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    清單計(jì)價(jià)方式與招投標(biāo)

    來(lái)源:233網(wǎng)校 2009年11月11日

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    工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭姓型稑?biāo)制,是為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求,通過單鍵機(jī)制,優(yōu)化資源配置,低成本,高質(zhì)量,高效率的完成工程建設(shè)。在工期和質(zhì)量都得到保證和滿足的前提下,招標(biāo)方的目的就是選擇評(píng)標(biāo)價(jià)最低的投標(biāo)人,因此,價(jià)格的單鍵作為招投標(biāo)工作的核心內(nèi)容無(wú)疑成為雙方關(guān)注的焦點(diǎn)。來(lái)源:考的美女編輯們
    現(xiàn)行招投標(biāo)中采用的預(yù)算定額計(jì)價(jià)方式是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)過程中,從“量?jī)r(jià)合一”到“量?jī)r(jià)分離”。雖開放了材料價(jià)格,但這種以預(yù)算定額為基本框架的改良作法未能從根本上改變政府預(yù)定價(jià)的色彩,這與招投標(biāo)通過市場(chǎng)單鍵,形成工程價(jià)格的內(nèi)在要求是矛盾的,計(jì)價(jià)方式迫切需要改革。
    目前國(guó)際上通行的工程量清單計(jì)價(jià)辦法,起源于英國(guó),距今約有上百年的時(shí)間,已經(jīng)發(fā)展的較為完善和成熟,隨著我國(guó)加入wto,建設(shè)領(lǐng)域?qū)⑦M(jìn)一步開放,為適應(yīng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)趨勢(shì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求,借鑒市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)的辦法,考慮我國(guó)建筑市場(chǎng)現(xiàn)狀,通過試點(diǎn)和摸索,我國(guó)形成了“政府宏觀調(diào)控,企業(yè)自主定價(jià),社會(huì)報(bào)考監(jiān)管”三者結(jié)合、具有中國(guó)特色的工程量清單計(jì)價(jià)方式。這種計(jì)價(jià)方式從招標(biāo)文件的組成,投標(biāo)報(bào)價(jià)及相應(yīng)的評(píng)定標(biāo)辦法與現(xiàn)行的預(yù)算定額計(jì)價(jià)方式有較大不同,本文試從招投標(biāo)的三個(gè)環(huán)節(jié):招標(biāo)、投標(biāo)和評(píng)標(biāo)入手,對(duì)工程量清單計(jì)價(jià)方式作一初步認(rèn)識(shí)。
    一、工程量清單計(jì)價(jià)方式與招標(biāo)來(lái)源:考
    工程量清單是一種用來(lái)表達(dá)工程計(jì)價(jià)項(xiàng)目的項(xiàng)目編碼,項(xiàng)目名稱和描述,單位和數(shù)量、單價(jià)、合格的表格。工程量清單計(jì)價(jià)方式招標(biāo)就是表格中的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱和描述、單位、數(shù)量四個(gè)欄目由招標(biāo)人負(fù)責(zé)填寫后與招標(biāo)文件一起提供給投標(biāo)人,而單價(jià)、合價(jià)兩個(gè)欄目由投標(biāo)人完成。與傳統(tǒng)的預(yù)算定額計(jì)價(jià)方式招標(biāo)相比,工程量清單招標(biāo)有以下優(yōu)點(diǎn):
    1、通過量?jī)r(jià)分離、版主報(bào)價(jià)的招標(biāo)形式,很好的引導(dǎo)了企業(yè)進(jìn)行價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。工程量及其單價(jià)是影響工程價(jià)格的兩個(gè)因素,同一個(gè)項(xiàng)目,工程量應(yīng)該是常量,各投標(biāo)人希望招標(biāo)人能夠提供統(tǒng)一的工程數(shù)量作為其報(bào)價(jià)的依據(jù),而單價(jià)作為變量,招標(biāo)人希望名各投標(biāo)人能在相同工程數(shù)量的基礎(chǔ)上,根據(jù)自身?xiàng)l件,進(jìn)行單價(jià)的競(jìng)爭(zhēng)。清單招標(biāo)方式能很好的滿足雙方的要求。