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為在推行工程量清單計(jì)價(jià)方式前，檢驗(yàn)一下這種計(jì)價(jià)方式在我市土建工程中實(shí)行的效果，在市建委的指示下，有關(guān)部門(mén)選擇了"重慶市某綜合樓工程"進(jìn)行工程量清單計(jì)價(jià)招標(biāo)試點(diǎn)，以積累經(jīng)驗(yàn)，為正式在我市推行工程量清單計(jì)價(jià)打下基礎(chǔ)。本項(xiàng)目業(yè)主對(duì)此也持積極的態(tài)度。他們認(rèn)為，采用工程量清單計(jì)價(jià)方式招標(biāo)便于選擇合理價(jià)格，有利于控制工程造價(jià)，便于施工管理，減少結(jié)算糾紛。
　　某綜合樓工程概況來(lái)源：考試大
　　某綜合教學(xué)樓工程為全框架結(jié)構(gòu)，設(shè)計(jì)包括一層地下室和七層教學(xué)會(huì)議用房，報(bào)告廳及階梯教室采用后張法預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)。總占地面積15530m2，總建筑面積13274.3 m2。其中多功能廳及報(bào)告廳3740 m2（可容1200人）、遠(yuǎn)程教學(xué)中心1900 m2、多媒體資料中心及語(yǔ)言教室1300 m2、計(jì)算機(jī)中心及文獻(xiàn)資料中心800 m2、公務(wù)員培訓(xùn)管理中心300 m2、謀體制作中心及電教演播中心1000m2、地下車(chē)庫(kù)2200m2、設(shè)備層及其它2034 m2。建筑總高度28.9m。
　　招標(biāo)文件的編制
　　在造價(jià)管理和招投標(biāo)管理部門(mén)的指導(dǎo)下，業(yè)主委托某招標(biāo)代理公司按《重慶市建筑工程工程量清單計(jì)價(jià)暫行辦法》（草案）及《重慶市建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理辦法》的有關(guān)規(guī)定編制招標(biāo)文件，主要內(nèi)容為： 
　　1. 第一章 招標(biāo)工程綜合說(shuō)明；
　　2. 第二章 工程前期準(zhǔn)備情況；
　　3. 第三章 提供的資料及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；
　　4. 第四章 計(jì)價(jià)原則；
　　5. 第五章 工程結(jié)算與付款；
　　6. 第六章 評(píng)標(biāo)原則與評(píng)標(biāo)辦法；
　　7. 第七章 投標(biāo)人需知；
　　8. 第八章 招投標(biāo)日程安排；
　　9. 第九章 合同條款；
　　10. 第十章 工程量清單；
　　11. 第十一章 招標(biāo)文件附件；
　　計(jì)價(jià)原則　　施工過(guò)程中發(fā)生的設(shè)計(jì)變更費(fèi)用，如工程量清單中有相同或類(lèi)似項(xiàng)目的價(jià)格，則以投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)進(jìn)行結(jié)算。如工程量清單中沒(méi)有相同或類(lèi)似項(xiàng)目的價(jià)格，則按現(xiàn)行定額計(jì)價(jià)并下浮5%進(jìn)行結(jié)算。
　　評(píng)標(biāo)辦法 
　　對(duì)技術(shù)標(biāo)只進(jìn)行合格與不合格的評(píng)定，對(duì)多數(shù)評(píng)委認(rèn)為不合格的技術(shù)標(biāo)的投標(biāo)文件，其經(jīng)濟(jì)標(biāo)不能參加評(píng)審。
　　對(duì)經(jīng)濟(jì)標(biāo)采用"經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法"進(jìn)行評(píng)審。首先對(duì)滿足招標(biāo)要求的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行算術(shù)性復(fù)核，對(duì)復(fù)核后的投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高進(jìn)行質(zhì)詢?cè)u(píng)審，對(duì)投標(biāo)人按經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格由底到高的順序進(jìn)行排列，并以此推薦合格的中標(biāo)候選人，但投標(biāo)價(jià)格低于其企業(yè)成本的除外。排名以多數(shù)評(píng)委意見(jiàn)為準(zhǔn)排列前三名。
　　開(kāi)標(biāo)結(jié)果及對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)的評(píng)價(jià)
　　本工程報(bào)名投標(biāo)人達(dá)七十余家市內(nèi)外施工企業(yè)，業(yè)主采用資格預(yù)審的方式，按招標(biāo)文件的要求并充分考慮企業(yè)資質(zhì)等級(jí)、類(lèi)似工程施工經(jīng)驗(yàn)、企業(yè)信譽(yù)等相關(guān)因素確定了八家施工單位參與投標(biāo)。開(kāi)標(biāo)結(jié)果如下： 
　　重慶市某綜合樓工程開(kāi)標(biāo)記錄
