4.對自然資源課稅的稅法。
(四)按照稅收收入歸屬和征管管轄權限的不同,可分為中央(收入)稅法和地方(收入)稅法
消費稅為中央稅,增值稅和企業(yè)所得稅、個人所得稅為中央與地方共享稅,其他稅一般為地方稅。
注意:P7中央稅、地方稅、中央與地方共享稅說的是稅種的劃分。P29還談到了對收入的劃分,別弄混了。這兩部分不能等同。
共享稅:增值稅和企業(yè)所得稅、個人所得稅,這里有變化,過去企業(yè)所得稅、個人所得稅為地方稅,現(xiàn)在將個人所得稅做為中央與地方共享稅,這是管理體制的變化。過去習慣把資源稅作為中央與地方共享稅,現(xiàn)階段書上沒有提,從教材作者思路看已經(jīng)把資源稅作為地方稅。
(五)按照主權國家行使稅收管轄權的不同,可分為國內(nèi)稅法、國際稅法、外國稅法等。
第二節(jié)稅法的地位及與其他法律的關系
二、稅法與其他法律的關系
(一)稅法與《憲法》的關系
稅法是國家法律的組成總分,當然也是依據(jù)《憲法》的原則制定的。
(二)稅法與民法的關系
稅法與民法有本質(zhì)區(qū)別。民法調(diào)整方法的主要特點是平等、等價和有償。稅法其調(diào)整方法要采用命令和服從的方法。
兩者之間有聯(lián)系,當稅法的某些規(guī)范同民法的規(guī)范基本相同時,稅法一般援引民法條款。當涉及到稅收征納關系的問題時,一般應以稅法的規(guī)范為準則。
(三)稅法與《刑法》的關系
兩者之間的區(qū)別就在于情節(jié)是否嚴重,輕者給予行政處罰,重者則要承擔刑事責任。
第四節(jié)我國稅法的制定與實施
一、稅法的制定
(一)稅收立法機關
我國分六個級次
1.全國人民代表大會和全國人大常委會制定的稅收法律
2.全國人大或人大常委會授權立法(一般是規(guī)定及條例,全國范圍內(nèi)具有統(tǒng)一適用性)
3.國務院制定的行政法規(guī):全國范圍內(nèi)具有統(tǒng)一適用性
4.地方人民代表大會及其常委會制定的稅收地方性法規(guī)(海南省、民族自治地區(qū))
5.國務院稅務主管部門制定的稅收部門規(guī)章
6.地方政府制定的稅收地方規(guī)章
二、稅法的實施
一般按以下原則掌握:一是層次高的法律優(yōu)于層次低的法律;二是同一層次的法律中,特別法優(yōu)于普通法;三是國際法優(yōu)于國內(nèi)法;四是實體法從舊,程序法從新。
第五節(jié)我國現(xiàn)行稅法體系
共有24個稅種(變化:增加了一個稅種,以前是23個,加了車輛購置稅)
七大類分類:
1.流轉(zhuǎn)稅類:包括增值稅、消費稅和營業(yè)稅。
2.資源稅類:包括資源稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。