相反,傳統(tǒng)招標(biāo)方式中工程量由各投標(biāo)人自行計(jì)算,因?qū)υO(shè)計(jì)圖紙理解的不同和計(jì)算錯(cuò)誤等主觀原因,使本應(yīng)相同的工程量成為變量,單價(jià)由于套用統(tǒng)一定額而變得雷同,束縛了各投標(biāo)人的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。這種招標(biāo)方式確切的說是在體現(xiàn)投標(biāo)人計(jì)算能力競(jìng)爭(zhēng),這與招標(biāo)的初衷是背道而馳的。2、清單招標(biāo)方式體現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的特點(diǎn),有利于為雙方創(chuàng)造一個(gè)公平合作的環(huán)境。清單中的工程數(shù)量是暫定的,結(jié)算時(shí)按實(shí)調(diào)整。計(jì)算錯(cuò)誤或設(shè)計(jì)變更的風(fēng)險(xiǎn)由招標(biāo)人承攬,單價(jià)是固定的,不隨工程量的變動(dòng)而變動(dòng),報(bào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。
    施工企業(yè)在工程建設(shè)過程中,要完成以下工程內(nèi)容:設(shè)計(jì)圖紙所要求的實(shí)體性工程,為形成實(shí)體工程而采取的措施性工作,以及招標(biāo)人提出的一些與工程建設(shè)有關(guān)的特殊要求。與此相應(yīng),工程量清單由分部與分項(xiàng)工程量清單,措施項(xiàng)目清單和其他項(xiàng)目清單組成。采集者退散
    (一)分部分項(xiàng)工程量清單的編制。
    分部分項(xiàng)工程量清單編制應(yīng)滿足兩方面要求,一是要規(guī)范管理,便于管理,以形成全國(guó)統(tǒng)一的建筑市場(chǎng),二是要便于計(jì)價(jià),使施工企業(yè)能夠在同一起跑線上競(jìng)爭(zhēng)。為此建設(shè)主管部門以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的形式,強(qiáng)制性規(guī)定了招標(biāo)人在編制工程量清單時(shí)必須遵守的“四統(tǒng)一”規(guī)則,即統(tǒng)一項(xiàng)目編碼,統(tǒng)一項(xiàng)目名稱,統(tǒng)一計(jì)量單位,統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則。著重需要提出的是對(duì)統(tǒng)一項(xiàng)目編碼和統(tǒng)一項(xiàng)目名稱的理解。
    1、遵守統(tǒng)一與靈活結(jié)合的項(xiàng)目編碼體系,采用編碼體系的目的是方便數(shù)據(jù)的計(jì)算機(jī)處理,加快工程造價(jià)信息化管理進(jìn)程。分部分項(xiàng)工程量清單編碼以12位阿拉伯?dāng)?shù)字表示,前9位為項(xiàng)目名稱編碼,全國(guó)統(tǒng)一,不得變動(dòng),后3位是項(xiàng)目特征編碼,由清單編制人自行編制,順序按001、002……排列,比如,某工程采用實(shí)心磚墻體構(gòu)造,其中內(nèi)墻240厚,m5.0混合砂漿砌筑,外墻360厚,m10.0混合砂漿砌筑,由于內(nèi)外墻為實(shí)心磚墻,項(xiàng)目名稱統(tǒng)一,按規(guī)范,前9位采用統(tǒng)一編碼為010302001,而墻體類型、墻體厚度和砂漿強(qiáng)度等級(jí)等具體項(xiàng)目特征不同,后3位自行編制,分別表示為001、002,連在一起,240厚內(nèi)墻項(xiàng)目編碼為010302001001,360厚外墻項(xiàng)目編碼為010302001002。這是一種統(tǒng)一與靈活相結(jié)合的編碼方式,能夠滿足同一個(gè)分部分項(xiàng)工程由于采用不同工藝,不同材料時(shí)的編碼要求。
    2、遵守統(tǒng)一的項(xiàng)目名稱:1)項(xiàng)目的劃分:工程清單項(xiàng)目的劃分與現(xiàn)行預(yù)算定額的項(xiàng)目劃分有很大區(qū)別,前者是按一個(gè)“綜合實(shí)體”考慮的,一般由多個(gè)工序組成,后者是按施工工序進(jìn)行設(shè)置的包括的工程內(nèi)容一般是單一的,如清單中鉆灌注樁工程,其工作內(nèi)容就包括成孔,灌注,深層次池建造,泥漿外運(yùn),相當(dāng)于預(yù)算定額中各工序定額子目:成孔,灌砼,泥漿池建造泥漿外運(yùn)。2)項(xiàng)目名稱設(shè)置因素:為方便施工企業(yè)計(jì)價(jià)的需要,工程量清單除了寫出統(tǒng)一的項(xiàng)目名稱外,還應(yīng)按規(guī)定要求考慮項(xiàng)目規(guī)格、型號(hào),材質(zhì)等特征要求,結(jié)合擬建工程的實(shí)際情況,使工程量清單項(xiàng)目名稱具體化,能夠反映與工程造價(jià)有關(guān)因素,避免投標(biāo)人產(chǎn)生歧義理解,而影響招標(biāo)的公平性。
