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　　一、 在方案決策和設(shè)計(jì)中注重提高工程性價(jià)比
　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，在建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)階段（方案設(shè)計(jì)）對(duì)工程投資的影響程度為75-95%，因此，方案的選擇決策是控制工程造價(jià)最關(guān)健的環(huán)節(jié)。決策失誤是最大的失誤，會(huì)造成嚴(yán)重的資金浪費(fèi)；反之，正確的決策也會(huì)大額度節(jié)省投資，成為最有效的造價(jià)控制行為。為了做好方案的選擇決策，需要建立建設(shè)工程性價(jià)比意識(shí)，注重工程的功能和造價(jià)關(guān)系，對(duì)同樣達(dá)到某種功效或滿足實(shí)際需要的工程，選擇造價(jià)最低，提高工程性價(jià)比。如：杭州西湖景區(qū)某景中村整治工程原設(shè)計(jì)方案村道采用120厚花崗巖，石護(hù)欄采用浙江溫州泰順青石。在方案審核階段，建設(shè)單位充分聽取各方專家意見或建議，經(jīng)過現(xiàn)場考察、反復(fù)研究后正確決策：將花崗巖道路面層改為瀝青路面，同時(shí)將青石欄桿改為價(jià)格低約2/3的浙江諸暨高湖石。既能便于日常清衛(wèi)工作，又利于今后維護(hù)工程成本，并能與周圍山體石材顏色協(xié)調(diào)一致，以適應(yīng)景中村環(huán)境要求。盡此二項(xiàng)設(shè)計(jì)修改節(jié)約政府投資300多萬元。
　　另從設(shè)計(jì)費(fèi)計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)而言，目前設(shè)計(jì)費(fèi)用其計(jì)費(fèi)基數(shù)為設(shè)計(jì)概算，設(shè)計(jì)概算的大小直接關(guān)系到設(shè)計(jì)單位經(jīng)濟(jì)收入，因此，設(shè)計(jì)中浪費(fèi)時(shí)有發(fā)生。很顯然，控制工程造價(jià)，對(duì)設(shè)計(jì)工作的質(zhì)量要求不僅體現(xiàn)在設(shè)計(jì)工程本身的技術(shù)質(zhì)量上，更要從工程的性價(jià)比來衡量。只有工程經(jīng)濟(jì)與技術(shù)有機(jī)結(jié)合的設(shè)計(jì)才是好設(shè)計(jì)，只有在設(shè)計(jì)人員增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，能夠科學(xué)合理控制工程造價(jià)的設(shè)計(jì)，才是建設(shè)單位需要和滿意的設(shè)計(jì)。
　　二、在招投標(biāo)階段，合理確定中標(biāo)價(jià)，降低建設(shè)成本
　　招投標(biāo)活動(dòng)是政府工程造價(jià)控制的重要手段，也是預(yù)防滋生腐敗的必不可少的重要環(huán)節(jié)。招投標(biāo)的實(shí)施，通過市場竟?fàn)?，使基本建設(shè)投資得到了有效的控制。在招標(biāo)過程中應(yīng)把握好以下環(huán)節(jié)： 
　　1、工程量清單計(jì)價(jià)時(shí)，對(duì)清單質(zhì)量的要求非常高，也即對(duì)清單編制人員提出了較高的要求。要求編制人員必須深入現(xiàn)場，熟讀圖紙，清單編制不得漏項(xiàng)、不得少算或多算，且對(duì)項(xiàng)目特征、工作內(nèi)容應(yīng)作祥細(xì)描述，否則引起調(diào)價(jià)變化較大。
　　2、招標(biāo)文件是合同的組成部分，內(nèi)容應(yīng)全面、科學(xué)、且有針對(duì)性。對(duì)招標(biāo)文件要實(shí)行會(huì)審制。重點(diǎn)審查工程招標(biāo)范圍、計(jì)價(jià)方式、計(jì)價(jià)原則、結(jié)算辦法、評(píng)分辦法等，針對(duì)該工程的具體特點(diǎn)，對(duì)不適用的一些結(jié)算辦法、評(píng)分辦法作適當(dāng)調(diào)整，使之更加科學(xué)、合理、公正。同時(shí)為辟免串通投標(biāo)，肆意抬高報(bào)價(jià)，可設(shè)定最高限價(jià)即招標(biāo)控制價(jià)，招標(biāo)控制價(jià)的編制可參考國家相關(guān)預(yù)算定額予以計(jì)價(jià)，以達(dá)到合理控制招投標(biāo)價(jià)格的目的。
　　三、加強(qiáng)合同管理、嚴(yán)格控制索賠
　　施工合同是承包單位在工程施工過程中最高行為準(zhǔn)則。施工過程中的所有活動(dòng)是為了履行合同內(nèi)容，合同管理的目的，就是保證承包人全面地、有秩序地完成合同規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)。施工合同同時(shí)也是造價(jià)控制的依據(jù)。在合同簽訂中應(yīng)注意以下兩方面：
　　1、合同內(nèi)容應(yīng)完整、準(zhǔn)確，公平、公正，雙方權(quán)力、義務(wù)應(yīng)對(duì)等，合同條款中不得有違背法律法規(guī)和招標(biāo)文件、投標(biāo)文件及其承諾的內(nèi)容、結(jié)算原則，特別是新增項(xiàng)目的結(jié)算原則在合同中務(wù)必要明確，以免結(jié)算、審計(jì)時(shí)發(fā)生糾紛。
