一、引言:
隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,公路作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施正日益發(fā)揮著極其重要的作用。公路建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng),影響公路工程質(zhì)量的因素很多,上級政策、技術(shù)規(guī)范、決策思想、施工工藝、管理水平、工作質(zhì)量及設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、業(yè)主、監(jiān)督各單位的建設(shè)行為等因素都與工程質(zhì)量密切相關(guān)。隨著高速公路的建設(shè)步伐的加快,質(zhì)量問題越來越成為人們關(guān)注的焦點(diǎn),近年頻繁出現(xiàn)的一些質(zhì)量事故,如橋梁垮塌、路基沉陷等直接關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,因此引起有關(guān)部門的高度重視。
二、出現(xiàn)這些問題,究其原因主要在于:
1、項(xiàng)目管理不規(guī)范及質(zhì)量意思淡薄管理工作不規(guī)范是影響公路建設(shè)質(zhì)量的一個(gè)主要原因。有的項(xiàng)目未實(shí)行項(xiàng)目法人制、合同管理制;有的項(xiàng)目未實(shí)行監(jiān)理制,仍是內(nèi)部監(jiān)理,或指揮部領(lǐng)導(dǎo)下的監(jiān)理,監(jiān)理水平不高,力度不夠;有的建設(shè)項(xiàng)目沒有嚴(yán)格實(shí)行招投標(biāo)制,有的不招投標(biāo),自己的項(xiàng)目自己干,仍存在自己設(shè)計(jì)、自己施工、自己監(jiān)理、自己驗(yàn)收、自已接養(yǎng)的“五自”工程。 對設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的資質(zhì)沒有嚴(yán)格要求,一些項(xiàng)目存在資質(zhì)不符、越級承攬任務(wù)及工地現(xiàn)場人員、設(shè)備與投標(biāo)書不符的現(xiàn)象,有的甚至沒有資質(zhì)也能進(jìn)入建設(shè)市場。存在臨時(shí)、松散、短期的思想觀念,質(zhì)量意識(shí)和合同意識(shí)相應(yīng)淡薄。
2、設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)不足及深度不夠
設(shè)計(jì)是工程建設(shè)的靈魂,是工程質(zhì)量的龍頭,工程質(zhì)量首先取決于設(shè)計(jì)質(zhì)量。公路建設(shè)項(xiàng)目的前期工作很復(fù)雜,從規(guī)劃、五項(xiàng)、可行性研究、項(xiàng)目評估、設(shè)計(jì)文件、招標(biāo)文件、合同條款和規(guī)范,到招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)施,周期較長。從全省來看,目前高等級公路設(shè)計(jì)某些方面如排水設(shè)計(jì)、防護(hù)工程設(shè)計(jì)、環(huán)境保護(hù)、景觀美化等過于簡單,對地質(zhì)勘探等設(shè)計(jì)投入不足,對支線工程及接水接路不夠重視,埋下了質(zhì)量隱患。
3、施工隊(duì)伍公路施工經(jīng)驗(yàn)不足
有的施工隊(duì)伍公路施工經(jīng)歷較少。一無應(yīng)有的筑路機(jī)械設(shè)備,二無足夠的管理人員,這對質(zhì)量管理來說是個(gè)難題,沒有經(jīng)驗(yàn)就容易出問題。對施工前期的組織準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、現(xiàn)場準(zhǔn)備不到位,在施工作業(yè)組織、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工調(diào)度、現(xiàn)場管理、技術(shù)資料管理等方面的管理工作中沒有能力或力不從心,致使工程管理處于混亂狀態(tài),工程質(zhì)量無法保證。施工力量不足有三種情況:一是沒有力量投入;二是對工程的難度估計(jì)不足,或是為節(jié)省開支,工程前期人員和設(shè)備投入不足;三是標(biāo)段劃分太小,調(diào)運(yùn)人員和設(shè)備的費(fèi)用相應(yīng)高一些,在一定程度上舍不得投入。四是一些工程存在不同程度分包現(xiàn)象。承包商為賺取管理費(fèi),或是為照顧關(guān)系,把工程分包出去。有的對分出去的工程不聞不問,有的工程甚至出現(xiàn)層層分包,造成很多工程質(zhì)量隱患,使工程質(zhì)量難以控制。
4、工程建設(shè)主要材料設(shè)備不能滿足要求
