1. 農(nóng)業(yè)稅的含義和特點(diǎn)
概念:農(nóng)業(yè)稅是國家向從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)并有農(nóng)業(yè)收入的單位和個(gè)人,就其農(nóng)業(yè)收入所征收的一種稅。農(nóng)業(yè)稅是國家參與農(nóng)業(yè)部門收入分配和調(diào)節(jié)土地級(jí)差收入的一種形式,是國家從農(nóng)業(yè)部門取得財(cái)政收入的重要渠道之一。
特點(diǎn):
1) 與其他稅收一樣,是國家按照法律規(guī)定,對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位和個(gè)人無償征收的,具有強(qiáng)制性、無償性和固頂性特點(diǎn)。國家以農(nóng)業(yè)稅形式取得的收入,不再直接歸還給納稅人。
2) 農(nóng)業(yè)稅實(shí)行統(tǒng)一稅制與因地制宜相結(jié)合的原則,地方有較大的靈活性。
3) 農(nóng)業(yè)稅的收入庫具有具有明顯的季節(jié)性特征。這是由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性強(qiáng)的特點(diǎn)決定的。
4) 農(nóng)業(yè)稅征收以糧食形式為主。
5) 以土地單位面積的常年產(chǎn)量為計(jì)算依據(jù)。目前,以1998年前五年農(nóng)作物的平均產(chǎn)量為依據(jù)核定農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅常年產(chǎn)量。
2. 農(nóng)業(yè)稅的基本政策
農(nóng)業(yè)稅政策是國家在農(nóng)村的一項(xiàng)重要經(jīng)濟(jì)政策。既要確保國家財(cái)政積累資金,又要正確處理國家與農(nóng)民之間的分配關(guān)系,是農(nóng)業(yè)稅政策的重要原則。我國的農(nóng)業(yè)稅政策,可以概括為四個(gè)方面:
1) 輕稅政策
2) 穩(wěn)定負(fù)擔(dān)政策
3) 合理負(fù)擔(dān)政策
4) 鼓勵(lì)增產(chǎn)政策
3. 農(nóng)業(yè)稅的課稅對(duì)象和征收范圍
農(nóng)業(yè)稅的課稅對(duì)象為農(nóng)業(yè)收入。計(jì)算征收農(nóng)業(yè)稅的農(nóng)業(yè)收入的范圍具體包括:
1) 糧食作物和薯類作物的收入。
2) 棉花、麻類、煙葉、油料、糖料和其他經(jīng)濟(jì)作物的收入。
3) 園藝作物的收入。
4) 經(jīng)國務(wù)院規(guī)定或或者批準(zhǔn)征收農(nóng)業(yè)稅的其他收入。
4. 農(nóng)業(yè)稅的計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn)
1) 種植糧食作物的收入,按照糧食作物的常年產(chǎn)量計(jì)算。
2) 種植薯類作物的收入,按照同等土地種植糧食作物的常年產(chǎn)量計(jì)算。
3) 種植棉花、麻類、煙葉、油料、糖料作物的收入,參照種植糧食作物的常年產(chǎn)量計(jì)算。
4) 園藝作物的收入、其他經(jīng)濟(jì)作物的收入和經(jīng)國務(wù)院規(guī)定或者批準(zhǔn)征收農(nóng)業(yè)稅的其他收入,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
5. 農(nóng)業(yè)稅的計(jì)算征收
農(nóng)業(yè)稅的應(yīng)納稅額=課稅面積×常年產(chǎn)量×稅率×(1+附加稅)×征收單價(jià)-應(yīng)享受的減免稅額
農(nóng)業(yè)稅的征收方法:納稅人應(yīng)當(dāng)向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府征收機(jī)關(guān)據(jù)實(shí)報(bào)告土地畝數(shù)、農(nóng)業(yè)收入和其他有關(guān)情況,征收機(jī)關(guān)對(duì)納稅人的報(bào)告經(jīng)調(diào)查和評(píng)議后,依照稅率計(jì)算稅額,并向納稅人發(fā)出納稅通知書。在征收前,根據(jù)納稅人經(jīng)營產(chǎn)品受災(zāi)等情況,按照減免政策衡量,首先把減免落實(shí)到納稅戶,然后組織征收,這樣即有利于兌現(xiàn)減免政策,有減輕了退稅工作量,還保證了納稅人的利益。納稅人應(yīng)當(dāng)按照通知書規(guī)定的納稅時(shí)間,將應(yīng)繳納的糧食或其他農(nóng)產(chǎn)品和現(xiàn)款送交指定征收機(jī)關(guān),征收機(jī)關(guān)人員收到后,要給納稅人開據(jù)農(nóng)業(yè)稅完稅憑證。
農(nóng)業(yè)稅以征收糧食為主。對(duì)于繳納糧食有困難的納稅人,可以改征其他農(nóng)產(chǎn)品或者現(xiàn)款。
6. 農(nóng)林特產(chǎn)稅、牧業(yè)稅、耕地占用稅、契稅、屠宰稅
農(nóng)林特產(chǎn)稅:農(nóng)林特產(chǎn)農(nóng)業(yè)稅,是國家在2004年以前對(duì)從事農(nóng)林特產(chǎn)生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個(gè)人征收的一項(xiàng)稅。
牧業(yè)稅:是國家對(duì)牧業(yè)區(qū)、半農(nóng)業(yè)牧業(yè)區(qū)牧養(yǎng)畜生,從事畜牧生產(chǎn),有畜牧業(yè)收入的單位和個(gè)人征收的一種稅。
耕地占用稅:是指國家對(duì)占用耕地建房或者從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的單位和個(gè)人,依其占用耕地的面積征收的一種稅。
屠宰稅:是對(duì)稅法規(guī)定的應(yīng)稅牧畜,在發(fā)生屠宰行為時(shí),向屠宰單位和個(gè)人征收的一種行為稅。
7. 農(nóng)業(yè)稅的減免、契稅
1) 鼓勵(lì)發(fā)展生產(chǎn)的減免。
2) 災(zāi)歉減免。
3) 社會(huì)減免。
契稅:是以所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移變動(dòng)的不動(dòng)產(chǎn)為征稅對(duì)象,向產(chǎn)權(quán)承受人征收的一種財(cái)產(chǎn)稅。