三、案例題
    [案例1]
    某工程項(xiàng)目分為A、B兩個(gè)單項(xiàng)工程，分別以公開(kāi)招標(biāo)的形式確定了中標(biāo)單位并簽定了施工合同。這兩個(gè)單項(xiàng)工程在簽定合同及施工過(guò)程中發(fā)生如下情況：
    1．A工程在簽定合同時(shí)，施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)未完成，業(yè)主即通過(guò)招標(biāo)選擇了一家總承包單位。由于設(shè)計(jì)未完成，承包范圍內(nèi)待實(shí)施的工程雖然性質(zhì)明確，但工程量還難以確定，雙方商定擬采用總價(jià)合同形式簽定施工合同，以減少雙方的風(fēng)險(xiǎn)。
    合同條款中規(guī)定：
    (1)乙方按業(yè)主代表批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)(或施工方案)組織施工，乙方不承擔(dān)因此引起的工期延誤和費(fèi)用增加的責(zé)任。
    (2)甲方向乙方提供場(chǎng)地的工程地質(zhì)和地下主要管網(wǎng)線路資料，供乙方參考使用。
    (3)乙方不能將工程轉(zhuǎn)包，但允許分包，也允許分包單位將分包的工程再次分包給其他施工單位。
    2．B工程合同額為9000萬(wàn)元，總工期為30個(gè)月，工程分兩期進(jìn)行驗(yàn)收，第一期為18個(gè)月，第二期為12個(gè)月。在工程實(shí)際實(shí)施過(guò)程中，出現(xiàn)了下列情況：
    (1)工程進(jìn)行到第10個(gè)月時(shí)，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)發(fā)出通知，指令壓縮國(guó)家基建投資，要求某些建設(shè)項(xiàng)目暫停施工。該綜合娛樂(lè)城項(xiàng)目屬于指令停工下馬項(xiàng)目，因此，業(yè)主向承包商提出暫時(shí)中止合同實(shí)施的通知。為此，承包商要求業(yè)主承擔(dān)單方面中止合同給承包商造成的經(jīng)濟(jì)損失賠償責(zé)任。    
    (2)復(fù)工后在工程后期，工地遭到當(dāng)?shù)匕倌旰币?jiàn)的臺(tái)風(fēng)的襲擊，工程被迫暫停施工，部分已完工程受損，現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地遭到破壞，最終使工期拖延了2個(gè)月。為此，業(yè)主要求承包商承擔(dān)工期拖延所造成的經(jīng)濟(jì)損失責(zé)任和趕工的責(zé)任。    
    問(wèn)題：    
    (1)A單項(xiàng)工程合同中業(yè)主與施工單位選擇總價(jià)合同形式是否妥當(dāng)?合同條款中有哪些不妥之處?
    (2)施工合同按承包工程計(jì)價(jià)方式不同分為哪幾類(lèi)?
    (3)B單項(xiàng)工程合同執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)如何處理?
    [案例2] 來(lái)源：www.examda.com
    某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司在北京開(kāi)發(fā)建設(shè)一住宅項(xiàng)目，經(jīng)過(guò)多次和設(shè)計(jì)單位溝通，在進(jìn)行該工程招標(biāo)前得到了詳細(xì)的施工圖紙；開(kāi)發(fā)商在編制的招標(biāo)文件中規(guī)定：各工程承包商在報(bào)價(jià)時(shí)要按照當(dāng)期市場(chǎng)材料價(jià)格報(bào)價(jià)，對(duì)于工程施工需要的各種措施費(fèi)用要考慮齊全，同時(shí)要考慮各種材料漲價(jià)等不利因素；開(kāi)發(fā)商在招標(biāo)文件中還明確本工程將采用圖紙內(nèi)容一次性包干的固定價(jià)格合同，圖紙內(nèi)所有的項(xiàng)目將不再考慮變更的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用。
    問(wèn)題：
    (1)該工程采用固定價(jià)格合同是否合適?
    (2)如果在施工中鋼筋價(jià)格由報(bào)價(jià)時(shí)的價(jià)格2600元/t上漲到3600元/t，承包商是否可以向開(kāi)發(fā)商進(jìn)行索賠?
