第五章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)
一、社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度
1.以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的必然性
建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)，必須堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，這是社會(huì)主義初級(jí)階段的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度。這一制度的確立，是由我國(guó)社會(huì)的社會(huì)主義性質(zhì)和初級(jí)階段國(guó)情決定的。
(1)社會(huì)主義公有制是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。我們是社會(huì)主義國(guó)家，必須堅(jiān)持公有制作為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。
(2)我國(guó)處在社會(huì)主義初級(jí)階段，需要在公有制為主體的條件下發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)。初級(jí)階段這樣的國(guó)情，決定我們不能實(shí)行單一的公有制，而只能在公有制為主體的條件下發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)。
(3)一切符合“三個(gè)有利于”的所有制形式都可以而且應(yīng)該用來為社會(huì)主義服務(wù)。在社會(huì)主義初級(jí)階段，各種不同的所有制形式，在它們所能容納生產(chǎn)力發(fā)展的范圍內(nèi)，都有其不可替代的作用。在公有制為主體的前提下長(zhǎng)期發(fā)展多種所有制是符合“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)的。
2.堅(jiān)持公有制為主體是社會(huì)主義的一條根本原則
(1)社會(huì)主義初級(jí)階段，公有制經(jīng)濟(jì)主體地位主要體現(xiàn)在：
?、俟匈Y產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢(shì)。新中國(guó)成立60多年來，我國(guó)的社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)，特別是國(guó)有經(jīng)濟(jì)，已經(jīng)積累了數(shù)額巨大的公有資產(chǎn)，這是堅(jiān)持社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)主體地位的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。
②國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用。國(guó)有經(jīng)濟(jì)起主導(dǎo)作用，主要體現(xiàn)在控制力上。
(2)社會(huì)主義初級(jí)階段，必須堅(jiān)持公有制的主體地位。這是因?yàn)椋篴.生產(chǎn)資料公有制是社會(huì)主義的一條根本原則。沒有公有制的主體地位，就不是社會(huì)主義。公有制是社會(huì)主義制度的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，是勞動(dòng)人民當(dāng)家作主的前提，是決定勞動(dòng)者地位和我國(guó)發(fā)展前途命運(yùn)的根本性因素。b.堅(jiān)持公有制的主體地位是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求。以公有制為基礎(chǔ)的社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系是適應(yīng)社會(huì)化生產(chǎn)的客觀要求而產(chǎn)生的，它的建立從根本上解決了社會(huì)化大生產(chǎn)與私有制之間的矛盾，能促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。C.堅(jiān)持公有制的主體地位是保證其他所有制經(jīng)濟(jì)為社會(huì)主義服務(wù)的決定性條件。強(qiáng)大的占主體地位的公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是引導(dǎo)、支持和規(guī)范非公有制經(jīng)濟(jì)按照社會(huì)主義建設(shè)的需要健康發(fā)展和正確發(fā)揮作用的前提。d.堅(jiān)持公有制的主體地位是貫徹按勞分配，實(shí)現(xiàn)共同富裕的根本保證。只有公有制占主體，才能實(shí)施按勞分配為主體的多種分配方式，才可以避免兩極分化，實(shí)現(xiàn)共同富裕。
3.鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展
黨的十七大指出，要毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(1)貫徹實(shí)施以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的方針，鼓勵(lì)和支持非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，形成各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競(jìng)爭(zhēng)、相互促進(jìn)新格局。(2)對(duì)它們進(jìn)行積極的引導(dǎo)。把非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展納入到國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，納入到有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策;引導(dǎo)它們?cè)谄髽I(yè)體制、企業(yè)管理方面進(jìn)行自我改造，增強(qiáng)技術(shù)開發(fā)能力，走向現(xiàn)代企業(yè)制度;引導(dǎo)它們自身進(jìn)行資產(chǎn)重組;鼓勵(lì)和支持面向它們的技術(shù)培訓(xùn)、管理培訓(xùn)，提高其技術(shù)開發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷和資本運(yùn)營(yíng)能力。(3)加強(qiáng)對(duì)它們的監(jiān)督。制定有關(guān)的法律法規(guī)和宏觀政策，為各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競(jìng)爭(zhēng)、共同發(fā)展創(chuàng)造良好的體制環(huán)境和政策環(huán)境;完善有關(guān)管理法規(guī)，使管理有法可依，加快管理體制改革，改進(jìn)管理方法;加強(qiáng)監(jiān)督力度;發(fā)揮各種協(xié)會(huì)等中介組織的作用，加強(qiáng)行業(yè)自律機(jī)制;建立黨團(tuán)組織，加強(qiáng)群眾組織的監(jiān)督作用。
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