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第三節(jié) 基礎(chǔ)教育課程改革
命題點(diǎn)1：新課程改革的理念
(一)基本理念
1.三維目標(biāo)觀
三維目標(biāo)是教育理論中的一個新名詞。它是指對學(xué)生進(jìn)行教育過程中教師應(yīng)該達(dá)到的三個目標(biāo)，即知識與技能、過程與方法、情感態(tài)度與價值觀。三維的課程目標(biāo)應(yīng)是一個整體，知識與技能、過程與方法、情感態(tài)度與價值觀三個方面互相聯(lián)系，融為一體。
2.綜合課程觀
綜合課程又稱統(tǒng)整課程，或稱廣域課程，即把若干有關(guān)學(xué)科合并起來編訂的課程，它仍屬學(xué)科課程(學(xué)科)的一種，體現(xiàn)整體性、開放性、報(bào)考性，培養(yǎng)學(xué)生綜合的視角和綜合能力，以適應(yīng)科學(xué)技術(shù)既分化又綜合的現(xiàn)實(shí)。
為了改正學(xué)科課程分科過細(xì)的缺點(diǎn)，教育工作者采用合并有關(guān)學(xué)科的辦法來編訂課程，使每一門學(xué)科包括的科學(xué)領(lǐng)域范圍較廣。如把政治、經(jīng)濟(jì)、歷史、地理等科合并為社會學(xué)科，把物理、化學(xué)、生物、天文、地學(xué)等科合并為理科，把代數(shù)、幾何等科合并為數(shù)學(xué)學(xué)科。在小學(xué)里，還有把社會常識和自然常識合并到語文學(xué)科中教學(xué)的;也有的設(shè)常識課，包括社會和自然。小學(xué)低年級還有把體育和音樂合并為唱游，把美術(shù)和工藝合并為美工的。
這樣的綜合課程減少了分科的數(shù)目，便于聯(lián)系學(xué)習(xí)者的生活實(shí)際來教學(xué)。依據(jù)綜合課程的要求編寫的教科書，要把有關(guān)學(xué)科的知識聯(lián)系起來，綜合編排。綜合課程在小學(xué)采用比較適宜，在中學(xué)某些學(xué)科也可采用。
3.內(nèi)容聯(lián)系觀
課程內(nèi)容的教學(xué)要努力與社會生活、學(xué)生已有的經(jīng)驗(yàn)聯(lián)系，加強(qiáng)教學(xué)內(nèi)容“生活化”，使學(xué)習(xí)更有意義。
4.學(xué)習(xí)方式觀
強(qiáng)調(diào)自主、合作、探究的學(xué)習(xí)方式，培養(yǎng)學(xué)生自主性、合作性、創(chuàng)造性，使其適應(yīng)社會發(fā)展需要。
5.發(fā)展評價觀
重視學(xué)習(xí)過程評價，通過評價發(fā)揮促進(jìn)學(xué)習(xí)的作用，而非檢查驗(yàn)收的作用。
6.校本發(fā)展觀
從學(xué)校和學(xué)生自身實(shí)際情況出發(fā)，開發(fā)校本課程，增強(qiáng)學(xué)生選擇性，促進(jìn)學(xué)校、教師、學(xué)生特色發(fā)展。
(二)核心理念
1)課程改革是教育改革的核心。
2)新課程標(biāo)準(zhǔn)的核心：教育以人為本，即“一切為了每一位學(xué)生的發(fā)展”。
①關(guān)注每一位學(xué)生。每一位學(xué)生都是生動活潑的人、發(fā)展的人、有尊嚴(yán)的人，在教師的課堂教學(xué)理念中，包括每一位學(xué)生在內(nèi)的全班所有的學(xué)生都應(yīng)該是教師關(guān)注的對象，關(guān)注的實(shí)質(zhì)是尊重、關(guān)心、牽掛，關(guān)注本身就是最好的教育。
②關(guān)注學(xué)生的情緒生活和情感體驗(yàn)。教學(xué)過程應(yīng)該成為學(xué)生一種愉悅的情緒生活和積極的情感體驗(yàn)。學(xué)生在課堂上是興高采烈還是冷漠呆滯，是其樂融融還是愁眉苦臉?伴隨著學(xué)科知識的獲得，學(xué)生對學(xué)科學(xué)習(xí)的態(tài)度是越來越積極還是越來越消極?學(xué)生對學(xué)科學(xué)習(xí)的信心是越來越強(qiáng)還是越來越弱?這一切必須被我們教師所關(guān)注，這種關(guān)注同時還要求我們教師必須用“心”施教，不能做學(xué)科體系的傳聲筒。用“心”施教體現(xiàn)著教師對本職工作的熱愛，對學(xué)生的關(guān)切，體現(xiàn)著教師熱切的情感。
③關(guān)注學(xué)生的道德生活和人格養(yǎng)成(知識+德育培養(yǎng))。課堂不僅是學(xué)科知識傳遞的殿堂，更是人性養(yǎng)育的圣殿。課堂教學(xué)潛藏著豐富的道德因素，“教學(xué)永遠(yuǎn)具有教育性”，這是教學(xué)活動的一條基本規(guī)律。教師不僅要充分挖掘和展示教學(xué)中的各種道德因素，還要積極關(guān)注和引導(dǎo)學(xué)生在教學(xué)活動中的各種道德表現(xiàn)和道德發(fā)展，從而使教學(xué)過程成為學(xué)生一種高尚的道德生活和豐富的人生體驗(yàn)，這樣，學(xué)科知識增長的過程同時也就成為人格的健全與發(fā)展過程。
