9.公共關(guān)系
重大事故發(fā)生后,不可避免地會(huì)引起新聞媒體和公眾的關(guān)注。因此,應(yīng)將有關(guān)事故的信息、影響、救援工作的進(jìn)展等情況及時(shí)向媒體和公眾進(jìn)行統(tǒng)一發(fā)布,以消除公眾的恐慌心理,控制謠言,避免公眾的猜疑和不滿。該部分應(yīng)明確信息發(fā)布的審核和批準(zhǔn)程序,保證發(fā)布信息的統(tǒng)一性;指定新聞發(fā)言人,適時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì),準(zhǔn)確發(fā)布事故信息,澄清事故傳言;為公眾咨詢、接待、安撫受害人員家屬做出安排。
10.應(yīng)急人員安全
城市重大事故尤其是涉及危險(xiǎn)物質(zhì)的重大事故的應(yīng)急救援工作危險(xiǎn)性極大,必需對應(yīng)急人員自身的安全問題進(jìn)行周密的考慮,包括安全預(yù)防措施、個(gè)體防護(hù)等級、現(xiàn)場安全監(jiān)測等,明確應(yīng)急人員進(jìn)出現(xiàn)場和緊急撤離的條件和程序,保證應(yīng)急人員的安全。
11.消防和搶險(xiǎn)
消防和搶險(xiǎn)是應(yīng)急救援工作的核心內(nèi)容之一,其目的是為盡快地控制事故的發(fā)展,防止事故的蔓延和進(jìn)一步擴(kuò)大,從而最終控制住事故,并積極營救事故現(xiàn)場的受害人員。尤其是涉及危險(xiǎn)物質(zhì)的泄漏、火災(zāi)事故,其消防和搶險(xiǎn)工作的難度和危險(xiǎn)性巨大。該部分應(yīng)對消防和搶險(xiǎn)工作的組織、相關(guān)消防搶險(xiǎn)設(shè)施、器材和物資、人員的培訓(xùn)、行動(dòng)方案以及現(xiàn)場指揮等做好周密的安排和準(zhǔn)備。
12.泄漏物控制
危險(xiǎn)物質(zhì)的泄漏以及滅火用的水由于溶解了有毒蒸氣都可能對環(huán)境造成重大影響,同時(shí)也會(huì)給現(xiàn)場救援工作帶來更大的危險(xiǎn),因此必須對危險(xiǎn)物質(zhì)的泄漏物進(jìn)行控制。該部分應(yīng)明確可用的收容裝備(泵、容器、吸附材料等)、洗消設(shè)備(包括噴霧灑水車輛)及洗消物資,并建立洗消物資供應(yīng)企業(yè)的供應(yīng)情況和通訊名錄,保證對泄漏物的及時(shí)圍堵、收容、清消和妥善處置。
(五)現(xiàn)場恢復(fù)
現(xiàn)場恢復(fù)也可稱為緊急恢復(fù),是指事故被控制住后所進(jìn)行的短期恢復(fù),從應(yīng)急過程來說意味著應(yīng)急救援工作的結(jié)束,進(jìn)入到另一個(gè)工作階段,即將現(xiàn)場恢復(fù)到一個(gè)基本穩(wěn)定的狀態(tài)。大量的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)表明,在現(xiàn)場恢復(fù)的過程中仍存在潛在的危險(xiǎn),如余燼復(fù)燃、受損建筑倒塌等,所以應(yīng)充分考慮現(xiàn)場恢復(fù)過程中可能的危險(xiǎn)。該部分主要內(nèi)容應(yīng)包括:宣布應(yīng)急結(jié)束的程序;撤離和交接程序;恢復(fù)正常狀態(tài)的程序;現(xiàn)場清理和受影響區(qū)域的連續(xù)檢測;事故調(diào)查與后果評價(jià)等。
(六)預(yù)案管理與評審改進(jìn)
應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)文件,具有法規(guī)權(quán)威性,所以應(yīng)當(dāng)對預(yù)案的制定、修改、更新、批準(zhǔn)和發(fā)布做出明確的管理規(guī)定,并保證定期或在應(yīng)急演習(xí)、應(yīng)急救援后對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審,針對實(shí)際情況以及預(yù)案中所暴露出的缺陷,不斷地更新、完善和改進(jìn)。
小結(jié):本講要求大家重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容為:事故應(yīng)急救援預(yù)案的文件體系,策劃應(yīng)急救援預(yù)案時(shí)應(yīng)考慮的因素及編制過程;事故應(yīng)急救援預(yù)案的核心要素及編制要求。