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    談工程量清單計(jì)價(jià)方法對工程造價(jià)計(jì)價(jià)體系的影響

    來源:233網(wǎng)校 2009年11月12日

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    我國的市場化改革以加入wto為主要標(biāo)志已經(jīng)全面提速。建筑市場的價(jià)格形成機(jī)制也加快了與國際市場規(guī)則接軌的步伐,國家將要推出的工程量清單計(jì)價(jià)方法就是工程造價(jià)計(jì)價(jià)方法向國際慣例靠攏的重要改革步驟,我們應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)和集會其精神實(shí)質(zhì)。采集者退散
    一、我國工程造價(jià)體系從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的情況 
    在國家進(jìn)行大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)的起步階段,新興的建筑業(yè)占有先行的重要地位。以工程預(yù)算定額為基礎(chǔ)的工程造價(jià)計(jì)價(jià)體系應(yīng)運(yùn)而生,并且在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中起到了不可替代的作用。但是,就在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了巨大優(yōu)勢作用的過程中也逐漸暴露出體制自身的矛盾,并且同時(shí)積累了大量的阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的矛盾和問題。就像計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要一樣,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的工程造價(jià)計(jì)價(jià)體系也不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要。隨著國家改革開放的不斷發(fā)展,工程造價(jià)計(jì)價(jià)體系也在不斷地進(jìn)行改革。來源:考的美女編輯們
    在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程中,工程造價(jià)計(jì)價(jià)方法也逐步進(jìn)行了一系列的改革。例如:在價(jià)格改革方面,國家計(jì)劃控制的主要原材料、設(shè)備器材的價(jià)格從雙軌制到完全放開,在工程預(yù)算定額改革方面,從統(tǒng)一基礎(chǔ)定額的單一形式到單項(xiàng)定額、綜合定額等多種形式并存,以及各種費(fèi)用的重新劃分。在計(jì)價(jià)和報(bào)價(jià)方法的改革方面,隨著工程招投標(biāo)的開展,擺脫了概預(yù)算計(jì)價(jià)方法的固定模式,出現(xiàn)了定額量、市場價(jià)、競爭費(fèi)的報(bào)價(jià)方法。雖然這一系列的改革都取得了一定的成效,但是,并沒有完全擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式的根本束縛。因此,建筑企業(yè)要按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求加快建立由企業(yè)內(nèi)部形成建筑產(chǎn)品個別成本的改革步伐。以適應(yīng)高層競爭的需要,而工程量清單計(jì)價(jià)方法的推出就是關(guān)鍵的一步。 
    二、工程量清單計(jì)價(jià)方法打開了市場的大門來源:考
    一個建設(shè)工程就是按照設(shè)計(jì)的要求所要建成的物質(zhì)實(shí)體;而工程量清單就是按照設(shè)計(jì)圖紙所計(jì)算出來的構(gòu)成工程實(shí)體的量,它用數(shù)據(jù)的方式表示出了按照設(shè)計(jì)的具體要求所要完成的建筑產(chǎn)品。由于前述的原因,到目前為止,同一建筑產(chǎn)品生產(chǎn)的計(jì)算價(jià)值是基本相同的。然而,事實(shí)上生產(chǎn)力經(jīng)過不斷的發(fā)展,相同的建筑產(chǎn)品生產(chǎn)在不同的企業(yè)里它的實(shí)際生產(chǎn)價(jià)值是各不相同的。但是由于強(qiáng)制性工程造價(jià)管理體系和統(tǒng)一計(jì)價(jià)方法嚴(yán)重束縛了企業(yè)個別生產(chǎn)成本的形成機(jī)制。工程造價(jià)人員不會而且也不需要計(jì)算和編制不同價(jià)值構(gòu)成的建筑產(chǎn)品價(jià)值預(yù)算,以至于不了解市場的要求。這也是與國際慣例的主要差距之一,工程量清單計(jì)價(jià)方法的實(shí)施將會扭轉(zhuǎn)這一局面。 
