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隨著我國進(jìn)入wto，整個(gè)建筑業(yè)又掀起了一次新的創(chuàng)業(yè)，并不斷推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。建設(shè)合同在建設(shè)項(xiàng)目中占有很重要的地位，它直接影響建設(shè)項(xiàng)目的成與敗，因此有必要加強(qiáng)建設(shè)工程合同的管理和審查工作。 
一、建設(shè)工程合同的特點(diǎn)和意義 
(一)建設(shè)工程合同的特點(diǎn)本文來源:考試大網(wǎng)
建設(shè)工程合同是承包人進(jìn)行工程建設(shè)，發(fā)包人支付價(jià)款的合同。它包括工程勘察、設(shè)計(jì)、施工合同。其特點(diǎn)是： 
1.不同利益的當(dāng)事人，在同一經(jīng)濟(jì)事務(wù)中發(fā)生一定的關(guān)系； 
2.合同當(dāng)事人在一定的合同事務(wù)中，有各自不同的允諾；考試大－全國最大教育類網(wǎng)站(www．examda。com)
3.當(dāng)事人在合同關(guān)系中法律地位是平等的，一方不得強(qiáng)迫另一方接受自己的意見； 
4.合同的締結(jié)受一定的社會(huì)制度、法律、政策的約束，合同訂立的內(nèi)容必須合法，為法律所承認(rèn)； 
5.合同的訂立一般采用書面形式，書面合同由于有法律強(qiáng)制性，因此十分講究措詞的準(zhǔn)確性和鮮明性，不容有絲毫的含糊。 
(二)建筑工程合同的意義 
1.合同是約束當(dāng)事人行為的準(zhǔn)則； 
2.合同的簽訂，有利于明確雙方的權(quán)利和義務(wù)； 
3.合同的簽訂，有利于保護(hù)合同當(dāng)事人雙方的合法權(quán)益； 
4.合同的簽訂，為解決雙方產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)糾紛提供了判斷依據(jù)。 
二、建設(shè)工程合同的種類 
(一)按承攬方式分類www.ｅxamda.com考試就到考試大
1.工程總承包合同：是指由發(fā)包人與承包人之間簽訂的包括工程建設(shè)全過程的合同。 
2.工程分包合同：是指總承包人將中標(biāo)工程項(xiàng)目的某部分工程或某單項(xiàng)工程分包給另一分包人完成所簽訂的合同，總承包人對(duì)外分包的工程項(xiàng)目必須是發(fā)包人在招標(biāo)文件合同條款中規(guī)定允許分包的部分。 
3.轉(zhuǎn)包合同：是指承包人之間簽訂的轉(zhuǎn)包合同，實(shí)際上是一種承包權(quán)的轉(zhuǎn)讓，即中標(biāo)單位將與發(fā)包人簽訂的合同所規(guī)定的權(quán)利、義務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)由其他承包人來承擔(dān)。 
4.勞務(wù)分包合同：通常稱為清工合同，即在工程施工過程中，勞務(wù)提供方保證提供完成工程項(xiàng)目所需的全部施工人員和管理人員，不承擔(dān)勞務(wù)項(xiàng)目以外的其他任何風(fēng)險(xiǎn)。 
5.勞務(wù)合同：是發(fā)包人、總承包人或分包與勞動(dòng)提供方就雇傭勞務(wù)參與施工活動(dòng)所簽訂的協(xié)議。 
6.聯(lián)合承包合同：即由兩個(gè)或兩個(gè)以上合作單位之間，以總承包人的名義，為共同承包某一工程項(xiàng)目的全部工作而簽訂的合同。 
(二)按計(jì)價(jià)方式分類 
1.總價(jià)合同。 
2.計(jì)量估價(jià)合同。通常是由發(fā)包人在招標(biāo)文件中提供出較為詳細(xì)的工程清單，由承包人填報(bào)單價(jià)，再以工程量清單和單價(jià)表為依據(jù)計(jì)算出總造價(jià)。目前施工圖預(yù)算就是屬于這種方式。 
3.成本加酬金合同。 
三、建設(shè)工程合同的基本內(nèi)容 