    [案例3]
    某工程項(xiàng)目，經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)采取公開(kāi)招標(biāo)的形式確定了中標(biāo)單位并簽定合同。
    1．該工程合同條款中有如下規(guī)定：
    由于本工程設(shè)計(jì)未完成，承包范圍內(nèi)待實(shí)施的工程雖然性質(zhì)明確，但工程量還難以確定，雙方商定擬采用可調(diào)價(jià)格合同形式簽定施工合同，以減少雙方的風(fēng)險(xiǎn)。
    2．在施工招標(biāo)文件中，按工期定額計(jì)算，該工程工期為570d。但在施工合同中，雙方約定：開(kāi)工日期為1997年12月15日，竣工日期為1999年7月30日，日歷天數(shù)為591d。
    問(wèn)題：
    (1)工程合同中業(yè)主與施工單位選擇可調(diào)價(jià)格合同形式是否妥當(dāng)?
    (2)本工程合同的合同工期應(yīng)為多少d?
    [案例4]
    2002年10月，某承包商通過(guò)公開(kāi)投標(biāo)獲得一住宅工程，在招標(biāo)文件中，發(fā)包人提供了工程量計(jì)算規(guī)則，分部分項(xiàng)工程單價(jià)組成原則，合同文件內(nèi)容，希望以清單報(bào)價(jià)形式投標(biāo)，工程量清單由發(fā)包人提供，工程量為暫定數(shù)量，投標(biāo)人填寫(xiě)綜合單價(jià)，工程造價(jià)暫定7600萬(wàn)元，合同工期14個(gè)月，雙方參照1999年12月國(guó)家建設(shè)部和國(guó)家工商行政管理局制定的的《建設(shè)工程施工合同》范本，雙方簽定了固定單價(jià)合同，施工過(guò)程中發(fā)生的工程數(shù)量按招標(biāo)文件內(nèi)要求的圖紙標(biāo)注凈量計(jì)算，在合同專(zhuān)用條款中明確了組成本合同的文件及優(yōu)先解釋順序如下：(1)本合同協(xié)議書(shū)；(2)中標(biāo)通知書(shū)；(3)投標(biāo)書(shū)及附件；(4)本合同專(zhuān)用條款；(5)本合同通用條款；(6)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件；(7)圖紙；(8)工程量清單；(9)工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書(shū)；(10)合同履行中，發(fā)包人、承包人有關(guān)工程的洽商、變更等書(shū)面協(xié)議或文件視為本合同的組成部分。在實(shí)際施工過(guò)程中發(fā)生如下事件：    
    事件一：2003年2月份，鋼筋價(jià)格由原來(lái)的2600元/t，上漲到3600元/t，承包商經(jīng)過(guò)計(jì)算，認(rèn)為中標(biāo)的鋼筋制作安裝的綜合單價(jià)每噸虧損1000元，承包商在此情況下向發(fā)包人提出索賠，希望發(fā)包人考慮市場(chǎng)因素，給予酌情補(bǔ)償。
    事件二：在2003年的4～5月份出現(xiàn)了“非典”疫情，使本工程停止施工2個(gè)月。在“非典”疫情結(jié)束后，承包商根據(jù)合同文件內(nèi)容和政府文件，本疫情未作為不可抗力因素，因此根據(jù)合同文件的第4項(xiàng)專(zhuān)用條款和第5項(xiàng)通用條款的約定，工期不得順延。在10月份，甲乙雙方多次磋商，發(fā)包人認(rèn)為工期耽誤不是施工單位原因造成的，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際損失進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查和計(jì)算，故書(shū)面同意將工期延長(zhǎng)2個(gè)月，并給予100萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。在結(jié)算時(shí)，經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)計(jì)算和套用合同中固定綜合單價(jià)，結(jié)算價(jià)格定為8100萬(wàn)元+100萬(wàn)元，總計(jì)8200萬(wàn)元。
    問(wèn)題：
    (1)承包商就事件一提出的索賠能否成立?為什么?
    (2)在事件二中，發(fā)包人對(duì)工期的延長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)奈募欠穹媳竞贤募膬?nèi)容約定?
    [案例5]
    某綜合辦公樓工程，建設(shè)單位甲通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)確定本工程由承包商乙中標(biāo)，雙方簽訂了工程承發(fā)包合同。承包商乙在簽訂合同后因自身資金周轉(zhuǎn)困難，隨后和承包商丙簽定了分包合同，在分包合同中約定承包商丙按照建設(shè)單位(業(yè)主)與承包商乙約定的合同金額的10％向承包商乙支付管理費(fèi)，一切責(zé)任由承包商丙承擔(dān)。
    問(wèn)題：
    (1)承包商乙的做法是否符合國(guó)家法律規(guī)定?此行為屬于什么行為?
    (2)國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定的違法分包行為主要有哪些?