　　資料來(lái)源：本工程開(kāi)標(biāo)記錄來(lái)源：www.examda.com
　　注：評(píng)審價(jià)為唱標(biāo)價(jià)減15%的暫定金；預(yù)算價(jià)為1246.8460萬(wàn)元，扣除暫定金額后為1084.2140萬(wàn)元（預(yù)算價(jià)按現(xiàn)行定額計(jì)算）；開(kāi)標(biāo)后評(píng)標(biāo)委員會(huì)即對(duì)技術(shù)標(biāo)進(jìn)行了評(píng)審，其中a、c、e投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)未通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審，因此，最后只有五家投標(biāo)人的報(bào)價(jià)參與經(jīng)濟(jì)標(biāo)的評(píng)審。
　　評(píng)標(biāo)過(guò)程及結(jié)果
　　經(jīng)濟(jì)標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)由業(yè)主推薦的2人和從專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取的5人共7位專(zhuān)家組成，并采取集中、封閉的方式進(jìn)行評(píng)審。整個(gè)評(píng)標(biāo)過(guò)程由市招標(biāo)辦負(fù)責(zé)監(jiān)督。評(píng)標(biāo)時(shí)間一天。 
　　評(píng)審中，通過(guò)算術(shù)性復(fù)核檢查，發(fā)現(xiàn)b、h投標(biāo)人漏報(bào)某項(xiàng)目?jī)r(jià)格，按本項(xiàng)目招標(biāo)文件規(guī)定作為廢標(biāo)處理。對(duì)余下的三家投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)其報(bào)價(jià)合理性進(jìn)行了較為認(rèn)真、細(xì)致的分析，并分別對(duì)三家投標(biāo)人進(jìn)行了質(zhì)詢。最后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)一致認(rèn)定f投標(biāo)人的報(bào)價(jià)（890.4076萬(wàn)元）底于成本，為不合理報(bào)價(jià)。對(duì)于最后的兩家投標(biāo)人d、和g哪一家為合理低價(jià)的問(wèn)題，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員形成了兩種意見(jiàn)。按招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)原則，最終通過(guò)投票表決的形式，5位專(zhuān)家認(rèn)定g
投標(biāo)人的報(bào)價(jià)（965.9471萬(wàn)元）為合理最低價(jià)。
　　工程量清單計(jì)價(jià)招標(biāo)在試點(diǎn)中的效果及存在的主要問(wèn)題
　　有效地規(guī)范了招投標(biāo)各方的行為
　　由于采用"經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法"評(píng)標(biāo)，不設(shè)評(píng)標(biāo)標(biāo)底、不規(guī)定報(bào)價(jià)的上下限制，因而能夠有效地杜絕人為因素影響招投標(biāo)結(jié)果的情況發(fā)生，從根本上避免了漏標(biāo)、串標(biāo)等有標(biāo)底招標(biāo)存在的問(wèn)題。這樣就從制度上保證了招投標(biāo)過(guò)程的公開(kāi)、公平、公證，使每一個(gè)投標(biāo)人都能獲得同等的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)。
　　有效地降低了工程成本
　　從開(kāi)標(biāo)記錄中可以發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)比預(yù)算價(jià)降低了12.53%~28.59%，第一中標(biāo)候選人的報(bào)價(jià)比預(yù)算價(jià)降低了22.53%。這是通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)形成的價(jià)格，不管這一價(jià)格最終能否與其實(shí)際成本一致（事實(shí)上可以通過(guò)逐步完善評(píng)標(biāo)手段來(lái)解決一致性問(wèn)題），但已實(shí)現(xiàn)了企業(yè)間的真正競(jìng)爭(zhēng)，而且也實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品價(jià)格由市場(chǎng)供求關(guān)系確定的價(jià)值規(guī)律。避免了定額計(jì)價(jià)、且在+3~-5%之內(nèi)才為有效標(biāo)，這一不符合價(jià)值規(guī)律的計(jì)價(jià)體系阻礙市場(chǎng)發(fā)展的弊端。
　　有效地提高了招投標(biāo)工作效率，增強(qiáng)投標(biāo)報(bào)價(jià)的可比性
