三、案例題
[案例1]
某房地產(chǎn)公司計(jì)劃在北京市昌平區(qū)開發(fā)60000m2的住宅項(xiàng)目,可行性研究報(bào)告已經(jīng)通過國(guó)家計(jì)委批準(zhǔn),資金為自籌方式,資金尚未完全到位,僅有初步設(shè)計(jì)圖紙,因急于開工,組織銷售,在此情況下決定采用邀請(qǐng)招標(biāo)的方式,隨后向7家施工單位發(fā)出了投標(biāo)邀請(qǐng)書。
問題:
(1)建設(shè)工程施工招標(biāo)的必備條件有哪些?
(2)本項(xiàng)目在上述條件下是否可以進(jìn)行工程施工招標(biāo)?
(3)通常情況下,哪些工程項(xiàng)目適宜采用邀請(qǐng)招標(biāo)的方式進(jìn)行招標(biāo)?
[案例2]
北京市政府已批準(zhǔn)興建一所醫(yī)院工程,現(xiàn)就該工程的施工面向社會(huì)公開招標(biāo)。本次招標(biāo)工程項(xiàng)目的概況為:建筑規(guī)模約18000萬元;建筑面積約200000m2;主樓采用框架結(jié)構(gòu);建設(shè)地點(diǎn)在四環(huán)以外;招標(biāo)范圍:土建和所有專業(yè)安裝工程。工程質(zhì)量要求達(dá)到國(guó)家施工驗(yàn)收規(guī)范合格標(biāo)準(zhǔn)。凡對(duì)本工程感興趣的施工單位均可向招標(biāo)人提出資格預(yù)審申請(qǐng)。
問題:
(1)《招標(biāo)投標(biāo)法》中規(guī)定的招標(biāo)方式有哪幾種?
(2)簡(jiǎn)述招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審的程序。
[案例3]
空軍某部,根據(jù)國(guó)防需要,須在北部地區(qū)建設(shè)一雷達(dá)生產(chǎn)廠,軍方原擬訂在與其合作過的施工單位中通過招標(biāo)選擇一家,可是由于合作單位多達(dá)20家,軍方為達(dá)到保密要求,再次決定在這20家施工單位內(nèi)選擇3家軍隊(duì)施工單位投標(biāo)。
問題:
(1)上述招標(biāo)人的做法是否符合《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定?
(2)在何種情形下,經(jīng)批準(zhǔn)可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)?
[案例4]
某長(zhǎng)江大橋是三峽工程前期準(zhǔn)備工程的關(guān)鍵項(xiàng)目之一,三峽工程施工期間承擔(dān)左、右岸物資、材料、設(shè)備的過江運(yùn)輸任務(wù),也是溝通鄂西南長(zhǎng)江南、北公路的永久性橋梁。我國(guó)建設(shè)大跨度懸索橋經(jīng)驗(yàn)少,具備該長(zhǎng)江大橋施工資質(zhì)的單位不多,根據(jù)這一實(shí)際情況,決定采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式選擇施工單位。
1993年7月下旬,向甲、乙、丙3家承包商發(fā)了投標(biāo)邀請(qǐng)書,三峽總公司組織施工單位考察了施工現(xiàn)場(chǎng),介紹設(shè)計(jì)情況,并及時(shí)以“補(bǔ)遺書”形式回答了施工單位編標(biāo)期間提出的各類問題。
在離投標(biāo)截止時(shí)間還差15d時(shí),三峽公司以書面形式通知甲、乙、丙3家承包商,考慮到該長(zhǎng)江大橋關(guān)鍵是技術(shù),技術(shù)方案如有失誤,費(fèi)用難以控制,因此現(xiàn)將原招標(biāo)文件中關(guān)于評(píng)標(biāo)的內(nèi)容調(diào)整如下:原評(píng)標(biāo)內(nèi)容總價(jià)、單價(jià)、技術(shù)、資信權(quán)數(shù)分別由原來的30%、30%、10%、10%依次修正為10%、40%、40%、10%,加大了單價(jià)和技術(shù)的評(píng)分權(quán)數(shù)。
1993年9月1日至9月10日進(jìn)行評(píng)標(biāo)工作。評(píng)委中邀請(qǐng)了多位國(guó)內(nèi)有影響的橋梁專家參加評(píng)標(biāo),評(píng)標(biāo)前評(píng)標(biāo)組通過了三峽公司編寫的評(píng)標(biāo)辦法,根據(jù)施工單位的總報(bào)價(jià)、主要分項(xiàng)工程的單價(jià)、技術(shù)方案和資信四方面來評(píng)分。根據(jù)專家定量打分和定性的綜合評(píng)價(jià)結(jié)果,確定的排隊(duì)順序(綜合得分從高到低)是:乙、甲、丙。
三峽總公司于1993年9月13日向乙施工單位發(fā)出中標(biāo)通知書,并進(jìn)行合同談判。雙方認(rèn)真地討論了合同條款及合同協(xié)議書的有關(guān)問題,達(dá)成了一致意見,于1993年10月11日簽訂了施工合同。
問題:
(1)該長(zhǎng)江大橋項(xiàng)目采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式且僅邀請(qǐng)3家施工單位投標(biāo),是否妥當(dāng)?為什么?
(2)假設(shè)甲、乙、丙各項(xiàng)評(píng)標(biāo)內(nèi)容得分如下:
請(qǐng)問:總價(jià)、單價(jià)、技術(shù)方案、資信各項(xiàng)評(píng)審內(nèi)容的權(quán)數(shù)從30%、30%、30%、10%修正為10%、40%、40%、10%時(shí),甲、乙、丙三家施工單位的綜合得分會(huì)發(fā)生怎樣變化?