    (二)措施項(xiàng)目清單和其他項(xiàng)目清單的編制。來(lái)源:考
    措施項(xiàng)目清單應(yīng)包括為完成分部實(shí)體工程而必須采用的一些措施性工作,如施工排水,模板,腳手架、垂直運(yùn)輸?shù)葍?nèi)容,由于不同施工企業(yè)將采用不同的施工方法與施工措施,因此,措施項(xiàng)目的工程數(shù)量只能按項(xiàng)計(jì)列,具體工程量由施工企業(yè)自行計(jì)算。招標(biāo)人提出的施工清單是根據(jù)一般情況確定的,沒有考慮不同投標(biāo)人的實(shí)際情況,如果有清單中未包括但實(shí)際建設(shè)過程中需要采用的措施,施工企業(yè)在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)可自行補(bǔ)充,否則按無(wú)其它措施認(rèn)可。
    其他項(xiàng)目清單主要體現(xiàn)了招標(biāo)人提出的一些與擬建工程有關(guān)的特殊要求,與招標(biāo)人有關(guān)的費(fèi)用有:預(yù)留金、甲供材料費(fèi),這部分費(fèi)用由招標(biāo)人事先在招標(biāo)文件中說明。與投標(biāo)人有關(guān)的費(fèi)用有:總承包配合管理費(fèi),零星工作項(xiàng)目計(jì)入工單價(jià)。這部分費(fèi)用由投標(biāo)人競(jìng)爭(zhēng)報(bào)價(jià)確定。
    二、工程量清單計(jì)價(jià)方式與投標(biāo)
    以招標(biāo)方提供的工程量清單為依據(jù),投標(biāo)人分別對(duì)分部分項(xiàng)工程,措施項(xiàng)目及其他項(xiàng)目逐項(xiàng)進(jìn)行所價(jià),根據(jù)企業(yè)自主定價(jià)的原則,工程量清單報(bào)價(jià)從表達(dá)形式,組成內(nèi)容和投標(biāo)策略三個(gè)方面都體現(xiàn)了投標(biāo)人通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),自主形成價(jià)格這一特點(diǎn)。考試大論壇
    (一)工程量清單計(jì)價(jià)方式下投標(biāo)報(bào)價(jià)采用綜合單價(jià)的形式。根據(jù)《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》規(guī)定,投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制可以采用兩種計(jì)價(jià)形式。其一為工料單價(jià)法,即分部分項(xiàng)工程量的單價(jià)為直接費(fèi),直接費(fèi)以人工、材料、機(jī)械的消耗量及其相應(yīng)價(jià)格確定,間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金以直接費(fèi)為基礎(chǔ)按有關(guān)元寶別行計(jì)算。其二為綜合單價(jià)法,即分部分項(xiàng)工程量的單價(jià)為全費(fèi)用單價(jià),全費(fèi)用單價(jià)綜合計(jì)算未完成分部分項(xiàng)工程所發(fā)生的直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金。兩種方法作為報(bào)價(jià)的不勝任為形式本身,綜合單價(jià)法有工料單價(jià)法難以相比的優(yōu)點(diǎn):1)綜合單價(jià)法可以直接反映分部分項(xiàng)工程的完全成本,具有直觀明了的特點(diǎn)。2)綜合單價(jià)法從形式上方便了對(duì)不同的分部分項(xiàng)工程計(jì)取不同的間接費(fèi),這與建筑業(yè)專業(yè)化分工的發(fā)展趨勢(shì)是一致的,有利于專業(yè)分包工程的計(jì)價(jià),有利于通過分部分項(xiàng)工程單價(jià)的準(zhǔn)確性來(lái)保證總價(jià)的合理性。而工料單價(jià)法以直接費(fèi)為基礎(chǔ),用單一的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行間接費(fèi)的計(jì)取,雖然對(duì)整個(gè)工程而言,費(fèi)用可能平衡,但就某些分部分項(xiàng)工程而言,費(fèi)用必定有高有低,與實(shí)際脫離,不利于專業(yè)分包工程計(jì)價(jià),不利于企業(yè)的成本核算。
