某社區(qū)矯正機構(gòu)計劃將刑滿釋放人員的綜合管理納入服務(wù)范圍。經(jīng)調(diào)查,該社區(qū)刑滿釋放人員中無業(yè)者居多,但社區(qū)就業(yè)資源的利用率卻較低。對此,社會工作者對有勞動能力的刑滿釋放人員進行了訪談,他們對社會工作者說:“我們這種人是社會的‘渣子’,在里面蹲了那么多年,現(xiàn)在出來還能有啥用,什么都不會,出門坐哪路公交車都搞不定, 更別說工作了?!薄暗侥睦锶思叶即饔猩坨R看我,犯了一次錯誤,難道要一輩子受懲罰?
“現(xiàn)在找工作都得上網(wǎng),我連電腦都不會用,去哪兒找工作都不知道,哪家單位會要我啊。”“社區(qū)里適合我們的崗位不多,上次去辦理就業(yè)登記,人家看了我的檔案就說,好多人還安排不過來呢,你就慢慢等吧。”“社區(qū)提供的職業(yè)技能培訓,跟也跟不上。再說現(xiàn)在工作,都要政審,我們肯定通不過的。“我大字不識幾個,所以要求也不高,工資高 點兒,活幾輕點兒,能坐在辦公室上班就可以了?!?/p>
結(jié)合本案例,以促進刑滿釋放人員就業(yè)為目的,從微觀、中觀、宏觀三個層面設(shè)計服務(wù)方案(只需說明各層面具體目標和服務(wù)內(nèi)容)。
1.從微觀來講,尋找工作是刑釋人員回歸社會的重要途徑和手段,社會工作機構(gòu)和人員在這方面的服務(wù)包括對刑釋人員進行工作技能培訓,幫助聯(lián)系介紹職業(yè),還要通過輔導幫助受助者養(yǎng)成工作和學習的意識和習慣。通過這些服務(wù),幫助刑釋人員提高自信心和重新投入工作的能力,使他們盡快就業(yè)。
2.從中觀來看,要開展社區(qū)教育,培育社區(qū)居民接納、尊重矯正對象的意識和習慣。社區(qū)矯正的功能發(fā)揮要靠社區(qū)居民的共同參與,從而使刑釋人員融入社區(qū)成為正常社會成員。社區(qū)矯正工作者要通過社區(qū)教育的途徑,改變居民對矯正對象的偏見,增育社區(qū)居民接納、尊重矯正對象的意識和習慣,使矯正對象順利回歸社會,同時,要挖掘社區(qū)志愿力量,共同參與社區(qū)矯正工作,以提高工作效率。
3.從宏觀來講,要協(xié)調(diào)多部門、多機構(gòu)提供整合性的服務(wù)。刑釋人員的就業(yè)需要許多部門和機構(gòu)的人員、物資和財力的配合,為刑釋人員提供技能培訓、合適的崗位。修改有些崗位政審的標準,使有從事該崗位能力的刑釋人員不至于因為政審不通過一直得不到工作。