計(jì)方案，在初步設(shè)計(jì)階段、技術(shù)設(shè)計(jì)階段、施工圖設(shè)計(jì)階段對(duì)工程的影響分別達(dá)75%~95%、35%~75、5%~35；而在施工階段，通過優(yōu)化組織施工設(shè)計(jì)節(jié)約工程造價(jià)的可能性只有5%~10%。所以應(yīng)該把重點(diǎn)前移到設(shè)計(jì)階段，以取得事半功倍的效果。但我們也不能忽視施工階段的造價(jià)控制，它是把投資轉(zhuǎn)化為建筑產(chǎn)品的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，仍需重視。
　?、谥鲃?dòng)控制
　　我們應(yīng)該將“控制”立足于事先主動(dòng)地采取決策措施，以盡可能地減少以至避免最終效果與預(yù)期效果的偏差，進(jìn)行主動(dòng)控制，要能動(dòng)地影響投資決策、設(shè)計(jì)、發(fā)包和施工。主動(dòng)地控制工程造價(jià)。
　?、圻\(yùn)用技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的手段
　　技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是控制工程造價(jià)是有效的手段。工程技術(shù)人員除了要有技術(shù)、工作能力、知識(shí)之外，還要有經(jīng)濟(jì)觀念時(shí)刻考慮如何合理降低工程造價(jià)。正確處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)合理二者之間的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系，力求在技術(shù)先進(jìn)前提下經(jīng)濟(jì)合理，在經(jīng)濟(jì)合理基礎(chǔ)上技術(shù)先進(jìn)。
　　3、充分發(fā)揮工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的作用
　　我國要大力發(fā)揮工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的作用，要完善法律、法規(guī)，既要保障工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)合法的經(jīng)濟(jì)利益和經(jīng)營活動(dòng)，也要使它的經(jīng)營活動(dòng)受法律、法規(guī)的規(guī)范，受職業(yè)道德的約束。其實(shí)工程造價(jià)咨詢業(yè)在控制工程造價(jià)方面已取得很大成績。山東日照市1999年20家工程造價(jià)咨詢單位一年核減工程造價(jià)1.83億元，有效地防止了建設(shè)資金的流失。工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)在拓寬工程咨詢業(yè)務(wù)范圍，實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目全過程服務(wù)，包括項(xiàng)目的可行性研究，投資估算，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)概算，施工圖預(yù)算、標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)，合同價(jià)格以及不同階段造價(jià)確定等工作。從而把各階段的時(shí)管理有效地聯(lián)系起來，形成一個(gè)整體。
　　4、建立一支高素質(zhì)的造價(jià)師隊(duì)伍
　　要加強(qiáng)競爭力，就必須加強(qiáng)人才的培養(yǎng)。在提高造價(jià)從業(yè)人員的素質(zhì)的同時(shí)，要培養(yǎng)出更多的具有造價(jià)工程師資格的人才出來。對(duì)于一個(gè)高素質(zhì)的造價(jià)工程師來說，應(yīng)具備現(xiàn)代管理人員的技能結(jié)構(gòu)，即技術(shù)技能、人文技能和觀念技能，特別是觀念技能和技術(shù)技能，除了專業(yè)知識(shí)之外，造價(jià)工程師還要有良好的思想修養(yǎng)和職業(yè)道德，以公正的態(tài)度維護(hù)各方合理的經(jīng)濟(jì)利益；要有深厚的文化基礎(chǔ)和一定的外語水平；要有健康的身體來適應(yīng)緊張而繁忙的工作。
　　對(duì)于造價(jià)人員的教育培養(yǎng)可通過職前教育和職后教育二種途徑進(jìn)行。職前教育要求加強(qiáng)學(xué)校的造價(jià)管理專業(yè)的建設(shè)和系統(tǒng)教育，在英國有20所以上高等學(xué)校設(shè)有此類專業(yè)。職后教育表現(xiàn)為定期、不定期地對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行全方位的、系統(tǒng)的知識(shí)培訓(xùn)工作。
　　工程造價(jià)管理工作、以到許多單位、部門，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。既需要政府的調(diào)控、引導(dǎo)，也需要機(jī)構(gòu)、企業(yè)，甚至于各個(gè)造價(jià)人員的共同努力，以實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理的目標(biāo)，迎接入世的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。[nopage]

最后，造價(jià)工程師考前應(yīng)根據(jù)自己的學(xué)習(xí)情況不斷調(diào)整學(xué)習(xí)方法與心態(tài)，跟著老師的思路去“轉(zhuǎn)”，老師課程中提到的重點(diǎn)知識(shí)點(diǎn)，一定要熟練掌握，多學(xué)多練多總結(jié)，學(xué)會(huì)舉一反三。

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