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第二章 工程建設(shè)程序及組織實(shí)施模式
考點(diǎn):工程建設(shè)程序
一、投資決策階段工作內(nèi)容
每一項(xiàng)建設(shè)工程都要經(jīng)過策劃決策和建設(shè)實(shí)施兩個(gè)發(fā)展時(shí)期。每個(gè)時(shí)期又可分為若干個(gè) 階段,各階段之間存在嚴(yán)格的先后次序,可以進(jìn)行合理交叉,但不能任意顛倒次序。
(一)決策階段的工作內(nèi)容
1.編報(bào)項(xiàng)目建議書
項(xiàng)目建議書的主要作用是推薦一個(gè)擬建項(xiàng)目,論述其建設(shè)的必要性、建設(shè)條件的可行性 和獲利的可能性,供政府投資主管部門選擇并確定是否進(jìn)行下一步工作。
項(xiàng)目建議書經(jīng)批準(zhǔn)后,可進(jìn)行可行性研究工作,但并不代表項(xiàng)目非上不可,批準(zhǔn)的項(xiàng)目 建議書不是工程項(xiàng)目的最終決策。
項(xiàng)目建議書的內(nèi)容:
(1)項(xiàng)目提出必要性和依據(jù);
(2)產(chǎn)品方案、擬建規(guī)模和建設(shè)地點(diǎn)的初步設(shè)想;
(3)資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系和設(shè)備技術(shù)引進(jìn)國(guó)別、廠商的初步分析;
(4)投資估算、資金籌措及還款方案設(shè)想;
(5)項(xiàng)目進(jìn)度安排;
(6)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的初步估計(jì);
(7)環(huán)境影響的初步分析。
2.編制可行性研究報(bào)告
可行性研究報(bào)告應(yīng)完成以下工作內(nèi)容:
(1)進(jìn)行市場(chǎng)分析,以研究工程項(xiàng)目建設(shè)的技術(shù)可行性問題;
(2)進(jìn)行工藝技術(shù)方案研究,以解決工程項(xiàng)目建設(shè)的技術(shù)可行性問題;
(3)進(jìn)行財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)分析,以解決工程項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)合理性問題。
可行性研究工作完成后,需要編寫出反應(yīng)其全部工作成果的“可行性研究報(bào)告”。凡經(jīng) 可行性研究報(bào)告未通過的項(xiàng)目,不得進(jìn)行下一步工作。
3.投資項(xiàng)目決策管理制度
政府投資工程一般都要經(jīng)過符合國(guó)家資質(zhì)要求的咨詢中介機(jī)構(gòu)的評(píng)估論證,特別重大的 還應(yīng)實(shí)行專家評(píng)議制度。
二、建設(shè)準(zhǔn)備及生產(chǎn)準(zhǔn)備