[案例5]
某省一級(jí)公路×路段全長(zhǎng)224km。本工程采取公開(kāi)招標(biāo)的方式,共分20個(gè)標(biāo)段,招標(biāo)工作從1998年7月2日開(kāi)始,到8月30日結(jié)束,歷時(shí)60d。招標(biāo)工作的具體步驟如下:
1.成立招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)。
2.發(fā)布招標(biāo)公告和資格預(yù)審?fù)ǜ妗?
來(lái)源:www.examda.com 3.進(jìn)行資格預(yù)審。7月16日~20日出售資格預(yù)審文件,47家省內(nèi)外施工企業(yè)購(gòu)買了資格預(yù)審文件,其中的46家于7月22日遞交了資格預(yù)審文件。經(jīng)招標(biāo)工作委員會(huì)審定后,45家單位通過(guò)了資格預(yù)審,每家被允許投3個(gè)以下的標(biāo)段。
4.編制招標(biāo)文件。
5.編制標(biāo)底。
6.組織投標(biāo)。7月28日,招標(biāo)單位向上述45家單位發(fā)出資格預(yù)審合格通知書。7月30日,向各投標(biāo)人發(fā)出招標(biāo)文件。8月5日,召開(kāi)標(biāo)前會(huì)。8月8日組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng),解答投標(biāo)人提出的問(wèn)題。8月20日,各投標(biāo)人遞交投標(biāo)書,每標(biāo)段均有5家以上投標(biāo)人參加競(jìng)標(biāo)。8月21日,在公證員出席的情況下,當(dāng)眾開(kāi)標(biāo)。
7.組織評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)小組按事先確定的評(píng)標(biāo)辦法進(jìn)行評(píng)標(biāo),對(duì)合格的投標(biāo)人進(jìn)行評(píng)分,推薦中標(biāo)單位和后備單位,寫出評(píng)標(biāo)報(bào)告。8月22日,招標(biāo)工作委員會(huì)聽(tīng)取評(píng)標(biāo)小組匯報(bào),決定了中標(biāo)單位,發(fā)出中標(biāo)通知書。
8.8月30日招標(biāo)人與中標(biāo)單位簽訂合同。
問(wèn)題:
(1)上述招標(biāo)工作內(nèi)容的順序作為招標(biāo)工作先后順序是否妥當(dāng)?如果不妥,請(qǐng)確定合理的順序。
(2)簡(jiǎn)述編制投標(biāo)文件的步驟。
[案例6]
某國(guó)家大型水利工程,由于工藝先進(jìn),技術(shù)難度大,對(duì)施工單位的施工設(shè)備和同類工程施工經(jīng)驗(yàn)要求高,而且對(duì)工期的要求也比較緊迫。基于本工程的實(shí)際情況,業(yè)主決定僅邀請(qǐng)3家國(guó)有一級(jí)施工企業(yè)參加投標(biāo)。
招標(biāo)工作內(nèi)容確定為:成立招標(biāo)工作小組;發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書;編制招標(biāo)文件;編制標(biāo)底;發(fā)放招標(biāo)文件;招標(biāo)答疑;組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘;接收投標(biāo)文件;開(kāi)標(biāo);確定中標(biāo)單位;評(píng)標(biāo);簽定承發(fā)包合同;發(fā)出中標(biāo)通知書。
問(wèn)題:
(1)如果將上述招標(biāo)工作內(nèi)容的順序作為招標(biāo)工作先后順序是否妥當(dāng)?如果不妥,請(qǐng)確定合理的順序。
(2)工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)文件一般包括哪些內(nèi)容?
[案例7]
某辦公樓的招標(biāo)人于2002年3月20日向具備承擔(dān)該項(xiàng)目能力的甲、乙、丙三家承包商發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書,其中說(shuō)明,3月25日在該招標(biāo)人總工程師室領(lǐng)取招標(biāo)文件,4月5日14時(shí)為投標(biāo)截止時(shí)間。該3家承包商均接受邀請(qǐng),并按規(guī)定時(shí)間提交了投標(biāo)文件。
開(kāi)標(biāo)時(shí),由招標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況,確認(rèn)無(wú)誤后,由工作人員當(dāng)眾拆封,并宣讀了該3家承包商的名稱、投標(biāo)價(jià)格、工期和其他主要內(nèi)容。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)委員由招標(biāo)人直接確定,共有4人組成,其中招標(biāo)人代表2人,經(jīng)濟(jì)專家1人,技術(shù)專家1人。
招標(biāo)人預(yù)先與咨詢單位和被邀請(qǐng)的這3家承包商共同研究確定了施工方案。經(jīng)招標(biāo)工作小組確定的評(píng)標(biāo)指標(biāo)及評(píng)分方法如下:
報(bào)價(jià)不超過(guò)標(biāo)底(35500萬(wàn)元)的±5%者為有效標(biāo),超過(guò)者為廢標(biāo)。報(bào)價(jià)為標(biāo)底的98%者得滿分,在此基礎(chǔ)上,報(bào)價(jià)比標(biāo)底每下降l%,扣1分,每上升1%,扣2分(計(jì)分按四舍五入取整)。
定額工期為500d,評(píng)分方法是:工期提前10%為100分,在此基礎(chǔ)上每拖后5d扣2分。
企業(yè)信譽(yù)和施工經(jīng)驗(yàn)得分在資格審查時(shí)評(píng)定。
上述四項(xiàng)評(píng)標(biāo)指標(biāo)的總權(quán)重分別為:投標(biāo)報(bào)價(jià)45%;投標(biāo)工期25%;企業(yè)信譽(yù)和施工經(jīng)驗(yàn)均為15%。
各投標(biāo)單位的有關(guān)情況如下:
問(wèn)題:
(1)從所介紹的背景資料來(lái)看,該項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中有哪些方面不符合《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定?