總之，關(guān)注人的教學(xué)才能使學(xué)科教學(xué)同時成為情感、態(tài)度、價值觀的形成與發(fā)展的過程，從而真正實(shí)現(xiàn)人的發(fā)展。
3)開放型的新課程觀是建構(gòu)現(xiàn)代化課程體系的必然選擇。
4)民主化是建構(gòu)新型師生關(guān)系和課程管理體系的牢固基石。
5)強(qiáng)調(diào)“知識和技能、過程和方法以及情感態(tài)度與價值觀”的整合。
6)樹立終身學(xué)習(xí)觀，終身學(xué)習(xí)將成為未來每個社會成員的基本生存方式。
7)改變課程評價過分強(qiáng)調(diào)甄別與選拔的靜止觀，樹立評價促發(fā)展的發(fā)展觀。
8)批判與創(chuàng)新是本次基礎(chǔ)教育課程改革的靈魂。
9)回歸生活是新課程改革的必然歸屬。
[page]命題點(diǎn)2：新課程背景下的教育觀
(一)學(xué)生觀
1.學(xué)生是發(fā)展的人
①學(xué)生的身心發(fā)展是有規(guī)律的;
②學(xué)生具有巨大的發(fā)展?jié)撃埽?/p>
③學(xué)生是處于發(fā)展過程中的人。
2.學(xué)生是獨(dú)特的人
①學(xué)生是完整的人;
②每個學(xué)生都有自身的獨(dú)特性：
③學(xué)生與成人之間存在著巨大的差異。
3.學(xué)生是具有獨(dú)立意義的人
①每個學(xué)生都是獨(dú)立的、不以教師的意志為轉(zhuǎn)移的客觀存在，不可以由教師任意捏塑;
②學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體;
③學(xué)生是權(quán)責(zé)主體。
(二)學(xué)習(xí)方式
學(xué)習(xí)方式是學(xué)生在完成學(xué)習(xí)任務(wù)時基本的行為和認(rèn)知的取向，它不是指具體的學(xué)習(xí)策略和方法，而是指學(xué)生在自主性、探究性和合作性方面的基本特征。
1.自主學(xué)習(xí)
自主學(xué)習(xí)是以學(xué)生作為學(xué)習(xí)的主體，通過學(xué)生獨(dú)立地分析、探索、實(shí)踐、質(zhì)疑、創(chuàng)造等方法來實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)目標(biāo)。自主學(xué)習(xí)強(qiáng)調(diào)培育學(xué)生強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)動機(jī)和濃厚的學(xué)習(xí)興趣，從而進(jìn)行能動的學(xué)習(xí)，即主動地、自覺自愿地學(xué)習(xí)，而不是被動地或不情愿地學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)的自主性主要表現(xiàn)為自立、自為、自律三個特性，這三個特性構(gòu)成了自主學(xué)習(xí)的三大支柱及所顯示出的基本特征。其中，自立性是自主學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)，自為性是自主學(xué)習(xí)的實(shí)質(zhì)，自律性則是自主學(xué)習(xí)的保證。
2.合作學(xué)習(xí)
合作學(xué)習(xí)是指學(xué)生為了完成共同的任務(wù)，有明確責(zé)任分工的互助性學(xué)習(xí)。
3.探究學(xué)習(xí)
探究學(xué)習(xí)是在學(xué)生主動參與的前提下，根據(jù)自己的猜想或假設(shè)，在科學(xué)理論指導(dǎo)下，運(yùn)用科學(xué)的方法對問題進(jìn)行研究，在研究過程中獲得創(chuàng)新實(shí)踐能力、獲得思維發(fā)展，自主構(gòu)建知識體系的一種學(xué)習(xí)方式。它具有主動性、問題性、開放性、生成性和創(chuàng)造性等特點(diǎn)。
探究性學(xué)習(xí)有利于發(fā)展學(xué)生的主體性，有利于學(xué)生自主地學(xué)習(xí)個性發(fā)展所需要的知識，使人類群體的智力資源有效轉(zhuǎn)化為個體智力資源，有利于培養(yǎng)學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展的能力，使學(xué)生學(xué)會學(xué)習(xí)，培養(yǎng)學(xué)生健康的社會情感和創(chuàng)造精神。而這些品質(zhì)都是終身學(xué)習(xí)社會所必需的。
(三)教師觀
①從教師與學(xué)生關(guān)系看，教師應(yīng)該是學(xué)習(xí)的促進(jìn)者;
②從教學(xué)與研究關(guān)系看，教師應(yīng)該是教育教學(xué)的研究者;
③從教學(xué)與課程關(guān)系看，教師應(yīng)該是課程的建設(shè)者和開發(fā)者;
