233網(wǎng)校小編為大家整理造價工程師考試報考,供大家參考使用。更多造價工程師考試報考信息,請關(guān)注233網(wǎng)校。也可加入233網(wǎng)校-造價工程師2群365916143,與全國的考生進(jìn)行交流學(xué)習(xí)。
鑒于工程量清單計價招標(biāo)試點(diǎn)中存在的一些不盡完善之處,筆者建議應(yīng)從以下方面加以改進(jìn),才能使工程量清單計價體制在我市較為順利地推行。制訂招標(biāo)文件范本來源:考試大
招標(biāo)文件的規(guī)范化是工程量清單計價招標(biāo)投標(biāo)的重要基礎(chǔ)。這里所指的"規(guī)范化"不僅僅是結(jié)構(gòu)、內(nèi)容、形式上的規(guī)范化,更重要的是某些原則必須規(guī)范并強(qiáng)制要求招標(biāo)人執(zhí)行,以利于公平地維護(hù)甲乙雙方的利益。因此,建議我市建設(shè)行政主管部門在制訂"工程量清單計價辦法"的同時編制我市統(tǒng)一的工程量清單計價"招標(biāo)文件范本"(包括合同條款)。在文件中對履約擔(dān)保、工程保險、合同價格調(diào)整、合同價款支付、違約責(zé)任等內(nèi)容要求強(qiáng)制執(zhí)行,招標(biāo)人不得任意修改或違背相關(guān)原則。只有這樣,才能使招標(biāo)人或其代理人在編制招標(biāo)文件時迅速、準(zhǔn)確、規(guī)范,同時也能保證發(fā)、承包雙方的利益。參考《世界銀行貸款項(xiàng)目招標(biāo)文件范本》,建議我市的"招標(biāo)文件范本"應(yīng)包括如下內(nèi)容:
第一章 招標(biāo)邀請書;
第二章 投標(biāo)人需知,(包括總則、招標(biāo)文件、投標(biāo)書的編制、投標(biāo)書的遞交、開標(biāo)與評標(biāo)、合同授予等條款);
第三章 招標(biāo)資料表;
第四章 合同通用條款;
第五章 合同專用條款;
第六章 技術(shù)規(guī)范;考試大-全國最大教育類網(wǎng)站(www.examda。com)
第七章 投標(biāo)書、投標(biāo)書附錄和投標(biāo)保函的格式;
第八章 工程量清單;
第九章 協(xié)議書格式、履約保函格式及預(yù)付款保函格式;
第十章 圖紙;
制定合理底價認(rèn)定的相關(guān)評價原則
對于工程量清單計價招標(biāo),建設(shè)行政主管部門應(yīng)制訂相應(yīng)的"評標(biāo)程序與原則"規(guī)范評標(biāo)行為。在目前建筑承包市場有待于進(jìn)一步規(guī)范的情況下,特別應(yīng)杜絕低于成本報價的投標(biāo)人中標(biāo)。評標(biāo)程序與原則應(yīng)規(guī)定"合理低價"的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),以利于評標(biāo)委員會專家能方便和準(zhǔn)確地評價投標(biāo)報價。例如,對于那些應(yīng)當(dāng)發(fā)生的費(fèi)用而未計算,同時在評標(biāo)質(zhì)詢時回答自愿放棄的投標(biāo)人,應(yīng)不與采納??傊?,只有制訂有效的評價標(biāo)準(zhǔn),才可能使工程量清單計價招投標(biāo)體制健康發(fā)展。
建議當(dāng)采用"經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法"評標(biāo)時,不對施工方案加以定量的評價。中華人民共和國國家發(fā)展計劃委員會等七部委于2001年7月5日發(fā)布施行的《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》中明確規(guī)定:"經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法一般適用于具有通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或者招標(biāo)人對其技術(shù)、性能沒有特殊要求的招標(biāo)項(xiàng)?quot;,"采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法的,中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合投標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn),但評標(biāo)委員會無需對投標(biāo)文件的技術(shù)部分進(jìn)行價格折算"。也就是說采用"經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法"進(jìn)行評標(biāo),只要投標(biāo)文件的技術(shù)部分響應(yīng)和滿足招標(biāo)文件要求即可,而不需對施工方案進(jìn)行量化評價。
評標(biāo)委員會應(yīng)由具備國家注冊造價工程師或我市"高級造價員"執(zhí)業(yè)資格的、具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專家組成。每位專家都應(yīng)具備工程造價計算和分析的能力。只有這樣才可能高質(zhì)量地獲得正確的評價結(jié)果。