原材料的質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ),有好的材料才能出好的質(zhì)量。工程建設(shè)所用的原材料不是統(tǒng)購統(tǒng)配,一般由自己采購,尤其是地方材料可供選擇的范圍很小。所用部分原材料不能滿足規(guī)范要求的原因較多,一是因施工進(jìn)度快,料源多,檢驗(yàn)設(shè)備和人員不足,材料檢驗(yàn)跟不上;二是為降低成本而人為降低用材標(biāo)準(zhǔn);三是料場管理不善,材料二次污染或標(biāo)準(zhǔn)降低;四是材料供應(yīng)者弄虛作假;五是有的材料采購與使用脫節(jié);大部分地方材料如石料、石灰、砂子以小加工為主,沒有工業(yè)化生產(chǎn)相應(yīng)的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和程序,材料的等級、規(guī)格、級配、材質(zhì)不穩(wěn)定,沒有質(zhì)量保障,工程上因施工環(huán)境、價(jià)格、運(yùn)距、外界干預(yù)等因素又不得不用。
公路建設(shè)采用機(jī)械化施工是保證工程質(zhì)量的前提,建設(shè)工程的機(jī)械化水平由機(jī)械化程度、技術(shù)裝備率、設(shè)備完好率、機(jī)械利用率及機(jī)械操作正確性來衡量。路基采用重型振動(dòng)壓實(shí)機(jī)械,壓實(shí)度就有保證;瀝青、水泥拌和設(shè)備自動(dòng)計(jì)量,自動(dòng)上料,就能保證混合料的質(zhì)量;攤鋪設(shè)備自動(dòng)找平,預(yù)壓,熨平,可保證路面的平整度;工地試驗(yàn)設(shè)備齊全,精度可靠,計(jì)量準(zhǔn)確,試驗(yàn)檢測質(zhì)量就有保證。
5、質(zhì)量管理體系及現(xiàn)場質(zhì)量管理不完善 www.Examda.CoM考試就到考試大
工程建設(shè)實(shí)行三級質(zhì)量保證體系制度雖然在我國已廣泛開展,但有些項(xiàng)目往往無法將社會(huì)監(jiān)理與政府監(jiān)督、企業(yè)自檢有機(jī)地結(jié)合起來,同時(shí)三級質(zhì)量保證體系制度在具體實(shí)行的過程中存在著許多問題:
⑴對監(jiān)理隊(duì)伍制約機(jī)制尚不完善。
首先是政府管理機(jī)制尚不完善。政府交通主管部門對監(jiān)理市場主要是宏觀管理,多是對監(jiān)理單位和人員的資質(zhì)進(jìn)行管理,對監(jiān)理單位的行為,監(jiān)理工作運(yùn)行情況,監(jiān)理工作成效等的動(dòng)態(tài)管理缺乏手段,在法規(guī)、行政、經(jīng)濟(jì)等方面,對監(jiān)理單位的制約機(jī)制不全。
其次是監(jiān)理單位本身管理存在問題。許多監(jiān)理單位重經(jīng)濟(jì)效益,輕工作質(zhì)量,嚴(yán)重影響監(jiān)理工作質(zhì)量。表現(xiàn)為 :①監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)不夠,有的地方忽視培訓(xùn),外聘監(jiān)理更得不到培訓(xùn),在工程開工時(shí)匆忙上崗,工程完工后就解散,使監(jiān)理工作停留在低級水平。②是對監(jiān)理的資質(zhì)要求不嚴(yán),部分監(jiān)理是水利、鐵路、林業(yè)部門的人員,也有其他行業(yè)的人員。③是個(gè)別監(jiān)理只把監(jiān)理工作當(dāng)作掙錢和謀私的手段,工作敷衍了事;有的與施工單位站在一個(gè)立場,在工程監(jiān)理過程中計(jì)量支付、檢測數(shù)據(jù)有弄虛作假現(xiàn)象。
⑵政府監(jiān)督不力。
一些建設(shè)單位、施工單位的領(lǐng)導(dǎo)和管理人員,對工程質(zhì)量監(jiān)督重要性的認(rèn)識(shí)不足,致使質(zhì)量監(jiān)督工作開展有一定難度。 考試大-全國最大教育類網(wǎng)站(www.Examda。com)
⑶質(zhì)量管理各方的質(zhì)量檢測設(shè)備、手段不完善。
對質(zhì)量進(jìn)行管理的檢測設(shè)備、檢測手段、技術(shù)力量還不能滿足質(zhì)量檢測工作需要,有的與實(shí)際要求相差很大,直接影響質(zhì)量管理工作的深度和力度。 考試大-全國最大教育類網(wǎng)站(www.Examda。com)
因此對于公路工程質(zhì)量的研究和預(yù)控,要求建設(shè)單位要有明確的制度、監(jiān)理單位要有明確的目標(biāo)、施工單位更要有明確的措施。從設(shè)計(jì)開始,全方位、多層次監(jiān)控,并在合同文件、監(jiān)理規(guī)劃和施工組織設(shè)計(jì)中有明確、具體的體現(xiàn)。
三、常見質(zhì)量通?。?
1、高填方下沉:
2、軟土地基超限沉陷:
3、橋梁伸縮縫和橋頭跳車:
4、瀝青路面早期破損:
5、防護(hù)工程和結(jié)構(gòu)物表面粗糙:
6、預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)孔道壓漿不實(shí):
7、路面不平:
8、水泥路面斷板、開裂:
下面對公路工程建設(shè)當(dāng)中常見的這八項(xiàng)工程質(zhì)量通病進(jìn)行逐一分析。