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    經(jīng)濟(jì)師中級(jí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)輔導(dǎo)-世界貿(mào)易組織

    來(lái)源:233網(wǎng)校 2008-01-02 11:21:00

    1. WTO的運(yùn)作機(jī)制、基本原則、貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制
    運(yùn)作機(jī)制:通過(guò)協(xié)商確定規(guī)則,并遵從制定的規(guī)則。目前采用的規(guī)則是1986年到 1994年間的烏拉圭回合談判制定的。烏拉圭回合對(duì)關(guān)貿(mào)總協(xié)定作出了重大修改。WTO中關(guān)于貨物貿(mào)易的主要規(guī)則,仍然沿用關(guān)貿(mào)總協(xié)定中的規(guī)則。烏拉圭回合還制定了有關(guān)服務(wù)貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、解決爭(zhēng)端和貿(mào)易政策審議等方面的規(guī)則。WTO的各項(xiàng)協(xié)定使各成員國(guó)在一個(gè)非歧視的貿(mào)易體制中享受各自的權(quán)利并履行義務(wù)。該體制還規(guī)定,發(fā)展中國(guó)家在實(shí)施承諾的過(guò)程中可享受一些靈活性。
    第一, 關(guān)于貨物。自1995年起,經(jīng)過(guò)不斷完善的關(guān)貿(mào)總協(xié)定成為WTO中關(guān)于貨物貿(mào)易的主要協(xié)定。
    第二, 關(guān)于服務(wù)。銀行、保險(xiǎn)公司、電訊公司、旅行社、連鎖飯店和運(yùn)輸公司也能享受過(guò)去只適用于貨物貿(mào)易的自由、公平原則了。
    第三, 關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
    第四, 關(guān)于爭(zhēng)端解決?!稜?zhēng)端解決規(guī)則和程序的諒解》下制定的有關(guān)解決貿(mào)易糾紛的程序是促使各成員國(guó)遵守規(guī)則,保障貿(mào)易活動(dòng)順利進(jìn)行的關(guān)鍵。
    第五, 關(guān)于政策審議。貿(mào)易政策審議機(jī)制的目的是為了提高透明度,增強(qiáng)人民對(duì)各國(guó)貿(mào)易政策的理解程度,并評(píng)價(jià)各國(guó)貿(mào)易政策的影響。
    基本原則:在繼承GATT基本原則的基礎(chǔ)上,進(jìn)行必要的補(bǔ)充和修改來(lái)的。最主要的原則有如下幾項(xiàng):
    第一個(gè)原則,最惠國(guó)待遇原則。是指締約一方現(xiàn)在和將來(lái)給予任何第三方的優(yōu)惠,也給予所有締約方。
    第二個(gè)原則,國(guó)民待遇原則。是指在貿(mào)易條約或協(xié)議中,締約方之間相互保證給予對(duì)方的自然人(公民)、法人(企業(yè))和商船在本國(guó)境內(nèi)享有與本國(guó)自然人、法人和商船同等的待遇。就是把外國(guó)的商品當(dāng)作的本國(guó)商品對(duì)待,把外國(guó)企業(yè)當(dāng)作本國(guó)企業(yè)對(duì)待。
    第三個(gè)原則,無(wú)歧視待遇原則。又叫無(wú)差別待遇原則。是WTO最重要的原則之一。它規(guī)定締約方一方在實(shí)施某種限制或禁止措施時(shí),不得對(duì)其他締約方實(shí)施歧視待遇。
    第四個(gè)原則,互惠原則。互惠是指兩國(guó)或多國(guó)之間在貿(mào)易利益或特權(quán)方面的相互提供或相應(yīng)給予。
    第五個(gè)原則,關(guān)稅減讓原則。關(guān)稅和非關(guān)稅措施是國(guó)家管制進(jìn)出口貿(mào)易的兩種常用方式。在WTO中,關(guān)稅是唯一合法的保護(hù)方式。不斷降低關(guān)稅是WTO最重要的原則之一。目前,關(guān)稅的總體水平,發(fā)達(dá)國(guó)家大約在4%以下,發(fā)展中國(guó)家在10%左右。
    第六個(gè)原則,取消數(shù)量限制原則。數(shù)量限制是非關(guān)稅壁壘中最常用的方法,是政府慣用的手段,常被用來(lái)限制進(jìn)出口數(shù)量。WTO倡導(dǎo)貿(mào)易自由化,主張取消任何非關(guān)稅壁壘。數(shù)量限制的主要形式是:配額、進(jìn)口許可、自動(dòng)出口約束和禁止。
    第七個(gè)原則,透明度原則。貿(mào)易自由化和穩(wěn)定性是WTO的主要宗旨,而實(shí)現(xiàn)這一宗旨,有賴于增強(qiáng)貿(mào)易規(guī)章和政策措施的透明度。
    貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制:
    1) 爭(zhēng)端解決機(jī)制的作用:是保障多邊貿(mào)易體制的可靠性和可預(yù)見(jiàn)性的核心因素。
    2) 爭(zhēng)端解決的程序:WTO成員如有爭(zhēng)端,應(yīng)現(xiàn)行協(xié)商,在一方提出要求后的30天內(nèi),必須開(kāi)始協(xié)商。如60天后未獲解決,一方可申請(qǐng)成立專家小組(Panel)。
    3) 專家報(bào)告的執(zhí)行:三種方法執(zhí)行專家報(bào)告,履行、提供補(bǔ)償、授權(quán)報(bào)復(fù)。

    2. 世界貿(mào)易組織成員應(yīng)承擔(dān)的權(quán)利和義務(wù)
    WTO成員應(yīng)享受的基本權(quán)利:①在現(xiàn)有成員中享受多邊的、無(wú)條件的和穩(wěn)定的最惠國(guó)待遇。②享受其他WTO成員開(kāi)放或擴(kuò)大貨物、服務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入的利益。③發(fā)展中國(guó)家可享受一定范圍的普惠制待遇及發(fā)展中國(guó)家成員的大多數(shù)優(yōu)惠或過(guò)渡期安排。④利用WTO貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制和程序,公平、客觀、合理地解決與其他國(guó)家的經(jīng)貿(mào)摩擦,營(yíng)造良好的經(jīng)貿(mào)發(fā)展環(huán)境。⑤享有WTO成員利用各項(xiàng)規(guī)則、采用促進(jìn)本國(guó)經(jīng)貿(mào)發(fā)展的權(quán)利。
    義務(wù):①在貨物、服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面,根據(jù)WTO規(guī)定,給予其他成員最惠國(guó)待遇。 ②根據(jù)WTO有關(guān)協(xié)議規(guī)定,擴(kuò)大貨物、服務(wù)的市場(chǎng)準(zhǔn)入程度,即具體要求降低關(guān)稅和規(guī)范非關(guān)稅措施,逐步擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)的開(kāi)放。 ③按《知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)措施。 ④根據(jù)WTO貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制與程序,和其他成員公正地解決貿(mào)易摩擦,不能搞單邊報(bào)復(fù)。 ⑤增加貿(mào)易政策和有關(guān)法規(guī)的透明度。⑥按在世界出口中所占比例繳納一定會(huì)費(fèi)。

    3. WTO的職能和作用、WTO的組織機(jī)構(gòu)
    職能和作用:
    1) 制定和規(guī)范國(guó)際多邊貿(mào)易規(guī)則。
    2) 組織多邊貿(mào)易談判。
    3) 解決成員之間的貿(mào)易爭(zhēng)端。
    組織機(jī)構(gòu):詳見(jiàn)76頁(yè)圖4-1-1 WTO組織機(jī)構(gòu)框架。

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