④從學(xué)校與社區(qū)關(guān)系看，教師應(yīng)該是社區(qū)型的、開放的教師。
(四)教師教學(xué)觀的轉(zhuǎn)變
新課改背景下的教學(xué)觀以學(xué)習(xí)者為本位，旨在促進(jìn)人的全面和富有個性的發(fā)展，要求實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)者在知識與技能、過程與方法、情感態(tài)度與價值觀等多方面的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)三維目標(biāo)的整合。
教學(xué)是教與學(xué)的交往、互動，師生雙方相互交流、相互溝通、相互啟發(fā)、相互補(bǔ)充，在這個過程中教師與學(xué)生分享彼此的思考、經(jīng)驗(yàn)和知識，交流彼此的情感、體驗(yàn)與觀念，豐富教學(xué)內(nèi)容，
求得新的發(fā)現(xiàn)，從而達(dá)到共識、共享、共進(jìn)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)相長和共同發(fā)展。
1.教學(xué)從以“教育者為中心”轉(zhuǎn)向以“學(xué)習(xí)者為中心”
①鼓勵學(xué)生參與教學(xué);
②創(chuàng)設(shè)智力操作活動;
③教給學(xué)生思維的方法并加強(qiáng)訓(xùn)練。
2.教學(xué)從“教會學(xué)生知識”轉(zhuǎn)向“教會學(xué)生學(xué)習(xí)”
①指導(dǎo)學(xué)生掌握基本的學(xué)習(xí)過程：
②指導(dǎo)學(xué)生了解學(xué)科特征，掌握學(xué)科研究方法;
③培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。
3.教學(xué)從“重結(jié)論輕過程”轉(zhuǎn)向“重結(jié)論的同時更重過程”
①結(jié)論和過程的關(guān)系：相互作用、相互依存、相互轉(zhuǎn)化;
②提倡重結(jié)論的同時更重過程的意義。
4.教學(xué)從“關(guān)注學(xué)科”轉(zhuǎn)向“關(guān)注人”
①以學(xué)科為本位的教學(xué)理念的局限：重認(rèn)知輕情感，重教書輕育人;
②關(guān)注人的教學(xué)理念的表現(xiàn)：關(guān)注每一位學(xué)生，關(guān)注學(xué)生的情緒生活和情感體驗(yàn)，關(guān)注學(xué)生的道德生活和人格養(yǎng)成。
5.新課程需要的教學(xué)觀念
①整合教學(xué)與課程。學(xué)生和教師共同參與課程發(fā)展，教學(xué)過程是課程內(nèi)容持續(xù)生成與轉(zhuǎn)化，課程意義不斷建構(gòu)與提升的過程。教學(xué)與課程相互轉(zhuǎn)化、相互促進(jìn)，彼此有機(jī)融為一體;
②強(qiáng)調(diào)互動的師生關(guān)系。教學(xué)過程是師生交流、積極互動、共同發(fā)展的過程。師生關(guān)系是平等、雙向、理解的人與人關(guān)系，是人道的、和諧的、民主的、平等的、師生之間互動互惠的教學(xué)關(guān)系;
③構(gòu)建素質(zhì)教育課堂教學(xué)目標(biāo)體系：結(jié)論與過程的統(tǒng)一：認(rèn)識與情誼的統(tǒng)一;
④構(gòu)建充滿生命力的課堂教學(xué)運(yùn)行體系;
⑤轉(zhuǎn)變學(xué)生的學(xué)習(xí)方式。(自主創(chuàng)新探究的學(xué)習(xí)方式)
(五)教師教學(xué)行為的轉(zhuǎn)變(素質(zhì)、觀念、角色)
①對待師生關(guān)系，新課程強(qiáng)調(diào)尊重、贊賞;
②對待教學(xué)關(guān)系，新課程強(qiáng)調(diào)幫助、引導(dǎo);
③對待自我，新課程強(qiáng)調(diào)自評、反思;
④對待與其他教育者的關(guān)系，新課程強(qiáng)調(diào)合作。
[page]命題點(diǎn)3：基礎(chǔ)教育課程改革目標(biāo)
1.實(shí)現(xiàn)課程功能的轉(zhuǎn)變
改變課程過于注重知識傳授的影響，強(qiáng)調(diào)讓學(xué)生形成積極主動的學(xué)習(xí)態(tài)度，使其獲得基礎(chǔ)知識與基本技能的過程同時成為學(xué)會學(xué)習(xí)和形成正確價值觀的過程。
2.體現(xiàn)課程結(jié)構(gòu)的均衡性、綜合性和選擇性
改變課程結(jié)構(gòu)過于強(qiáng)調(diào)學(xué)科本位、門類過多和缺乏整合的現(xiàn)狀，使課程結(jié)構(gòu)具有均衡性、綜合性和選擇性。
3.密切課程內(nèi)容與生活和時代的聯(lián)系