    1、工程量清單計(jì)價(jià)方法具有改革的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。我們要把按照設(shè)計(jì)要求建設(shè)的工程物質(zhì)實(shí)體用傾向價(jià)值表現(xiàn)出來,就采用了編制工程預(yù)算的科學(xué)方法。建設(shè)工程的技術(shù)構(gòu)成包含了各種不同的工程材料結(jié)合而成的工程實(shí)體,而按照各種不同的工程材料結(jié)合的不同施工方法又劃分成分部分項(xiàng)工程,這些分部分項(xiàng)工程的單位計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)就是計(jì)算建設(shè)工程的分部分項(xiàng)工程數(shù)據(jù)的尺度。我們利用這個尺度就可以計(jì)算出各種建設(shè)工程的分部分項(xiàng)工程數(shù)量,這就是我們所說的工程量計(jì)算,它是編制工程預(yù)算的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。我們可以把這樣的結(jié)果稱為工程量清單,也就是我們所說的用數(shù)據(jù)的方式表示出的按照設(shè)計(jì)的具體要求所要完成的建筑產(chǎn)品。它包含了完整的生產(chǎn)過程。也就是說整個的建筑產(chǎn)品及其價(jià)值的生產(chǎn)都是圍繞著它來進(jìn)行的。形象一點(diǎn)就是指在這個生產(chǎn)過程中所消耗的人工、材料、機(jī)械的數(shù)量及其價(jià)值量。然而也如我們上面所說的那樣,相同的建筑產(chǎn)品在不同的企業(yè)里它的實(shí)際生產(chǎn)價(jià)值是各不相同,這里存在由于勞動生產(chǎn)率的水平不同、管理水平不同等等,從而導(dǎo)致在生產(chǎn)過程中的各種消耗量及價(jià)值量的不同,以至于產(chǎn)生各不相同的個別成本。這就涉及到了工程預(yù)算定額問題以及相關(guān)的費(fèi)用。這個問題焦距反映了企業(yè)的勞動組織結(jié)構(gòu)、勞動生產(chǎn)率的水平、各種資源的利用水平、管理水平等方面的問題。在這個方面工程量清單計(jì)價(jià)方法和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的工程造價(jià)管理方法是有很大區(qū)別的。 
    2、工程量清單計(jì)價(jià)方法和意義。工程量清單計(jì)價(jià)方法就是按照工程量計(jì)算規(guī)則和設(shè)計(jì)圖紙文件計(jì)算出建設(shè)工程的分部分項(xiàng)工程的全部工程量。然后由各個投標(biāo)企業(yè)根據(jù)工程量清單自行計(jì)算并且報(bào)出價(jià)格,通過激烈的競爭,擁有資格的信譽(yù)好的企業(yè)以低價(jià)格中標(biāo)并承包工程的施工建設(shè),這時(shí)施工企業(yè)就進(jìn)入了既定建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)活動。企業(yè)以低價(jià)格中標(biāo)符合市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律,因?yàn)槲覀冎?,相同產(chǎn)品的體格下降是由于生產(chǎn)成本降低的原因引起的,而生產(chǎn)成本降低是由于生產(chǎn)效率提高的原因引起的,而生產(chǎn)效率的提高是由于企業(yè)內(nèi)部的勞動組織結(jié)構(gòu)、勞動生產(chǎn)率的水平、各種資源的利用水平、企業(yè)管理水平等方面的原因引起的,總之是由于企業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展水平所決定的。人們把這一切生產(chǎn)活動過程的信息用反映生產(chǎn)效率的工程預(yù)算定額的形式記錄和表現(xiàn)出來,并且作為計(jì)算生產(chǎn)建筑產(chǎn)品的預(yù)算價(jià)值的衡量標(biāo)準(zhǔn)。然而,沿續(xù)至今的統(tǒng)一工程預(yù)算定額屬于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式的行業(yè)產(chǎn)品價(jià)值的計(jì)量手段。它并不反映各個企業(yè)的不同發(fā)展水平,這就是矛盾的焦點(diǎn)。因?yàn)閰⑴c市場競爭的是企業(yè),而市場的衡量標(biāo)準(zhǔn)就是相同產(chǎn)品其價(jià)格要相對的低廉,建設(shè)工程的單件性生產(chǎn)特點(diǎn)決定了同一工程只能有一個工程造價(jià),在工程招投標(biāo)的形式下競爭,低價(jià)格中標(biāo)屬于市場選擇方式。只有優(yōu)勢企業(yè)才能在優(yōu)勝劣汰的市場競爭取勝。因此,從市場經(jīng)濟(jì)的角度出發(fā),企業(yè)應(yīng)該有符合自己實(shí)際發(fā)展水平的生產(chǎn)效率衡量標(biāo)準(zhǔn),即以工程預(yù)算定額為代表的各種類定額。工程量清單計(jì)價(jià)方法的意義就是在于,一方面企業(yè)可以按照自己的個別成本參與市場報(bào)價(jià)競爭,從而使建筑產(chǎn)品價(jià)格主要由市場形成的機(jī)制建立起來。另一方面也使工程造價(jià)人員作為企業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展過程的科學(xué)記錄者和見證人而成為計(jì)算建筑產(chǎn)品市場價(jià)值的主體。考試大論壇