(2)請(qǐng)按綜合得分最高者中標(biāo)的原則確定中標(biāo)單位。
[案例8]
某辦公樓施工招標(biāo)文件的合同條款中規(guī)定:預(yù)付款數(shù)額為合同價(jià)的30%,開(kāi)工后3d內(nèi)支付,上部結(jié)構(gòu)工程完成一半時(shí)一次性全額扣回,工程款按季度支付。
某承包商對(duì)該項(xiàng)目投標(biāo),經(jīng)造價(jià)工程師估算,總價(jià)為9000萬(wàn)元,總工期為24個(gè)月,其中:基礎(chǔ)工程估價(jià)為1200萬(wàn)元,工期為6個(gè)月;上部結(jié)構(gòu)工程估價(jià)為4800萬(wàn)元,工期為12個(gè)月;裝飾和安裝工程估價(jià)為3000萬(wàn)元,工期為6個(gè)月。
該承包商為了既不影響中標(biāo),又能在中標(biāo)后取得較好的收益,決定采用不平衡報(bào)價(jià)法對(duì)造價(jià)工程師的原估價(jià)作適當(dāng)調(diào)整,基礎(chǔ)工程調(diào)整為1300萬(wàn)元,結(jié)構(gòu)工程調(diào)整為5000萬(wàn)元,裝飾和安裝工程調(diào)整為2700萬(wàn)元。
另外,該承包商還考慮到,該工程雖然有預(yù)付款,但平時(shí)工程款按季度支付不利于資金周轉(zhuǎn),決定除按上述調(diào)整后的數(shù)額報(bào)價(jià)外,還建議業(yè)主將支付條件改為:預(yù)付款為合同價(jià)的5%,工程款按月支付,其余條款不變。
問(wèn)題:
(1)該承包商所運(yùn)用的不平衡報(bào)價(jià)法是否恰當(dāng)?為什么?
(2)除了不平衡報(bào)價(jià)法,該承包商還運(yùn)用了哪一種報(bào)價(jià)技巧?運(yùn)用是否得當(dāng)?
[案例9]
來(lái)源:www.examda.com 某房地產(chǎn)公司計(jì)劃在北京開(kāi)發(fā)某住宅項(xiàng)目,采用公開(kāi)招標(biāo)的形式,有A、B、C、D、E 5家施工單位領(lǐng)取了招標(biāo)文件。本工程招標(biāo)文件規(guī)定i200L年1月20日上午10:30為投標(biāo)文件接收終止時(shí)間。在提交投標(biāo)文件的同時(shí),需投標(biāo)單位提供投標(biāo)保證金20萬(wàn)元。
在2003年1月20日,A、B、C、D 4家投標(biāo)單位在上午10:30前將投標(biāo)文件送達(dá),E單位在上午11:00送達(dá)。各單位均按招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金。
在上午10:25時(shí),B單位向招標(biāo)人遞交了一份投標(biāo)價(jià)格下降5%的書面說(shuō)明。
在開(kāi)標(biāo)過(guò)程中,招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)C單位的標(biāo)袋密封處僅有投標(biāo)單位公章,沒(méi)有法定代表人印章或簽字。
問(wèn)題:
(1)B單位向招標(biāo)人遞交的書面說(shuō)明是否有效?
(2)通常情況下,廢標(biāo)的條件有哪些?
[案例10]
國(guó)家計(jì)劃在長(zhǎng)江上修建一座新型懸拉式大橋工程,本項(xiàng)目采用國(guó)際設(shè)計(jì),工藝新穎,施工難度大?,F(xiàn)就該工程的施工進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo),凡對(duì)本工程感興趣的施工單位均可參與投標(biāo)。招標(biāo)人針對(duì)有經(jīng)驗(yàn)的施工單位進(jìn)行了資格預(yù)審。
問(wèn)題:
(1)簡(jiǎn)述公開(kāi)招標(biāo)這種招標(biāo)方式的特點(diǎn)。
(2)招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審的要求有哪些?