　　招標(biāo)前業(yè)主提供了項(xiàng)目一致、工程數(shù)量相同的統(tǒng)一的工程實(shí)物量清單，這使投標(biāo)人在準(zhǔn)備投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)不必花大量的時(shí)間去計(jì)算工程量，可節(jié)約時(shí)間以充分考慮其報(bào)價(jià)的準(zhǔn)確性。另外，投標(biāo)人都以統(tǒng)一的工程量清單計(jì)算報(bào)價(jià)，則投標(biāo)人之間報(bào)價(jià)的可比性增強(qiáng)，有效地避免了由于工程量計(jì)算的不準(zhǔn)確而使投標(biāo)報(bào)價(jià)產(chǎn)生的不可比差異。從而可以很方便地比較報(bào)價(jià)的合理性。
　　價(jià)格與市場(chǎng)實(shí)際價(jià)格緊密結(jié)合
　　投標(biāo)人的報(bào)價(jià)基本上都是按當(dāng)前市場(chǎng)的實(shí)際價(jià)格為依據(jù)的，真實(shí)地反映了市場(chǎng)實(shí)際價(jià)格的水平。例如，平基土石方工程的單價(jià)，一般都是按目前市場(chǎng)上實(shí)際的開(kāi)挖費(fèi)用、實(shí)際的運(yùn)輸費(fèi)用及實(shí)際棄渣費(fèi)為依據(jù)編制。避免了定額計(jì)價(jià)往往與市場(chǎng)實(shí)際脫節(jié)的情況發(fā)生。
　　投標(biāo)人基本適應(yīng)工程量清單計(jì)價(jià)方法
　　通過(guò)清單中的報(bào)價(jià)來(lái)看，還未發(fā)現(xiàn)價(jià)格有嚴(yán)重偏差的情況。投標(biāo)人的報(bào)價(jià)基本上符合一般規(guī)律，這說(shuō)明投標(biāo)人有能力在脫離定額計(jì)價(jià)的情況下，自主確定價(jià)格，不會(huì)產(chǎn)生計(jì)價(jià)的混亂。
　　標(biāo)書(shū)編寫(xiě)中的問(wèn)題www.ｅxamda.com考試就到考試大
　　采用工程量清單計(jì)價(jià)招標(biāo)投標(biāo)，一個(gè)非常重要的問(wèn)題就是招標(biāo)文件及合同條款的規(guī)范性。工程量清單計(jì)價(jià)只有在上述文件的約束下，才能有效地實(shí)施。招標(biāo)文件及合同條款是甲乙雙方在施工過(guò)程中行使權(quán)利、履行義務(wù)的法律文件。特別是在計(jì)價(jià)市場(chǎng)化的情況下，涉及合同價(jià)格、工程款支付、履約保證、設(shè)計(jì)變更、價(jià)差調(diào)整、索賠、結(jié)算等都必須在合同文件中明確，而不可能再依靠造價(jià)管理部門(mén)發(fā)布文件來(lái)解決。工程量清單必須與完整、規(guī)范的合同文件相結(jié)合，才能真正發(fā)揮其作用。
　　本工程招標(biāo)文件編寫(xiě)的內(nèi)容是不盡完善的（見(jiàn)第三條所述）。雖然招標(biāo)代理人在編寫(xiě)招標(biāo)文件時(shí)花費(fèi)了大量的精力和時(shí)間，但仍存在許多的問(wèn)題。首先，合同文件的章節(jié)劃分就不規(guī)范。如第一、二、三、四、六、八章的內(nèi)容都應(yīng)當(dāng)是第七章"投標(biāo)人須知"中的內(nèi)容。而第五章"工程結(jié)算與付款則應(yīng)當(dāng)是合同條款中的內(nèi)容。因此，整個(gè)招標(biāo)文件結(jié)構(gòu)上顯得較亂，有些同樣的內(nèi)容在不同的地方重復(fù)出現(xiàn)。"施工技術(shù)規(guī)范"在標(biāo)準(zhǔn)的招標(biāo)文件中應(yīng)當(dāng)是非常重要的一部分，但由于招標(biāo)代理公司及設(shè)計(jì)單位確實(shí)無(wú)經(jīng)驗(yàn)編制這部分內(nèi)容，因而在本工程招標(biāo)文件中未能列入。
　　評(píng)標(biāo)中存在的問(wèn)題來(lái)源：　　另外，對(duì)于施工技術(shù)難度不大的工程項(xiàng)目，僅僅以施工方案不合格就將投標(biāo)人的投標(biāo)作為廢標(biāo)處理，這是及不合理的。對(duì)于房屋和一般公共建筑來(lái)說(shuō)，施工技術(shù)都是很成熟的，對(duì)任何有資質(zhì)的承包人來(lái)說(shuō)都不是問(wèn)題。而且施工方案的優(yōu)劣是可以改進(jìn)的。特別是對(duì)已經(jīng)通過(guò)業(yè)主資格預(yù)審的企業(yè)，這樣的淘汰方式是不公平的。 
　　相關(guān)推薦： “實(shí)物量法”：國(guó)際社會(huì)編制工程造價(jià)的慣例[nopage]

最后，造價(jià)工程師考前應(yīng)根據(jù)自己的學(xué)習(xí)情況不斷調(diào)整學(xué)習(xí)方法與心態(tài)，跟著老師的思路去“轉(zhuǎn)”，老師課程中提到的重點(diǎn)知識(shí)點(diǎn)，一定要熟練掌握，多學(xué)多練多總結(jié)，學(xué)會(huì)舉一反三。

造價(jià)工程師考試雖然難，但是也并不是攻不可破的，只要您有合理的學(xué)習(xí)方法，選擇適合的課程，即使造價(jià)工程師考試難度再大，我們也能把它攻克！233網(wǎng)校教研團(tuán)隊(duì)傾心打造，為您定制適合的學(xué)習(xí)備考方案，講師教學(xué)高效提分，讓通過(guò)造價(jià)考試不再難。