    3、由于建設(shè)工程的性生產(chǎn)特點(diǎn)和建筑市場產(chǎn)品的多樣性特點(diǎn),決定了建筑產(chǎn)品施工建筑技術(shù)的多層次要求,這些物質(zhì)生產(chǎn)本身的規(guī)律決定了不同層次施工建筑技術(shù)所要求的不同層次市場的標(biāo)準(zhǔn)和條件。這種標(biāo)準(zhǔn)和條件是建筑產(chǎn)品生產(chǎn)的質(zhì)量保證的前提條件。因此,技術(shù)等級低的企業(yè)是不允許進(jìn)入高技術(shù)要求市場的。建筑市場上不同的建設(shè)工程等級劃分,以及施工企業(yè)技術(shù)等級的劃分,從而劃分了不同等級企業(yè)的市場競爭范圍。同一技術(shù)層次要求的建設(shè)工程要由相同層次技術(shù)等級的施工企業(yè)來完成,這就決定了同一技術(shù)層面建設(shè)工程的價(jià)值構(gòu)成范圍,從而決定了市場投標(biāo)競爭的價(jià)值范圍。這里要說明的是,工程量清單計(jì)價(jià)方法是能夠區(qū)別不同層次市場的不同建設(shè)工程的價(jià)值計(jì)算方法。這種功能個性化的計(jì)價(jià)方法能夠通過為不同層次策略發(fā)展水平的企業(yè)所生產(chǎn)的建筑產(chǎn)品計(jì)價(jià)來完成為建筑市場計(jì)算價(jià)值的社會職能。 
    三、工程量清單計(jì)價(jià)方法對工程造價(jià)體系的影響www.examda.com考試就到考試大
    建設(shè)工程的價(jià)值是要經(jīng)過預(yù)告計(jì)算的,而工程量清單計(jì)價(jià)方法對現(xiàn)有的工程造價(jià)計(jì)價(jià)體系會產(chǎn)生重大深遠(yuǎn)的影響。考試大-全國最大教育類網(wǎng)站(www.examda。com)
    1、工程量清單計(jì)價(jià)方法對統(tǒng)一工程造價(jià)計(jì)價(jià)體系的影響。首先,工程量清單計(jì)價(jià)方法的實(shí)行對統(tǒng)一工程預(yù)算定額的價(jià)值衡量標(biāo)準(zhǔn)作用產(chǎn)生影響。因?yàn)檫@種計(jì)價(jià)方法把價(jià)值衡量標(biāo)準(zhǔn)交給了市場,由市場來衡量什么形式的工程預(yù)算定額才是合理有效的。其次,是對統(tǒng)一工程預(yù)算定額配套的估價(jià)表的作用產(chǎn)生影響。由于定額方式的改變,那種以長期不變的計(jì)劃價(jià)值計(jì)算出的量價(jià)合一的估價(jià)表是不能反映市場價(jià)值的,它也會被市場價(jià)格所代替。再次,是對統(tǒng)一各種取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的作用產(chǎn)生影響。隨著市場化的價(jià)值趨向的形成,圍繞著工程建設(shè)生產(chǎn)活動所發(fā)生的各種費(fèi)用也會適應(yīng)市場的變化而變化,不會是固定不變的。總之這一切都是對統(tǒng)一工程造價(jià)計(jì)價(jià)方法的改革。 
    2、工程量清單計(jì)價(jià)方法對工程價(jià)值預(yù)算的影響。由于工程量清單計(jì)價(jià)方法擺脫了統(tǒng)一計(jì)價(jià)方法和標(biāo)準(zhǔn)的束縛,企業(yè)將會按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求來總結(jié)工程建設(shè)本身的特技生產(chǎn)規(guī)律及其價(jià)值生產(chǎn)規(guī)律,從而形成符合自己發(fā)展水平的工程價(jià)值預(yù)算編制方法,以利于參與市場投標(biāo)報(bào)價(jià)的競爭。另外對買方的招標(biāo)標(biāo)底工程價(jià)值預(yù)算的編制方法也會由于上述改變而發(fā)生變化,它也會按照上述的市場規(guī)律辦事。至于在充分競爭的市場條件下,那些不編制招標(biāo)標(biāo)底工程價(jià)值預(yù)算同時(shí)也不要標(biāo)底價(jià)格的情況,就是利用市場競爭的比價(jià)效應(yīng)選擇低中標(biāo),那么事情本身已經(jīng)屬于市場經(jīng)濟(jì)行為。 
    3、工程量清單計(jì)價(jià)方法對工程造價(jià)人員的影響。計(jì)價(jià)方法的改變要求工程造價(jià)人員在工程施工技術(shù)水平的發(fā)展變化中總結(jié)生產(chǎn)效率變化的內(nèi)部規(guī)律,從生產(chǎn)效率的內(nèi)部規(guī)律中總結(jié)出其生產(chǎn)價(jià)值規(guī)律。除此之外還要收集獲取市場價(jià)格信息。從而掌握一套反映個別生產(chǎn)成本的工程預(yù)算編制方法,這就是工程量清單計(jì)價(jià)方法對工程造價(jià)人員的深刻影響。一方面它客觀地反映了符合市場經(jīng)濟(jì)要求的工程造價(jià)形成過程,另一方面也客觀地反映了符合市場經(jīng)濟(jì)要求的工程造價(jià)人員的個別勞動價(jià)值。使工程造價(jià)人員也尤為市場競爭的主體之一,為工程造價(jià)行為本身的市場化改革提供動力。來源:考
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    最后,造價(jià)工程師考前應(yīng)根據(jù)自己的學(xué)習(xí)情況不斷調(diào)整學(xué)習(xí)方法與心態(tài),跟著老師的思路去“轉(zhuǎn)”,老師課程中提到的重點(diǎn)知識點(diǎn),一定要熟練掌握,多學(xué)多練多總結(jié),學(xué)會舉一反三。

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