改變課程內(nèi)容繁、難、偏、舊和偏重書本知識的現(xiàn)狀，加強(qiáng)課程內(nèi)容與學(xué)生生活以及現(xiàn)代社會科技發(fā)展的聯(lián)系，關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和經(jīng)驗(yàn)，精選適合學(xué)生終身學(xué)習(xí)必備的基礎(chǔ)知識和技能。
4.改善學(xué)生的學(xué)習(xí)方式
改變課程實(shí)施過于強(qiáng)調(diào)接受學(xué)習(xí)、死記硬背、機(jī)械訓(xùn)練的現(xiàn)狀，倡導(dǎo)學(xué)生主動參與、樂于探究、勤于動手，培養(yǎng)學(xué)生搜集和處理信息的能力、獲取新知識的能力、分析和解決問題的能力，以及交流和合作的能力。
5.建立與素質(zhì)教育理念相一致的評價與考試制度
改變課程評價過于強(qiáng)調(diào)評價的甄別與選拔的功能，發(fā)揮評價促進(jìn)學(xué)生發(fā)展、教師提高和改進(jìn)教學(xué)實(shí)踐的功能。
6.實(shí)行三級課程管理制度
1)改變課程管理過于集中的狀況，實(shí)行國家、地方、學(xué)校三級課程管理，增強(qiáng)課程對地方、學(xué)校及學(xué)生的適應(yīng)性。
2)三級課程管理的意義：
①實(shí)現(xiàn)教育民主化、科學(xué)化的需要;
②便于課程資源開發(fā)，利于教學(xué)改革;
③利于深化改革，推進(jìn)素質(zhì)教育;
④符合國際課改趨勢，與世界接軌。
[page]命題點(diǎn)4：基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)施現(xiàn)狀
(一)課程結(jié)構(gòu)
課程結(jié)構(gòu)是課程目標(biāo)轉(zhuǎn)化為教育成果的紐帶，是課程實(shí)施活動順利開展的依據(jù)。新一輪基礎(chǔ)教育課程改革要求根據(jù)新課程的培養(yǎng)目標(biāo)對現(xiàn)行課程結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整的主要任務(wù)和方向是優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)。
1.現(xiàn)行課程結(jié)構(gòu)存在的不足
(1)課程類型單一
在學(xué)校課程中學(xué)科課程占據(jù)絕對主導(dǎo)地位，而經(jīng)驗(yàn)課程則微乎其微;分科課程占據(jù)絕對主導(dǎo)地位，而綜合課程則微乎其微;必修課程占據(jù)絕對主導(dǎo)地位，而選修課程則微乎其微;國家課程備受關(guān)注，地方課程和校本課程得不到實(shí)質(zhì)性的開發(fā)。課程類型的單一使得在注重發(fā)揮一種或幾種課程類型價值的同時，忽視或放棄了其他課程類型在學(xué)生發(fā)展方面所具有的價值，學(xué)生在這種單一課程的“滋養(yǎng)”下，其片面發(fā)展在所難免。
(2)科目比重失衡
學(xué)校課程中各具體科目之間的比重失衡，語文、數(shù)學(xué)等科目所占的比重過高，擠占了其他學(xué)科的時間，從而直接影響了學(xué)生的身心健康和全面發(fā)展。
2.針對不足改革所作的調(diào)整
(1)課程類型更趨合理
在新的學(xué)校課程結(jié)構(gòu)中設(shè)計(jì)了與學(xué)科課程相對應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)課程，與分科課程相對應(yīng)的綜合課程，與必修課程相對應(yīng)的選修課程，并為開發(fā)與國家課程相對應(yīng)的地方課程和校本課程提供了較大的空間。學(xué)校課程類型的多樣化是全面實(shí)現(xiàn)課程價值的一種重要方式，多種課程類型的有機(jī)結(jié)合將有助于學(xué)生的全面發(fā)展，這將為從根本上改變我國學(xué)生過分追求學(xué)業(yè)高分、綜合素養(yǎng)低、主動學(xué)習(xí)能力弱的狀況提供有利條件。
(2)科目比重調(diào)整
針對現(xiàn)行課程結(jié)構(gòu)中科目比例失衡的狀況，新的課程計(jì)劃分別將語文所占的比重由原來的24%(1992年)降至20%～22%，將數(shù)學(xué)由原來的16%(1992年)降至13%～15%，并對其他傳統(tǒng)優(yōu)勢科目所占的比重進(jìn)行了適當(dāng)?shù)南抡{(diào)。
(3)課時調(diào)整分配
將下調(diào)后積累下來的課時量分配給綜合實(shí)踐活動和地方與校本課程。其中，綜合實(shí)踐活動擁有了6%～8%的課時，地方與校本課程擁有了10%～12%的課時。
學(xué)校課程體系中具體科目比重關(guān)系的調(diào)整折射出我國開展此次基礎(chǔ)教育課程改革的基本思想，即重點(diǎn)培養(yǎng)和發(fā)展學(xué)生的創(chuàng)新意識與能力、收集和處理信息的能力、主動和自主獲取新知識的能力、分析與解決問題的能力、交流與合作的能力以及對自然環(huán)境和人類社會的責(zé)任感與使命感。