    (二)報(bào)價(jià)的組成內(nèi)容體現(xiàn)了企業(yè)自主定價(jià)的原則。施工企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)采用綜合單價(jià)的形式,綜合單價(jià)由直接費(fèi)、綜合間接費(fèi)和利潤(rùn)組成,考慮風(fēng)險(xiǎn)因素,規(guī)費(fèi)和稅金另行計(jì)算。編制單價(jià)時(shí),人工、材料、施工機(jī)械臺(tái)班消耗量可參照現(xiàn)行預(yù)算定額或按照企業(yè)內(nèi)部定額確定。人工單價(jià)可以根據(jù)市場(chǎng)勞務(wù)分包情況予以確定。人工單價(jià)可以根據(jù)市場(chǎng)勞務(wù)分包情況予以確定,材料價(jià)格應(yīng)在當(dāng)?shù)卦靸r(jià)管理部門發(fā)布的造價(jià)信息基礎(chǔ)上進(jìn)行市場(chǎng)詢價(jià),并貨比三家,機(jī)械臺(tái)班單價(jià),應(yīng)調(diào)查租賃價(jià)格,確定是自行購(gòu)置機(jī)械還是進(jìn)行租賃更能降低成本。綜合間接費(fèi)包括其他直接費(fèi),現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)和間接費(fèi)。其他直接費(fèi)是指直接費(fèi)以外施工過程中發(fā)生的其他費(fèi)用,現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)是施工層面,為施工準(zhǔn)備、組織施工生產(chǎn)和管理所需的費(fèi)用,由臨時(shí)設(shè)施費(fèi)和現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)組成,間接費(fèi)是在企業(yè)層面為組織施工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而發(fā)生的管理費(fèi)用,由企業(yè)管理費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)用和其他費(fèi)用組成,在明確各項(xiàng)費(fèi)用構(gòu)成的基礎(chǔ)上這些費(fèi)用有兩種計(jì)算方法,一種是根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)情況,工程條件和自身管理水平充分考慮成本降低措施,按實(shí)際有可能發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行計(jì)算,比如,現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)中的現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi),可以根據(jù)管理人員月工資單價(jià)及工程項(xiàng)目的建設(shè)工期進(jìn)行計(jì)算。另外一種費(fèi)率計(jì)算法,可以參照各地造價(jià)部公布的預(yù)算費(fèi)用定額或者按照企業(yè)內(nèi)部的費(fèi)用定額確定。采集者退散
    (三)利用投標(biāo)策略進(jìn)行報(bào)價(jià),以保證在標(biāo)價(jià)具有競(jìng)爭(zhēng)力的條件下,獲取盡可能大的經(jīng)濟(jì)效益。常用的一種投標(biāo)策略是不平衡報(bào)價(jià),即在總報(bào)價(jià)固定不變前提下,提高某些分部分項(xiàng)工程的單價(jià),同時(shí)降低另外一些分部分項(xiàng)工程的單價(jià)。不平衡報(bào)價(jià)有兩個(gè)方面的目的:一個(gè)是早收錢,另一個(gè)是多收錢。投標(biāo)人通過適當(dāng)提高早期施工的分項(xiàng)工程,如土方工程,基礎(chǔ)工程的單價(jià),降低后期施工分項(xiàng)工程的單價(jià),可以使前期工作的收入合理的大些,從而達(dá)到早收錢的目的。為了多收錢,投標(biāo)人必須對(duì)招標(biāo)人提供的工程數(shù)量進(jìn)行復(fù)核,對(duì)于實(shí)際施工數(shù)量比招標(biāo)人提供的數(shù)量多的或可能多的,不妨合理的提高單價(jià),反之,則可降低報(bào)價(jià)。
    三、工程量清單計(jì)價(jià)方式與評(píng)標(biāo)
    合理的評(píng)標(biāo)辦法與計(jì)價(jià)方式在反映招投標(biāo)目的上應(yīng)該是一致的,工程量清單計(jì)價(jià)方式有利于各投標(biāo)人通過公平競(jìng)爭(zhēng)自主形成工程造價(jià),與此相適應(yīng),評(píng)標(biāo)辦法必須體現(xiàn)鼓勵(lì)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)這一要求。