投標(biāo)人報價時不僅要提交完整的填報了價格的工程量清單,為方便評標(biāo),還應(yīng)要求投標(biāo)人提交相應(yīng)的價格分析資料,特別應(yīng)提交詳細(xì)的工、料、機(jī)消耗量表。同時業(yè)主也應(yīng)詳細(xì)計算出自己的期望成本,供評標(biāo)委員會評標(biāo)時參考。這樣才可能使評標(biāo)委員會在有限的評標(biāo)時間內(nèi)做出正確的評價。
在合理底價評定中采用專用的計算機(jī)軟件提高評審速度和準(zhǔn)確性 嚴(yán)格的、法制化的建筑工程管理體制是保證工程量清單計價推行的重要前提
隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立,國家和地方已制訂了針對建筑市場發(fā)展的較為完善的法律、法規(guī)體系,如《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》、《重慶市建筑管理?xiàng)l例》以及《重慶市建設(shè)工程造價管理規(guī)定》等一系列法律、法規(guī)。這些法律體系的建立有效地規(guī)范了建筑市市場秩序,促進(jìn)了建筑市場的發(fā)展。但要真正全面地貫徹執(zhí)行這些法律、法規(guī)還有待于進(jìn)一步地規(guī)范建筑市場的行為。傳統(tǒng)的、固有的計劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的觀念總是阻礙這些法規(guī)的正確執(zhí)行。工程量清單計價體系是完全以市場為導(dǎo)向的計價標(biāo)準(zhǔn),它必須要有相應(yīng)的、真正能夠貫徹執(zhí)行的法規(guī)來約束,才能保證順利地實(shí)施。如對于那些以低價中標(biāo)為手段,獲得合同后借口投標(biāo)價太低、某些項(xiàng)目投標(biāo)時未報價而拒不履行合同義務(wù),施工時不按合同要求保證工程質(zhì)量、保證安全文明施工、保證合同工期,甚至以停工相威脅要挾業(yè)主提高合同價格的承包人,政府應(yīng)堅決支持業(yè)主按國家法規(guī)、合同規(guī)定進(jìn)行處罰。這些承包人必須為自己的違約行為承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任,付出相應(yīng)的代價,即使為此而使企業(yè)破產(chǎn),政府也不應(yīng)加以保護(hù)。只有這樣才能從制度上杜絕惡意報低價的投標(biāo)人擾亂市場,保證建筑市場的正常秩序。
工程監(jiān)理應(yīng)切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé),對工程質(zhì)量、施工安全、合同工期應(yīng)按合同規(guī)定給與保證。決不能因?yàn)槌邪送稑?biāo)價格低,就放松監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn),不按合同規(guī)定嚴(yán)格要求。政府也應(yīng)嚴(yán)格地規(guī)范監(jiān)理公司的行為,凡沒有正確履行監(jiān)理職責(zé)而造成工程質(zhì)量低劣、安全事故不斷、工程久拖不完的監(jiān)理公司都應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,政府管理部門應(yīng)給予其相應(yīng)的處罰,并建立信譽(yù)檔案,記錄在案。
業(yè)主拖欠工程款的現(xiàn)象也是近年來嚴(yán)重影響市場經(jīng)濟(jì)秩序的關(guān)鍵因素。實(shí)行工程量清單計價,就必須要保證工程款支付的及時性。政府應(yīng)對此給予必要的重視。對于那些無建設(shè)資金、或資金來源還沒確定就申請建設(shè)的業(yè)主,不管是國家投資、企業(yè)投資、還是個人投資的項(xiàng)目,政府有關(guān)部門都不應(yīng)給予批準(zhǔn),避免拖欠工程款的情況發(fā)生,維護(hù)建筑市場公正性。
市場的規(guī)范化和法制化是保證工程量清單計價順利推行的關(guān)鍵,政府的嚴(yán)格執(zhí)法是保證市場規(guī)范的前提。要達(dá)到上述規(guī)范化的市場行為,必須政府與社會各界做出共同的努力。
工程量清單計價是建筑業(yè)適應(yīng)市場化發(fā)展的必要手段,是適應(yīng)wto規(guī)則的需要。雖然在這次試點(diǎn)中存在著一些有待解決的問題,但隨著計價辦法的不斷完善、操作程序的不斷改進(jìn)、工程管理體制的進(jìn)一步嚴(yán)格、規(guī)范,工程量清單計價必將推動重慶建筑業(yè)的市場化進(jìn)程。
相關(guān)推薦:索賠是工程造價管理的重要工作[nopage]
最后,造價工程師考前應(yīng)根據(jù)自己的學(xué)習(xí)情況不斷調(diào)整學(xué)習(xí)方法與心態(tài),跟著老師的思路去“轉(zhuǎn)”,老師課程中提到的重點(diǎn)知識點(diǎn),一定要熟練掌握,多學(xué)多練多總結(jié),學(xué)會舉一反三。
造價工程師考試雖然難,但是也并不是攻不可破的,只要您有合理的學(xué)習(xí)方法,選擇適合的課程,即使造價工程師考試難度再大,我們也能把它攻克!233網(wǎng)校教研團(tuán)隊傾心打造,為您定制適合的學(xué)習(xí)備考方案,講師教學(xué)高效提分,讓通過造價考試不再難。