本次課程結(jié)構(gòu)的調(diào)整將扭轉(zhuǎn)長期以來困擾我國的中小學(xué)課程類型單一、科目比重失衡的局面，從而實(shí)現(xiàn)學(xué)校課程類型多樣化、具體科目比重均衡化的要求。
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3.新課程結(jié)構(gòu)的主要內(nèi)容
(1)整體設(shè)置九年一貫的義務(wù)教育課程
①小學(xué)階段：綜合課程為主。
小學(xué)低年級開設(shè)品德與生活、語文、數(shù)學(xué)、體育、藝術(shù)(或音樂、美術(shù))等課程;小學(xué)中高年級開設(shè)品德與社會、語文、數(shù)學(xué)、科學(xué)、外語、綜合實(shí)踐活動、體育、藝術(shù)(或音樂、美術(shù))等課程。
②中學(xué)階段：分科課程與綜合課程相結(jié)合。
主要包括思想品德、語文、數(shù)學(xué)、外語、科學(xué)(或物理、化學(xué)、生物)、歷史與社會(或歷史、地理)、體育與健康、藝術(shù)(或音樂、美術(shù))以及綜合實(shí)踐活動。積極倡導(dǎo)學(xué)校選擇綜合課程。學(xué)校應(yīng)努力創(chuàng)造條件開設(shè)選修課程。在義務(wù)教育階段的語文、藝術(shù)、美術(shù)課中要加強(qiáng)寫字教學(xué)。
③高中階段：分科課程為主。
為使學(xué)生在普遍達(dá)到基本要求的前提下實(shí)現(xiàn)有個性的發(fā)展，課程標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有不同水平的要求，在開設(shè)必修課程的同時，設(shè)置豐富多彩的選修課程，開設(shè)技術(shù)類課程。積極試行學(xué)分制管理。
(2)小學(xué)至高中設(shè)必修的綜合實(shí)踐活動課程，并作為必修課程
主要包括信息技術(shù)教育、研究性學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)與社會實(shí)踐以及勞動與技術(shù)教育。強(qiáng)調(diào)學(xué)生通過實(shí)踐，增強(qiáng)探究和創(chuàng)新意識，學(xué)習(xí)科學(xué)研究的方法，發(fā)展綜合運(yùn)用知識的能力。增進(jìn)學(xué)校與社會的密切聯(lián)系，培養(yǎng)學(xué)生的社會責(zé)任感。在課程的實(shí)施過程中，加強(qiáng)信息技術(shù)教育，培養(yǎng)學(xué)生利用信息技術(shù)的意識和能力。了解必要的通用技術(shù)和職業(yè)分工，具有初步技術(shù)能力。
(3)農(nóng)村中學(xué)課程與技術(shù)培訓(xùn)相結(jié)合，為當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)
在達(dá)到國家課程基本要求的同時，可根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整因地制宜地設(shè)置符合當(dāng)?shù)匦枰恼n程，深化“農(nóng)科教相結(jié)合”和“三教統(tǒng)籌”等各項(xiàng)改革，試行通過“綠色證書”教育及其他技術(shù)培訓(xùn)獲得“雙證”的做法。城市普通中學(xué)也要逐步開設(shè)職業(yè)技術(shù)課程。
4.新課程結(jié)構(gòu)的基本特征
《基礎(chǔ)教育課程改革綱要(試行)》明確要求課程設(shè)置必須“體現(xiàn)課程結(jié)構(gòu)的均衡性、綜合性和選擇性”。均衡性、綜合性和選擇性既是本次課程結(jié)構(gòu)調(diào)整的三條基本原則，又是新課程結(jié)構(gòu)區(qū)別于現(xiàn)行課程結(jié)構(gòu)的三個基本特征?？梢哉f，均衡性、綜合性和選擇性是我們?nèi)骖I(lǐng)會和理解新課程結(jié)構(gòu)的三把鑰匙。
課程結(jié)構(gòu)的均衡性是指學(xué)校課程體系中的各種課程類型、具體科目和課程內(nèi)容能夠保持一種恰當(dāng)、合理的比重。
課程結(jié)構(gòu)的綜合性是針對過分強(qiáng)調(diào)學(xué)科本位、科目過多和缺乏整合的現(xiàn)狀而提出的。
課程結(jié)構(gòu)的選擇性是針對地方、學(xué)校與學(xué)生的差異而提出的，它要求學(xué)校課程要以充分的靈活性適應(yīng)于地方社會發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，以顯著的特色性適應(yīng)于學(xué)校的辦學(xué)宗旨和方向，以選擇性適應(yīng)于學(xué)生的個性發(fā)展。
(二)課程內(nèi)容
1.現(xiàn)行課程內(nèi)容存在的不足
①繁、難、偏、舊狀況依然存在，過于注重書本知識，忽視學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的培養(yǎng)和直接經(jīng)驗(yàn)的積累：