    在英國(guó)和美國(guó),一般都采用最低投標(biāo)價(jià)中標(biāo)原則,這種評(píng)標(biāo)辦法,其價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)是開口的,或者說是沒有限制的,具體作法是:中標(biāo)之后,招標(biāo)方對(duì)中標(biāo)的最低報(bào)價(jià)進(jìn)行復(fù)核,主要檢查是無(wú)數(shù)字或計(jì)算上的錯(cuò)誤,發(fā)生錯(cuò)誤時(shí)報(bào)價(jià)不得修改,中標(biāo)者要么明知虧損也要堅(jiān)持完成,要么放棄正式簽約,用投標(biāo)保函賠償投標(biāo)方損失,此時(shí),次低報(bào)價(jià)者尤為新的中標(biāo)者,繼續(xù)對(duì)其標(biāo)書進(jìn)行復(fù)核,如此類推。最低價(jià)中標(biāo)法在評(píng)定時(shí),簡(jiǎn)單易行,能真正體現(xiàn)招投標(biāo)進(jìn)行價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的目的,也能減少人為因素,體現(xiàn)公平公正的原則,這無(wú)疑是評(píng)標(biāo)辦法改革的方向,但這種辦法不能簡(jiǎn)單的套用,國(guó)外采用最低價(jià)中標(biāo)原則,有適合它生長(zhǎng)的土壤:1、投標(biāo)人具有完善的企業(yè)定額體系,可以根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況,企業(yè)自身?xiàng)l件較為準(zhǔn)確的測(cè)算出投標(biāo)項(xiàng)目的企業(yè)個(gè)別成本,這套估價(jià)體系作為企業(yè)在內(nèi)在約束機(jī)制確保了其報(bào)價(jià)是控制在企業(yè)個(gè)別成本之上的。2、有完善的市場(chǎng)機(jī)制,包括發(fā)達(dá)的市場(chǎng)信用體系,工程擔(dān)保和保險(xiǎn)制度,健全的項(xiàng)目管理體系等內(nèi)容,良好成熟的市場(chǎng)環(huán)境作為企業(yè)外在約束機(jī)制有力的制止了不正當(dāng)?shù)膼盒愿?jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生的可能。
    我國(guó)目前尚牌在大力推廣工程量清單計(jì)價(jià)方式的初期,企業(yè)內(nèi)部定額的建立和健全,市場(chǎng)機(jī)制的完善和成熟,都難以一蹴而就。在這種情況下,不加考慮的將國(guó)外的最低投標(biāo)價(jià)中標(biāo)法移植規(guī)律,惡性壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng),由此產(chǎn)生各種不良后果;在中標(biāo)后,或者偷工減料,造成“豆腐渣工程”,或者千方百計(jì)拉攏甲方,通過簽證,變更等手段,低價(jià)中標(biāo)調(diào)價(jià)結(jié)算,更有甚者,干脆一走了之,剩下“半拉子工程”。
    因此,現(xiàn)階段,工程量清單計(jì)價(jià)方式下,評(píng)標(biāo)辦法必須體現(xiàn)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),但又不可能無(wú)限制開口競(jìng)爭(zhēng),如何引導(dǎo)投標(biāo)人不低于其成本的合理低價(jià)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)呢?實(shí)踐操作有兩種作法:
    (一)在評(píng)標(biāo)過程中,通過詢標(biāo)的辦法來(lái)確定中標(biāo)單位。來(lái)源:www.examda.com
    《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》規(guī)定了以下方式進(jìn)行:在評(píng)標(biāo)過程中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于標(biāo)底,使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的,應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人進(jìn)行合理說明或者提供相差證明材料,不能合理說明或者不能提供相差證明材料的,由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo),其投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。這種評(píng)標(biāo)辦法的難度在于對(duì)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)是否低于其成本其成本價(jià)的認(rèn)定上,由于投標(biāo)人根據(jù)自身情況自主報(bào)價(jià),雙方缺乏判斷成本價(jià)的統(tǒng)一口徑,評(píng)標(biāo)委員會(huì)只能根據(jù)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行主觀判斷,投標(biāo)人則可能因此進(jìn)行無(wú)理辯解,這就給詢標(biāo)辦法在具體操作上帶來(lái)一定的困難。
