2009年全國(guó)社會(huì)工作師考試考前網(wǎng)上輔導(dǎo)課程最新出爐，全面招生中，本次輔導(dǎo)將全部采用視頻授課的形式呈現(xiàn)給廣大學(xué)員，考生可以隨時(shí)報(bào)名參加學(xué)習(xí)，由資深老師講解，權(quán)威專家進(jìn)行24小時(shí)免費(fèi)在線答疑，學(xué)員在學(xué)習(xí)中遇到的問題可隨時(shí)通過答疑室留言與專家探討學(xué)習(xí)。欲報(bào)從速！
　　香港的注冊(cè)制度有兩個(gè)重要功能：一是界定社工的注冊(cè)準(zhǔn)則，一是監(jiān)管社工的專業(yè)操守和行為。整個(gè)制度已推行了近三年，雖然有少數(shù)社工懷疑制度是否必須，但也有不少社工希望確立注冊(cè)制度，致使能更全面及更有系統(tǒng)地推動(dòng)社工的專業(yè)發(fā)展。因各地的社會(huì)環(huán)境和需要不同，所以不同地方的社工專業(yè)發(fā)展步伐也不一樣。我們?cè)谔接懴愀凵绻さ陌l(fā)展路向時(shí)，不妨參考其它國(guó)家的模式，加以分析，作為討論的基礎(chǔ)。 注冊(cè)局將于以后數(shù)期的通訊，邀請(qǐng)對(duì)海外制度比較熟悉的同工分享及分析幾個(gè)福利服務(wù)比較發(fā)達(dá)的國(guó)家的模式。今期就以澳洲的情況作為開始，希望對(duì)社工專業(yè)發(fā)展有冀望的同工可以一起加入討論。 如英國(guó)、美國(guó)和加拿大這些英語(yǔ)國(guó)家一樣，澳洲擁有整套系統(tǒng)以評(píng)估及檢視社工的教育及訓(xùn)練課程、厘訂專業(yè)社工的資格、要求成員定期作持續(xù)進(jìn)修，以及監(jiān)管同工的專業(yè)操守和行為。澳洲和其它英語(yǔ)國(guó)家不同的地方是上述所有功能皆由一個(gè)組織負(fù)責(zé) ─ 澳洲的社會(huì)工作者協(xié)會(huì)(Australian Association of Social Workers)負(fù)責(zé)及統(tǒng)籌所有主要的社工專業(yè)發(fā)展事項(xiàng)。 評(píng)審及認(rèn)可社工訓(xùn)練課程 澳洲社工協(xié)會(huì)制訂了一套嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫葋?lái)評(píng)核和監(jiān)察大學(xué)的社工課程。評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)包括接受培訓(xùn)的年期，一般來(lái)說(shuō)是四年。除了列明訓(xùn)練的內(nèi)容外，還指定重要內(nèi)容的教學(xué)方法和建議用多少時(shí)間來(lái)完成。所有教授社工理論、實(shí)務(wù)和實(shí)習(xí)的導(dǎo)師，必須為合資格的專業(yè)社工；再者，社工訓(xùn)練必須由專業(yè)社工學(xué)系開辦方可被承認(rèn)為認(rèn)可的社工學(xué)歷。所有的課程每五年再作評(píng)審，以決定課程是否適切，方被認(rèn)可。 收藏我吧！
　　雖然澳洲的制度要求嚴(yán)謹(jǐn)，但因?yàn)楦鲗W(xué)院皆有參與制訂標(biāo)準(zhǔn)及決策的過程，所以它的標(biāo)準(zhǔn)廣為全國(guó)大學(xué)所接受。其評(píng)審委員會(huì)也是由學(xué)院代表和服務(wù)機(jī)構(gòu)代表?yè)?dān)任，以同輩檢討(peer review)的原則和精神來(lái)運(yùn)作，所以認(rèn)受性非常高。 評(píng)核專業(yè)社工的資格 有了清楚的認(rèn)可社工學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)，厘定申請(qǐng)者是否合乎資格成為專業(yè)社工便容易得多了 ─ 凡具備認(rèn)可學(xué)歷的畢業(yè)生均有資格成為協(xié)會(huì)會(huì)員。 不過，澳洲制度在承認(rèn)外國(guó)學(xué)歷方面出現(xiàn)問題，因?yàn)榘闹拗怀姓J(rèn)四年大學(xué)的課程，所以本港三年制畢業(yè)的同學(xué)未必為澳洲制度所承認(rèn)。為免流失已有相當(dāng)訓(xùn)練的社會(huì)福利服務(wù)的工作人員，澳洲設(shè)立澳洲福利及社區(qū)工作者團(tuán)體(The Australian Institute of Welfare & Community Workers)，為未被社工協(xié)會(huì)所承認(rèn)的大專訓(xùn)練畢業(yè)生登記。 持續(xù)進(jìn)修的要求 不斷自我完善及改進(jìn)工作表現(xiàn)是一個(gè)負(fù)責(zé)任社工應(yīng)有的態(tài)度，作為一個(gè)推動(dòng)專業(yè)發(fā)展的團(tuán)體，澳洲社工協(xié)會(huì)確定持續(xù)更新專業(yè)知識(shí)和技巧的重要性，并自九七年開始設(shè)計(jì)了一個(gè)持續(xù)專業(yè)教育制度(Continuing Professional Education Programmer)。被協(xié)會(huì)承認(rèn)為專業(yè)社工者如在五年之內(nèi)完成一百五十個(gè)認(rèn)可學(xué)分，便有資格成為認(rèn)可社工 (Accredited Social Worker)。 整個(gè)機(jī)制的推行是以互信為基礎(chǔ)。專業(yè)團(tuán)體指定何謂認(rèn)可學(xué)分，但沒有繁復(fù)的程序來(lái)監(jiān)察社工是否確實(shí)修讀，協(xié)會(huì)基于信任同工能做出自我監(jiān)管，每年只抽取百分之五的個(gè)案來(lái)驗(yàn)證社工所呈報(bào)的資料的正確性。