根據(jù)1999年3月15日第九屆全國人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過的《中華人民共和國合同法》第274條第275條規(guī)定，勘察、設(shè)計(jì)合同包括提交有關(guān)基礎(chǔ)資料和文件(包括概預(yù)算)的期限、質(zhì)量要求、費(fèi)用以及其他協(xié)作條件等條款；施工合同的內(nèi)容包括工程范圍、建設(shè)工期、中間交工工程的開工和竣工時(shí)間、工程質(zhì)量、工程造價(jià)、技術(shù)資料交付時(shí)間、材料和設(shè)備供應(yīng)責(zé)任、撥款和結(jié)算、竣工驗(yàn)收、質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期、雙方相互協(xié)作等條款。合同簽訂后，因改變建設(shè)規(guī)模、生產(chǎn)工藝、建設(shè)地點(diǎn)而影響建設(shè)工期或合同造價(jià)時(shí)，應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的文件修正，或補(bǔ)充原合同，必要時(shí)需要重新簽|訂合同。 
建設(shè)工程合同的通用條款：(1)、詞語定義及合同l文件：(2)雙方一般權(quán)利和義務(wù)；(3)施工組織設(shè)計(jì)和工期；(4)質(zhì)量與檢驗(yàn)；(5)安全施工；(6)合同價(jià)款與支付；(7)材料設(shè)備供應(yīng)；(8)工程變更；(9)竣工驗(yàn)收與結(jié)算：(10)違約、索賠和爭(zhēng)議；(11)其他。 
四、建設(shè)工程合同的審查來源：www.examda.com
在工程承包合同中，往往會(huì)因種種原因出現(xiàn)各種問題，使得工程承包單位蒙受不應(yīng)有的損失。在工程承包合同中，常見的問題主要有： 
1.因缺少必要的法律常識(shí)，合同簽訂后才發(fā)現(xiàn)合同中缺少一些必不可少的法律條款；合同雖已簽字但不具備法律效力，使得因履行合同造成損失或發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛后承包人得不到法律的保護(hù)。 
2.在合同執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)原訂合同有些條款因考慮不周，含糊不清，難以分清雙方的責(zé)任和權(quán)利，合同的條款之間、不同的合同文件之間的規(guī)定和要求相互矛盾或不相一致。 
3.合同雙方對(duì)同一合同的有關(guān)條款理解各異，而合同中未能做具體解釋，使得合同雙方在合同履行過程中因意見不一致而產(chǎn)生矛盾或爭(zhēng)議，以致合同無法正常履行。 
4.合同條款漏洞太多，對(duì)許多可能發(fā)生的情況未作充分估計(jì)，因而亦未能相應(yīng)研究考慮一些補(bǔ)救的條款在合同中做出具體規(guī)定。 
5.合同一方在合同實(shí)施中才發(fā)現(xiàn)合同的某些條款對(duì)自己極為不利，隱藏著極大的風(fēng)險(xiǎn)，或過于苛刻，使工程合同無法履行。 
為了避免工程承包合同簽訂過程中出現(xiàn)上述一些問題，減少因工程承包合同簽訂過程中可能帶來的損失，承包單位應(yīng)在簽訂承包工程合同前對(duì)工程合同進(jìn)行必要的審查。承包單位在獲得發(fā)包人的招標(biāo)文件后，在編制投標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)組織有關(guān)部門包括工程技術(shù)、財(cái)務(wù)、材料物質(zhì)供應(yīng)、機(jī)械設(shè)備等部門的業(yè)務(wù)人員共同研究招標(biāo)文件中有關(guān)合同文本的各個(gè)條款。通過審查可以達(dá)到以下幾個(gè)目的： 
1.將合同文本中的各個(gè)組成部分分解開來，逐條研究各項(xiàng)條款的合理性和可行性，對(duì)涉及到工程技術(shù)尤其是影響到切身利益的條款要逐字逐句進(jìn)行推敲，并審查合同條款的表達(dá)是否清楚，如有含糊不清之處則要在標(biāo)前會(huì)議上或正式簽訂工程承包合同同時(shí)予以明確。 
2.查合同內(nèi)容的完整性。用標(biāo)準(zhǔn)的合同文本來對(duì)照該合同文本，審查是否缺少一些必要的合同條款。 
3.審查合同的合法性。通過審查，可以分析評(píng)價(jià)每一個(gè)合同條文執(zhí)行后的法律后果將會(huì)給承包人帶來的風(fēng)險(xiǎn)，為報(bào)價(jià)策略的制定提供基礎(chǔ)資料，為合同談判和簽訂合同提供決策依據(jù)。 