②課程內(nèi)容遠(yuǎn)離學(xué)生生活和社會實(shí)際。
2.制定課程標(biāo)準(zhǔn)的原則
各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)都包含四項(xiàng)基本內(nèi)容：前言、課程目標(biāo)、內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施建議。
①義務(wù)教育階段的課程標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)體現(xiàn)普及性、基礎(chǔ)性、發(fā)展性;
②普通高中教育階段的課程標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在堅(jiān)持使學(xué)生普遍達(dá)到基本要求的前提下，有一定的層次性和選擇性，并開設(shè)選修課程，以利于學(xué)生獲得更多的選擇和發(fā)展的機(jī)會，為培養(yǎng)學(xué)生的生存能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)造能力打下良好的基礎(chǔ)。
3.新課程標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)
(1)將素質(zhì)教育的理念落實(shí)到課程標(biāo)準(zhǔn)之中
新的課程標(biāo)準(zhǔn)力圖在課程目標(biāo)、內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施建議等方面全面體現(xiàn)“知識與技能、過程與方法以及情感態(tài)度與價值觀”三位一體的課程功能，從而促進(jìn)學(xué)校教育重心的轉(zhuǎn)移。
(2)突破學(xué)科中心
精選終身學(xué)習(xí)必備的基礎(chǔ)知識和技能，改變課程內(nèi)容繁、難、偏、舊的現(xiàn)狀，密切教科書與學(xué)生生活以及現(xiàn)代社會、科技發(fā)展的聯(lián)系。
(3)改善學(xué)習(xí)方式
各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)通過加強(qiáng)過程性、體驗(yàn)性目標(biāo)，以及對教材、教學(xué)、評價等方面的指導(dǎo)，引導(dǎo)學(xué)生主動參與、親身實(shí)踐、獨(dú)立思考、合作探究，發(fā)展學(xué)生搜集和處理信息的能力、獲取新知識的能力、分析和解決問題的能力，以及交流與合作的能力。
(4)評價建議具有更強(qiáng)的指導(dǎo)性和操作性
新課程標(biāo)準(zhǔn)力圖提出有效的策略和具體的評價手段，使評價的重心更多地指向?qū)W生的學(xué)習(xí)過程，從而促進(jìn)學(xué)生和諧發(fā)展。
(5)為課程實(shí)施提供廣闊空間
新課程標(biāo)準(zhǔn)重視對不同階段目標(biāo)的刻畫，以及對實(shí)施過程的建議，對達(dá)到目標(biāo)的內(nèi)容，特別是知識的前后順序，不做硬性規(guī)定。這是“標(biāo)準(zhǔn)”和“大綱”的一個重要區(qū)別，為教材的多樣性和教師教學(xué)的創(chuàng)造性提供了較大的空間。
4.教材
(1)教材管理由“國編制”轉(zhuǎn)變“國審制”，教材呈現(xiàn)方式多樣性
以前我國為國家統(tǒng)編教材，全國一個版本，課改后，根據(jù)教育部頒布的義務(wù)教育階段《課程標(biāo)準(zhǔn)》，由各地編寫并通過國家審定了20個學(xué)科幾十種中小學(xué)新課程實(shí)驗(yàn)教材。
(2)適當(dāng)降低了知識難度，大量引進(jìn)現(xiàn)代信息
一方面新課程注意控制教材內(nèi)容的總量，精選學(xué)生終身學(xué)習(xí)必備的基礎(chǔ)知識和基本技能，適當(dāng)降低某些知識的難度要求。另一方面新教材大膽更新了“雙基”的概念和內(nèi)容，刪除了陳舊的、用處不大的信息，充實(shí)了學(xué)生能夠接受、適應(yīng)現(xiàn)代生產(chǎn)與生活的信息。
(3)密切聯(lián)系生活，關(guān)注學(xué)生個體經(jīng)驗(yàn)
新教材不僅關(guān)注那些客觀的、系統(tǒng)的、邏輯的“共同知識”而且關(guān)注那些主觀的、情境的“個人知識”，關(guān)注兒童的“生活經(jīng)驗(yàn)”，力圖把人類群體的生活經(jīng)驗(yàn)納入學(xué)生的生活世界之中，努力實(shí)現(xiàn)“科學(xué)世界”和“生活世界”的融合。
(4)重視活動設(shè)計(jì)，鼓勵學(xué)生探究創(chuàng)造
