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    淺談建設工程的工程量清單計價

    來源:233網(wǎng)校 2009年6月20日

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      自1999年1月份起部分省、市承發(fā)包工程采用了工程量清單計價辦法。這種辦法的實施規(guī)范了招標人和投標人的計價行為,使工程價款的確定做到公開、公平、公正,是一種先進、科學的計價方法。
      一、工程量清單編制內(nèi)容及依據(jù)
      工程量清單的計算要依據(jù)全國統(tǒng)一工程量清單編制規(guī)則,統(tǒng)一項目名稱、統(tǒng)一項目編碼、統(tǒng)一計量單位、統(tǒng)一工程量計算規(guī)則。
      工程量清單的編制內(nèi)容,主要包括分部分項工程費,措施項目費和其他項目費。
      (一)分部分項工程費是指完成分部分項工程清單項目所需的費用。
      (二)措施項目費。措施項目費是指分部分項工程以外,為完成該工程項目施工必須采取的措施所需的費用,主要包括:
      1.通用項目中的環(huán)境保護費,大型機械設備進出場費,臨時設施費,文明施工增加費,安全施工增加費,已完工程及設備保護費,特殊地區(qū)不利施工條件增加等費用。
      2.建筑工程中的腳手架費、施工降水費、大型垂直運輸機械等費用。
      3.安裝工程中的組裝平臺,現(xiàn)場施工圍欄、臨時水工保護設施、設備管道施工安全、防凍和焊接保護措施、管道安裝后充氣保護措施,壓力容器和高壓管道的檢驗,長輸管道施工使道、焦爐施工大棚、焦爐、烘爐、熱態(tài)工程,隧道內(nèi)施工的通風、照明、通訊設施、排水、降水措施、管道跨越及穿越施工措施、地下管道穿越地上建筑物的保護措施、長輸管道工程施工隊伍調(diào)遣、橋架式欄桿等費用。
      4.市政工程的圍堰、筑島、井點降水、排水、臨時護欄、便道、使橋、洞內(nèi)施工通風管路、供水管路、動力線路、照明線路的安裝和拆除,駁岸塊石清理等費用。
      (三)其他項目費,是指分部分項工程和措施項目以外,該工程項目施工中可能發(fā)生的其它費用。具體指招標人提出的不可預見費、分包費,投標人提出的察看現(xiàn)場費用,履約保證金手續(xù)費、工程保險費,總承包服務費,零星工作費等。
      (四)分部分項工程費、措施項目費和其他項目費采用綜合單價計價,綜合單價由完成規(guī)定計量單位工程量清單項目所需的人工費、材料費、機械使用費、管理費、利潤、規(guī)費、稅金等費用組成,綜合單價應考慮風險因素。
      工程量清單由有編制招標文件能力的招標人或受其委托其有相應資質(zhì)的工程造價咨詢機構、招標代理機構進行編制。投標人報價由投標人依據(jù)招標文件中工程量清單和有關要求,結合施工現(xiàn)場情況,自行制定施工方案或施工組織設計,按照企業(yè)定額參照建設行政主管部門發(fā)布的現(xiàn)行消耗量定額以及工程造價管理機構發(fā)布的市場信息并參考風險因素自主報價。
      二、工程量清單計價的結算
      以工程量清單方式進行工程的承發(fā)包,采取的是固定單價合同,在工程施工中如發(fā)生設計變更,工程量發(fā)生變化,則按監(jiān)理師現(xiàn)場認定進行核算,而分部分項工程的單價按投標人在投標報價中相應單價執(zhí)行。如當時投標工程量清單無此項目,可參照類似子目單價執(zhí)行或按雙方約定的單價執(zhí)行。如有爭議可請造價管理部門協(xié)調(diào)定價。
      三、工程量清單計價特點
      工程量清單計價與定額加取費的計價模式相比具有如下幾個特點:
      1.工程量清單反映了工程的實物消耗和有關費用,可結合工程的具體情況進行計價,更能反映工程個別成本和實際造價。
      2.針對目前建設單位在招標中盲目壓價和結算元依據(jù)等狀況,采用工程量清單計價,可避免工程招標中的弄虛作假,暗箱操作等不規(guī)范的招標行為。
      3.工程量清單和綜合單價計價方法對于計價依據(jù)改革具有推動作用。特別是施工企業(yè)通過采用工程量清單綜合單價計價,有利于施工企業(yè)編制自己的企業(yè)定額,從而改變過去企業(yè)過分依賴國家發(fā)布定額,束縛企業(yè)自主報價狀況。
      4.工程量清單計價方法可以加強工程施工階段結算與合同的管理。工程量清單作為工程結算的主要依據(jù)之一,對工程變更,工程款支付與結算方面的規(guī)范管理,起到重要的推動作用。[nopage]

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