4.通過審查，可以發(fā)現(xiàn)合同條款之間的矛盾之處，即不同條款對(duì)同一具體問題的規(guī)定或要求不相一致；還可以發(fā)現(xiàn)對(duì)承包人不利或有害的條款，如單方不平等條款等；另外還能發(fā)現(xiàn)一些隱含著較大風(fēng)險(xiǎn)但含糊不清或自己所不能理解的條款。所有這些，投標(biāo)者均應(yīng)向發(fā)包人提出，要求解釋或澄清。 
對(duì)一些重大的工程項(xiàng)目或合同關(guān)系和合同文本復(fù)雜的工程，投標(biāo)單位應(yīng)將合同審查的結(jié)果聘請(qǐng)有關(guān)法律顧問和合同專家進(jìn)行審核，以避免或減少相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)，減少合同談判和簽訂過程中的失誤。 
工程承包合同的審查一般通過編制合同審查表的方式進(jìn)行，要達(dá)到合同審查的目的，審查表至少應(yīng)具備以下功能： 
1.有完整的審查項(xiàng)目和審查內(nèi)容，通過審查表可以直接檢查合同條文的完整性。 
2.被審查合同在對(duì)應(yīng)審查項(xiàng)目上的具體條款和具體內(nèi)容。考試大－全國最大教育類網(wǎng)站(www．examda。com)
3.對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，即合同中有什么樣的問題和風(fēng)險(xiǎn)。 
4.針對(duì)分析出來的問題提出建議或?qū)Σ摺?span id="h0mbyh2" class=dota>來源：www.examda.com
在上述建設(shè)工程合同審查中，關(guān)鍵在于確定合同審查的內(nèi)容。一般地，建設(shè)工程合同審查項(xiàng)目的確定，主要依據(jù)招標(biāo)單位提供的招標(biāo)文件中所附工程合同的有關(guān)條款。但在確定審查項(xiàng)目過程中，應(yīng)結(jié)合具體的工程項(xiàng)目性質(zhì)、特點(diǎn)以及工程項(xiàng)目所在地的自然環(huán)境和地理?xiàng)l件以及工程項(xiàng)目的技術(shù)要求，來實(shí)施具體地審查。審查中，要結(jié)合招標(biāo)文件中有關(guān)技術(shù)規(guī)范、施工圖紙、工程量清單以及其他有關(guān)技術(shù)資料的要求，根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)確定審查重點(diǎn)。審查時(shí)，應(yīng)側(cè)重審查合同雙方的權(quán)利和義務(wù)是否明確，合同條款的完整性和嚴(yán)謹(jǐn)性，合同條款與招標(biāo)文件以及其他技術(shù)資料之間是否表述一致，有無相互矛盾或故意作假的現(xiàn)象，合同的合法性和有效性等。對(duì)合同的審查是整個(gè)投標(biāo)過程中不可逾越的重要的基礎(chǔ)工作，一定要過細(xì)。參加審查的人員必須具備承接過類似工程項(xiàng)目的工作經(jīng)驗(yàn)，也必須是參加本工程合同項(xiàng)目談判和簽訂合同的成員。對(duì)審查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)詳細(xì)列在上述審查表中，并以簡(jiǎn)潔的形式和精練的語言表達(dá)出來，交給談判小組，作為合同談判的依據(jù)。 
在合同談判結(jié)束、簽訂正式合同之前，合同管理人員還應(yīng)對(duì)合同作最后一次審查，其重點(diǎn)是： 
1.以前合同審查所發(fā)現(xiàn)的問題是否得到落實(shí)，或都已處理過；不利的、苛刻的、風(fēng)險(xiǎn)型條款，是否都作了修改。 
2.新確定的經(jīng)過修改或補(bǔ)充的合同條文還可能帶來新的問題和風(fēng)險(xiǎn)，與原來合同條款之間是否矛盾或不一致之處，合同中是否存在新的漏洞和不確定因素。 
3.對(duì)仍然存在的問題和風(fēng)險(xiǎn)是否都已分析出來，是否都已明了并已有充分的精神準(zhǔn)備或相應(yīng)的對(duì)策。 
4.合同雙方是否對(duì)合同條款的理解完全一致，發(fā)包人是否認(rèn)可承包人對(duì)合同的分析和解釋等。
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