新教材從培養(yǎng)學(xué)生的主動探究能力出發(fā)，精心創(chuàng)設(shè)問題的情境、說法、事例，以及豐富多彩的探索性活動，這些活動往往以“討論”“觀察”“調(diào)查”“練習(xí)”“研究性學(xué)習(xí)課題”“實(shí)驗(yàn)制作”等形式出現(xiàn)，著力加強(qiáng)探究的力度，體驗(yàn)科學(xué)探究的過程與方法。
(5)尊重師生個性，給師生廣闊的發(fā)展空間
新課程具有較大的開放性，教師能夠?qū)⑵鋫€人對教材內(nèi)容的理解、經(jīng)驗(yàn)、知識投入到教學(xué)中，學(xué)生也可以多角度地學(xué)習(xí)教材，大膽地闡述自己的看法。過去的教與學(xué)都是以掌握知識為主，教師很難創(chuàng)造性地理解和開發(fā)教材，現(xiàn)在教師可以“改”教材了。新教材還編入了一些讓學(xué)生猜測和想象的內(nèi)容，以發(fā)展學(xué)生的想象力及不同的思維取向?？傊陆滩淖尣煌慕處?、學(xué)生都有不同的發(fā)展，極大地拓寬師生的發(fā)展空間。
(三)課程實(shí)施(觀念改革)
1.現(xiàn)行課程實(shí)施中存在的問題
教學(xué)是教師對學(xué)生的單向“培養(yǎng)”活動，表現(xiàn)為以教為中心，學(xué)圍繞教轉(zhuǎn);以教為基礎(chǔ)，先教后學(xué)。傳統(tǒng)教學(xué)只是教與學(xué)的機(jī)械疊加。
2.新型觀念
①教學(xué)不只是課程傳遞和執(zhí)行的過程，更是創(chuàng)造和開發(fā)的過程i
②教學(xué)是師生交往、互動、共同發(fā)展的過程;
③教學(xué)不僅重結(jié)論，更要重過程;
④教學(xué)重心是關(guān)注人;
⑤學(xué)生是發(fā)展的人、獨(dú)特的人、具有獨(dú)立意義的人;
⑥建立新型師生關(guān)系。
(四)課程管理
1.現(xiàn)行課程管理中存在的問題
現(xiàn)行課程管理強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一的、自上而下的集權(quán)管理，課程管理缺乏靈活性、開放性。
舊的學(xué)校管理制度弊端：
①以“分”為本，分?jǐn)?shù)管理;
②以“章”為本，形式主義;
③以“權(quán)”為本，權(quán)力至上。
2.新課程管理的特點(diǎn)
①建立以校為本的教學(xué)研究制度：
②建立民主科學(xué)的教學(xué)管理機(jī)制：
③建立科學(xué)規(guī)范的考評制度(旨在促進(jìn)教師專業(yè)成長)。
3.課程設(shè)計(jì)
(1)層次
①宏觀：課程價值、根本目的、主要任務(wù)、基本結(jié)構(gòu)等。
②中觀：教學(xué)大綱和教材。
③微觀：教師教學(xué)實(shí)施前的具體課程設(shè)計(jì)。
(2)編制原則
①目的性：確定目的——圍繞目的設(shè)計(jì)課程。
②科學(xué)性：符合學(xué)科體系要求，符合學(xué)科間內(nèi)在聯(lián)系。
③發(fā)展性：與青少年兒童身心發(fā)展規(guī)律一致。
(3)大綱制定(組成)
①說明：意義、目的、任務(wù)、指導(dǎo)思想、教材特點(diǎn)、學(xué)習(xí)要求、教學(xué)法。
②正文：課程目標(biāo)、內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施檢驗(yàn)。
③其他：參考書、課外活動、教學(xué)儀器、教具、其他資料。
4.三級課程管理制度
改變課程管理過于集中的狀況，實(shí)行國家、地方、學(xué)校三級課程管理，增強(qiáng)課程對地方、學(xué)校及學(xué)生的適應(yīng)性。
實(shí)行三級課程管理的基本模式是：國家制定課程發(fā)展總體規(guī)劃，確定國家課程門類和課時，制定國家課程標(biāo)準(zhǔn)，宏觀指導(dǎo)課程實(shí)施;省級教育行政部門根據(jù)國家對課程的總體設(shè)置，規(guī)劃符合不同地區(qū)需要的課程實(shí)施方案，包括地方課程的開發(fā)與選用;學(xué)校在執(zhí)行國家課程和地方課程的同時，開發(fā)或選用適合本校特點(diǎn)的課程。
(五)課程評價
1.現(xiàn)行課程評價存在的問題
從評價內(nèi)容、評價標(biāo)準(zhǔn)、評價方法、評價主體、評價重心、評價功能幾方面來考慮。
1)評價內(nèi)容片面，過于注重學(xué)業(yè)成績，而相對忽視了對教師和學(xué)生在教育活動中體現(xiàn)和培養(yǎng)起來的創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力、心理素質(zhì)、行為習(xí)慣等綜合素質(zhì)的評價。
2)評價標(biāo)準(zhǔn)機(jī)械單一，過于強(qiáng)調(diào)共性和一般趨勢，忽略了學(xué)生、教師、學(xué)校的個性發(fā)展和個體間的差異性。
3)評價方法重量化評價方法，輕質(zhì)性評價方法，以往的評價只是用紙筆測驗(yàn)對學(xué)生進(jìn)行評價。
