IK420012掌握市政公用工程施工招標條件與程序
　　一、工程施工招標條件
　　(一)基本條件
　　1.對于擬分包的專業(yè)工程，應在投標文件里做出安排，并在總承包合同里做出約定;對總承包合同約定外的專業(yè)工程進行分包的，必須另行取得建設單位的認可。不允許將主體結構或關鍵項目進行分包。
　　2.專業(yè)工程分包應在100萬元以上，勞務作業(yè)分包應在50萬元以上，且應公開招標，并將分包合同送當?shù)亟ㄔO主管部門備案。
　　3.應嚴格控制招標人指定或限定主要材料和設備價格，規(guī)范招標行為。
　　4.不得對投標人提出不合理要求，不得強制要求投標人的法定代表人到場。
　　5.采用建設主管部門編制或認可的《施工招標文件范本》，招標文件編制人可結合工程項目特點對示范文本中的有關條款進行調(diào)整。
　　(二)投標人資格審查
　　1.公開招標的工程應實行資格預審。實行資格預審時，應明確評審標準、評審辦法、合格條件及合格申請人過多時的選擇方法。
　　4.應注重對擬選派的項目經(jīng)理勞動合同、社會保險、在建工程的審查，嚴格執(zhí)行一個建造師只能同時擔任一個工程的項目經(jīng)理的規(guī)定。
　　5.投標資格審查條件應注重投標人的同類工程業(yè)績及履約評價。
　　二、工程施工項目招標程序
　　(一)招標文件編制程序
　　5.擬定合同主要條款
　　一般施工合同均分為通用條款、專用條款和協(xié)議書三部分，招標文件應對專用條款中的主要內(nèi)容做出實質(zhì)性規(guī)定，使投標方能夠做出正確的響應。
　　6.確定招標工作日程
　　合理制定發(fā)標、投標、開標、評標、定標日期。發(fā)標和投標的最短時間間隔不得少于20d。
　　(二)發(fā)布招標公告
　　1.通常采取在媒體、行業(yè)或當?shù)卣?guī)定的招標信息網(wǎng)上發(fā)布招標公告。
　　2.發(fā)售標書。
　　3.組織踏勘現(xiàn)場。
　　4.澄清招標文件和答疑。
　　5.開標。由投標方工作人員當眾拆封投標文件，宣讀投標人姓名、投標價格。
　　(三)評標與評標程序
　　1.用計算機隨機抽取評標專家，并采取嚴格保密措施和回避制度。按規(guī)定組建評標委員會，評標委員會中招標人的代表應當具備評標專家的相應條件，工程項目主管部門人員和行政監(jiān)督部門人員不得作為專家或評標委員會成員參與評標。
　　3.應采用綜合評估的方法，技術部分的權重不得高于40%，報價和商務部分的權重不得少于60%。
　　4.嚴格執(zhí)行招標文件中明確的評標標準和方法，最大程度地削減評標專家的自由裁量權。
　　5.對于明顯偏高或偏低的評分，可要求該評委當面說明原因。
　　6.對于技術較為復雜工程的技術標書，應當暗標制作、暗標評審;
　　7.依據(jù)評分，評標委員會推薦出中標候選人排名順序，編制書面評標報告。
　　(四)定標原則與方法
　　1.接到書面評標報告后，招標人一般應當在15日內(nèi)確定中標人，但最遲應當在投標有效期結束日30個工作日前確定。
　　2.根據(jù)評標委員會推薦的中標候選人排名順序，選取第一候選人為中標人;如第一候選人放棄中標資格或因違規(guī)被取消中標資格，則選取第二候選人為中標人。以此類推。
　　3.如果前三名候選人均放棄中標資格或因違規(guī)被取消中標資格，則應重新組織招標。
　　(五)合同授予
　　招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，訂立書面合同。