三、建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)程序
(一)招標(biāo)活動(dòng)的準(zhǔn)備工作
項(xiàng)目招標(biāo)前,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)辦理有關(guān)的審批手續(xù)、確定招標(biāo)方式以及劃分標(biāo)段等工作。
(二)招標(biāo)公告和投標(biāo)邀請書的編制與發(fā)布
招標(biāo)公告是指采用公開招標(biāo)方式的招標(biāo)人(包括招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))向所有潛在的投標(biāo)人發(fā)出的一種廣泛的通告。投標(biāo)邀請書是指采用邀請招標(biāo)方式的招標(biāo)人,向三個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力、資信良好的特定法人或者其他組織發(fā)出的參加投標(biāo)的邀請。
1.招標(biāo)公告和投標(biāo)邀請書的內(nèi)容
按照《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定,招標(biāo)公告與投標(biāo)邀請書應(yīng)當(dāng)載明同樣的事項(xiàng),具體包括以下內(nèi)容:
?。?)招標(biāo)人的名稱和地址;
?。?)招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì);
?。?)招標(biāo)項(xiàng)目的數(shù)量;
?。?)招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施地點(diǎn);
?。?)招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施時(shí)間;
(6)獲取招標(biāo)文件的辦法。
2.公開招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)公告的發(fā)布
為了規(guī)范招標(biāo)公告發(fā)布行為,保證潛在投標(biāo)人平等、便捷、準(zhǔn)確地獲取招標(biāo)信息,國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)發(fā)布的自2000年7月1日起生效實(shí)施的《招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法》,對強(qiáng)制招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)公告的發(fā)布做出了明確的規(guī)定。
?。ㄈ┵Y格預(yù)審
資格預(yù)審是指招標(biāo)人在招標(biāo)開始之前或開始初期,由招標(biāo)人對申請參加投標(biāo)的潛在投標(biāo)人進(jìn)行資質(zhì)條件、業(yè)績、信譽(yù)、技術(shù)、資金等多方面情況進(jìn)行資格審查。
資格預(yù)審的程序是:
1.發(fā)布資格預(yù)審?fù)ǜ?BR> 2.發(fā)出資格預(yù)審文件
3.對潛在投標(biāo)人資格的審查和評定
4.發(fā)出預(yù)審合格通知書
?。ㄋ模┚幹坪桶l(fā)售招標(biāo)文件
1.招標(biāo)文件的編制
我們重點(diǎn)介紹施工招標(biāo)文件的內(nèi)容和編制。
?。?)按照國家建設(shè)部第89號令《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》,工程施工招標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
1)按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批手續(xù)的,已經(jīng)履行審批手續(xù);
2)工程資金或者資金來源已經(jīng)落實(shí);
3)有滿足施工招標(biāo)需要的設(shè)計(jì)文件及其他技術(shù)資料;
4)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
?。?)在建設(shè)部第89號令中指出,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)工程的特點(diǎn)和需要,自行或者委托工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
1)投標(biāo)須知;
2)招標(biāo)工程的技術(shù)要求和設(shè)計(jì)文件;
3)采用工程量清單招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)提供工程量清單;
4)投標(biāo)函的格式及附錄;
5)擬簽訂合同的主要條款;
6)要求投標(biāo)人提交的其他材料。