4)評價主體單一，基本上沒有形成學(xué)生、教師、管理者、教育專家、家長等多主體共同積極參與、交互作用的評價模式。
5)評價重心仍過分關(guān)注活動結(jié)果，忽視被評價者在活動的各個時期的進(jìn)步狀況和努力程度，忽視對日常教育教學(xué)活動的評價，忽視對教育活動的發(fā)展、變化過程的報(bào)考評價。
6)評價功能單一，過分強(qiáng)調(diào)甄別選拔功能，忽視改進(jìn)與激勵功能。
2.新課程對評價的要求
建立促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的評價體系。評價不僅要關(guān)注學(xué)生學(xué)業(yè)成績，而且要發(fā)現(xiàn)和發(fā)展學(xué)生多方面的潛能，了解學(xué)生發(fā)展中的需求，幫助學(xué)生認(rèn)識自我，建立自信。發(fā)揮評價的教育功能，促進(jìn)學(xué)生在原有水平上的發(fā)展。——《基礎(chǔ)教育課程改革綱要(試行)》
3.新課程評價的發(fā)展方向
(1)發(fā)展性課程評價的基本理念
第一，發(fā)展性功能集中體現(xiàn)了“一切為了學(xué)生發(fā)展”的教育理念，其目的在于提高學(xué)習(xí)的效率，為學(xué)習(xí)提供動力和源泉。從“選拔適合教育的學(xué)生”到“形成促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的教育”。
第二，發(fā)展性評價與教學(xué)同等重要。它是一個持續(xù)的過程，貫穿于教學(xué)活動的每一個環(huán)節(jié)。
第三，發(fā)展性評價基于一定的培養(yǎng)目標(biāo)，這些目標(biāo)主要來自于課程標(biāo)準(zhǔn)，也要充分考慮學(xué)生的實(shí)際情況。
第四，發(fā)展性評價是注重過程的評價。
第五，發(fā)展性評價關(guān)注個體差異，體現(xiàn)以人為本的思想。要關(guān)注個體的處境和需要，激發(fā)個體的主體精神，以促進(jìn)每個個體最大可能地實(shí)現(xiàn)其自身價值。
第六，發(fā)展性評價注重學(xué)生本人在評價中的作用。
(2)新課程評價的發(fā)展方向(多元、主體、開放)
第一，評價的多元性：注重對學(xué)生綜合素質(zhì)的考查，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。多元的評價內(nèi)容：基礎(chǔ)知識和基本技能，還包括情感態(tài)度與價值觀、學(xué)習(xí)過程與學(xué)習(xí)方法。多元的評價方法：改變將紙筆測驗(yàn)作為唯一或主要的評價手段，運(yùn)用多種評價方法對學(xué)生進(jìn)行評價——除了紙筆測驗(yàn)以外，還要運(yùn)用訪談評價、問卷評價、成長記錄袋評價和表現(xiàn)性評價。
要將過程性評價與總結(jié)性評價結(jié)合一起進(jìn)行。
第二，評價的主體性：保護(hù)學(xué)生的自尊心和自信心，體現(xiàn)尊重和愛護(hù)，關(guān)注個體的處境和需要。依據(jù)學(xué)生的不同背景和特點(diǎn)，判斷每個學(xué)生的不同特點(diǎn)及其發(fā)展?jié)摿Γ瑸槊恳粋€學(xué)生提出適合其發(fā)展的具體的有針對性的建議。
發(fā)揮學(xué)生在評價中的主體作用，改變學(xué)生被動接受評判的狀況。讓學(xué)生更多地參與評價內(nèi)容和評價標(biāo)準(zhǔn)的制定，在評價資料的收集中發(fā)揮更積極的作用，通過“協(xié)商”達(dá)成評價結(jié)論，使得評價的過程成為促進(jìn)學(xué)生反思、加強(qiáng)評價與教學(xué)相結(jié)合的過程。
鼓勵學(xué)生本人、同學(xué)、家長等參與到評價中，將評價變?yōu)槎嘀黧w共同參與的活動。
第三，評價的開放性：評價突出發(fā)展、變化的過程，關(guān)注學(xué)生的主觀能動性，激發(fā)積極主動的態(tài)度。評價問題的真實(shí)性與情境性，評價不僅重視學(xué)生解決問題的結(jié)論，而且重視得出結(jié)論的過程。評價的功能由側(cè)重甄別到側(cè)重發(fā)展。
4.課程評價的主要方面
(1)學(xué)生評價改革的重點(diǎn)
①建立評價學(xué)生全面發(fā)展的指標(biāo)體系;
②重視采用靈活多樣、具有開放性的質(zhì)性評價方法;
③考試只是學(xué)生評價的一種方式。
(2)教師評價的改革重點(diǎn)
①破除以學(xué)生成績評定教師水平的做法，建立促進(jìn)教師不斷提高的評價指標(biāo)體系;
②強(qiáng)化教師自評;
③建立“以學(xué)論教”的發(fā)展性課堂教學(xué)評價模式。
(3)課程實(shí)施評價的改革重點(diǎn)
①建立不斷發(fā)展的課程評價體系;
②以學(xué)校評價為基礎(chǔ)促進(jìn)課程的實(shí)施與開展。
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