　　專業(yè)操守監(jiān)管 澳洲的專業(yè)守則包括三部分: 基本價(jià)值觀及社會(huì)工作原則、實(shí)務(wù)守則，以及道德抉擇指引。除了我們熟悉的項(xiàng)目如尊重服務(wù)使用者、對(duì)同事及在工作機(jī)構(gòu)應(yīng)有的態(tài)度等，守則還列明有關(guān)公義或反歧視國(guó)際公約和本地法例，指明社工須依循公約的精神和意向來(lái)履行專業(yè)責(zé)任。守則還會(huì)提醒同工必須重視種族認(rèn)同和多元文化。 澳洲的專業(yè)守則除了作為監(jiān)察專業(yè)行為的重要文件外，也提供了非常明確的細(xì)則讓社工作自我監(jiān)察。社工注冊(cè)在澳洲雖然不是法定制度，但仍能以專業(yè)團(tuán)體的身份成功審裁大部分投訴，只有部分個(gè)案因權(quán)限問題不能切實(shí)跟進(jìn)。
　　對(duì)香港的啟示
　　以上概述了澳洲社工專業(yè)的發(fā)展情況，其中有數(shù)個(gè)課題值得香港同工深思。在澳洲，社工專業(yè)對(duì)社工基礎(chǔ)訓(xùn)練非常重視，專業(yè)團(tuán)體積極參與其制定及評(píng)審過程。除了對(duì)基本質(zhì)素有所要求外，還對(duì)課程的推行作定期監(jiān)察。由于澳洲在制度上能融合教育工作者的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，因此在監(jiān)察過程中，專業(yè)團(tuán)體和學(xué)院的共識(shí)很強(qiáng)。 澳洲制度的好處是專業(yè)訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)及注冊(cè)社工的資格是頗一致的。但另一方面，它嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)范亦有可能妨礙個(gè)別學(xué)院的學(xué)術(shù)自由。在香港，自法定社工注冊(cè)制度成立，社工專業(yè)已準(zhǔn)備一套方法來(lái)確保社工訓(xùn)練能達(dá)到專業(yè)要求之余，同時(shí)亦能保障各學(xué)院發(fā)展其學(xué)術(shù)特色的空間。澳洲的例子值得借鑒的地方是，基礎(chǔ)教育的標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)審都是社工教育工作者作為主導(dǎo)，服務(wù)提供者也有參與其中，而且整個(gè)過程都是由專業(yè)團(tuán)體所統(tǒng)籌。這三方合作模式值得我們多作討論和探索。
　　澳洲的持續(xù)進(jìn)修安排有兩大特點(diǎn)，第一，認(rèn)同持續(xù)改進(jìn)是一個(gè)社工應(yīng)有的責(zé)任和行為；第二，進(jìn)修后，同工的努力會(huì)被專業(yè)團(tuán)體所認(rèn)受的?，F(xiàn)時(shí)香港的注冊(cè)制度，只有在『工作守則』內(nèi)提及社工有責(zé)任「不斷增進(jìn)本身的專業(yè)知識(shí)及技能」，及在『工作守則指引』上做出鼓勵(lì)。暫時(shí)注冊(cè)制度并沒有任何機(jī)制強(qiáng)行要求社工持續(xù)進(jìn)修。從澳洲經(jīng)驗(yàn)所得，制性的進(jìn)修要求并非唯一的選擇，如制度上能確認(rèn)資深及不斷進(jìn)修的同工，亦是協(xié)助提升整個(gè)專業(yè)進(jìn)取精神的方法之一。 雖然澳洲的注冊(cè)制度并非法定制度，澳洲的在職社工也有六成多注冊(cè)。專業(yè)團(tuán)體很重視守則細(xì)項(xiàng)的實(shí)務(wù)性及可行性，所以它們會(huì)定期檢討守則，以增強(qiáng)社工對(duì)守則的認(rèn)同，其實(shí)不斷邀請(qǐng)同工參與討論，改良守則，是增加社工對(duì)守則的認(rèn)同的最有效方法。當(dāng)同工能自發(fā)的執(zhí)行『工作守則』把它作為實(shí)務(wù)上的指引，這才能切實(shí)推動(dòng)社工專業(yè)進(jìn)步，提升對(duì)服務(wù)使用者的問責(zé)性。 總結(jié) 專業(yè)進(jìn)程是漫長(zhǎng)的道路，從初期的香港社會(huì)福利專業(yè)人員注冊(cè)局以至現(xiàn)在的社會(huì)工作者注冊(cè)局的成立，意味社會(huì)對(duì)社工專業(yè)的一定認(rèn)同，以及反映社會(huì)對(duì)社工的期望及要求?，F(xiàn)時(shí)的制度及架構(gòu)只是雛型，社工的專業(yè)知識(shí)和技術(shù)能否與時(shí)并進(jìn)，道德意志是否堅(jiān)定、工作成效是否不負(fù)大眾的期望，凡此種種必須靠社工自身的自強(qiáng)、互勉和努力不懈，方能達(dá)成?？荚嚧笫占?BR>
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