　　2、施工管理中的工期、費(fèi)用索賠是由合同條件決定的。索賠的成敗常常不僅在于事件本身的實(shí)情；而且在于能否找到為自已辯護(hù)的法律條文和合同條款。因此，從合同的簽訂到合同的管理建設(shè)單位都要力爭索賠主動(dòng)權(quán)，盡量減少自方的索賠利益損失，維護(hù)自已的正當(dāng)權(quán)益。[page]　　四、施工階段把好現(xiàn)場簽證關(guān)口
　　筆者多年從事工程造價(jià)管理工作，接觸到許多工程，認(rèn)為現(xiàn)場簽證在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中是不可避免一種施工索賠，它不僅在單位工程中影響工程成本，而且在工程造價(jià)管理中存在著“三超”的隱患，往往“現(xiàn)場簽證”的漏洞較多，管理比較困難，人為因素多，可能引起的爭議也較大，直接影響工程造價(jià)的確定與控制。因此，加強(qiáng)現(xiàn)場簽證管理工作是控制工程造價(jià)的重要環(huán)節(jié)，一般現(xiàn)場簽證應(yīng)注意做好下列工作：
　　1、分析事件發(fā)生的原因，索賠費(fèi)用是否招投標(biāo)文件、施工合同約定以外的，否則不予簽證。
　　2、現(xiàn)場簽證必須是書面形式，一般情況應(yīng)由業(yè)主代表、監(jiān)理工程師、施工單位負(fù)責(zé)人共同簽署。
　　3、現(xiàn)場簽證內(nèi)容應(yīng)明確，項(xiàng)目要清楚，數(shù)量要準(zhǔn)確，單價(jià)要合理。若有必要，需附數(shù)量計(jì)算步聚過程及相關(guān)組價(jià)清單，做到有理有據(jù)。
　　4、甲已雙方代表應(yīng)認(rèn)真對(duì)待現(xiàn)場簽證工作，提高責(zé)任感，遇到問題雙方協(xié)商解決，及時(shí)簽證，及時(shí)處理。
　　五、嚴(yán)格、準(zhǔn)確地開展工程預(yù)結(jié)算審核工作
　　進(jìn)行工程預(yù)結(jié)算審核工作，是控制工程造價(jià)的重要環(huán)節(jié)。開展工程預(yù)結(jié)算審核不僅要嚴(yán)格，而且要準(zhǔn)確，只有在準(zhǔn)確意義上的嚴(yán)格才是合理、真實(shí)、可行的。工程預(yù)結(jié)算審核重點(diǎn)是工程量的計(jì)算和定額單價(jià)的套用是否正確，各項(xiàng)取費(fèi)是否合規(guī)，施工索賠是否合理等等。同時(shí)在預(yù)結(jié)算審核過程中要注意以下幾點(diǎn)：
　　1、工程量的審查：審核人員不僅要熟練掌握工程量的計(jì)算規(guī)則，還應(yīng)對(duì)整個(gè)工程的設(shè)計(jì)和施工有系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)。如：土石方的計(jì)算應(yīng)注意放坡系數(shù)的確定和現(xiàn)場測量人員有否簽字認(rèn)可；鋼筋砼工程應(yīng)注意扣除柱、梁、板的重疊部分等。
　　2、材料價(jià)差合理性的審查：地方材料以當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)職能部門發(fā)布的信息價(jià)為依據(jù)；無價(jià)材料以采購發(fā)票并結(jié)合三方調(diào)查，調(diào)整材料差價(jià)。
　　3、審查隱蔽驗(yàn)收記錄：對(duì)隱蔽工程施工記錄與驗(yàn)收簽證，均需兩人以上簽字，手續(xù)必須完整，工程量與竣工圖一致方可列入竣工結(jié)算。
　　4、審查設(shè)計(jì)變更及簽證：審查設(shè)計(jì)變更視其是否有設(shè)計(jì)資格的單位出具的變更單，否則不予調(diào)整預(yù)結(jié)算，對(duì)變更造成原圖未施工的費(fèi)用要隨之扣除。審查簽證手續(xù)的合法性、內(nèi)容的真實(shí)性、費(fèi)用的合理性。
　　5、審查工程定額的套用：高套定額是施工單位的工程結(jié)算中常見現(xiàn)象，尤其在土石方類別、砌體的砂漿標(biāo)號(hào)以及砼、粉刷等分項(xiàng)工程上，施工單位套定額時(shí)往往就高不就低。因此要根據(jù)設(shè)計(jì)和施工驗(yàn)收記錄準(zhǔn)確套用定額。
　　6、審查工程取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定。在審價(jià)過程中重點(diǎn)審核取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的確定與地區(qū)分類工程類別是否相符，簽證的一次性費(fèi)用（獨(dú)立費(fèi)）是否放在定額直接費(fèi)中計(jì)取費(fèi)用，是否按照國家和地方有關(guān)調(diào)整文件規(guī)定計(jì)取費(fèi)用。
　　六、結(jié)論
　　綜上所述，控制工程造價(jià)是一項(xiàng)集管理、技術(shù)、質(zhì)量、施工于一體的綜合性工程。既要求決策者審時(shí)度勢，果斷決策，又要求操作者牢固樹立投資控制觀念，在實(shí)施過程中精打細(xì)算，規(guī)范操作，并真正處理好進(jìn)度、質(zhì)量、造價(jià)三方面的關(guān)系，降低工程成本，有效控制工程造價(jià)，為國家節(jié)約更多的建設(shè)資金，以發(fā)揮項(xiàng)目最大的投資效益。

最后，造價(jià)工程師考前應(yīng)根據(jù)自己的學(xué)習(xí)情況不斷調(diào)整學(xué)習(xí)方法與心態(tài)，跟著老師的思路去“轉(zhuǎn)”，老師課程中提到的重點(diǎn)知識(shí)點(diǎn)，一定要熟練掌握，多學(xué)多練多總結(jié)，學(xué)會(huì)舉一反三。

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