    (二)在招標(biāo)文件中,規(guī)定明確的可量化的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),得分高者為中標(biāo)單價(jià)。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置主要考慮以下因素:來(lái)源:www.examda.com
    1、合理設(shè)定技術(shù)標(biāo)與商務(wù)標(biāo)的權(quán)重。為體現(xiàn)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),商務(wù)標(biāo)的比重一般應(yīng)占到70%,根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)的不同作相應(yīng)的上下浮動(dòng)。對(duì)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單,施工方法與工藝相對(duì)成熟的施工面目,商務(wù)標(biāo)的權(quán)重不妨為100%,動(dòng)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,技術(shù)難度大的項(xiàng)目,為避免施工單位低價(jià)搶標(biāo),影響工程質(zhì)量,應(yīng)加大技術(shù)標(biāo)權(quán)重。2、合理設(shè)定商務(wù)標(biāo)的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),商務(wù)標(biāo)評(píng)審包括總投標(biāo)報(bào)價(jià)和分部分項(xiàng)工程綜合單價(jià)兩部分內(nèi)容。對(duì)總報(bào)價(jià)評(píng)審可以從兩方面進(jìn)行構(gòu)思,一方面,為防止投標(biāo)人哄抬標(biāo)價(jià)或惡性壓價(jià)可能性的產(chǎn)生,通過設(shè)置量化標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定“異常”報(bào)價(jià),對(duì)異常報(bào)價(jià)只能計(jì)取較低分值,另一方面,對(duì)正常報(bào)價(jià),應(yīng)體現(xiàn)價(jià)格低者得分高的原則。根據(jù)這一思路,有以下評(píng)分方法供參考:當(dāng)最高或最低報(bào)價(jià)明顯高于或低于次高或次低報(bào)價(jià)時(shí),最高或最低報(bào)價(jià)作為“異常”處理,不參與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià),對(duì)應(yīng)基準(zhǔn)價(jià)的報(bào)價(jià)獲得基準(zhǔn)分,報(bào)價(jià)每偏離基準(zhǔn)價(jià)1%扣減(增加)一固定分值,報(bào)價(jià)越低得分越高,一般增減分不超過10分。對(duì)異常報(bào)價(jià),只計(jì)基本分,用以降低其中標(biāo)的概率。綜合單價(jià)評(píng)審的總分值一般可設(shè)為20分,隨機(jī)抽取10個(gè)對(duì)工程造價(jià)影響的分部分項(xiàng)工程進(jìn)行評(píng)審,每個(gè)子目2分,綜合單價(jià)評(píng)審的目的是為了防止施工企業(yè)不平衡報(bào)價(jià),同時(shí),也是評(píng)判其總是否合理的有效方法。單價(jià)評(píng)審與總價(jià)評(píng)審的基本思路是一致的,只不過在具體分值的取定上有所不同。
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    最后,造價(jià)工程師考前應(yīng)根據(jù)自己的學(xué)習(xí)情況不斷調(diào)整學(xué)習(xí)方法與心態(tài),跟著老師的思路去“轉(zhuǎn)”,老師課程中提到的重點(diǎn)知識(shí)點(diǎn),一定要熟練掌握,多學(xué)多練多總結(jié),學(xué)會(huì)舉一反三。

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