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    工程量清單招標的施行及探討(二)

    來源:233網校 2009年6月19日

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    二、工程量清單招標的投標報價  
      1、投標人使用招標人提供的工程量清單原件編制投標報價。 
      2、投標報價為工程量清單單項目的計價總和,即∑(工程量×綜合單價)。 
      3、綜合單價由直接成本、間接成本、利潤和稅金組成。 
      (1)直接成本指構成工程實體和有助于工程形成的各項費用,包括人工費、材料費、施工機械使用費和冬雨季施工增加費、夜間施工增加費、檢驗試驗費、二次搬運費、文明施工增加費、安全措施增加費、趕工增加費、優(yōu)質工程增加費等施工過程中發(fā)生的費用。 
     ?。?)間接成本指施工企業(yè)為施工準備、組織施工生產和經營管理發(fā)生的各項費用,包括企業(yè)管理費、財務費用、施工隊伍調遣費、社會勞動保險費和規(guī)費等。 
     ?。?)利潤指施工企業(yè)根據市場實際情況計入的獲利期望值。 
     ?。?)稅金指國家簡潔規(guī)定應計入工程造價的營業(yè)稅、城市維護建設稅及教育費附加
      4、編制投標報價時,人工、材料、施工機械臺班消耗量現行預算定額或按企業(yè)定額確定,價格參照建設工程造價管理站發(fā)布的信息價格或結合市場情況確定,其他直接費用、間接成本、利潤根據工程情況、市場競爭情況和本企業(yè)情況確定,規(guī)費、稅金按照國家規(guī)定的稅費比率及其計算辦法確定,還應考慮相應的風險費用。 
      5、使用商品混凝土的工程,應按工程量清單編制說明要求的擬用數量、部位,將商品混凝土的價格因素、運輸和泵送費用一并計入相應的混凝土項目綜合單價之中。 
      6、在封面簽署頁加蓋單位印章、編制人員資格印章。 
      三、工程量清單招標的評標 
      1、招標標底不再是中標的直接根據 
      招標中價格的競爭是實質性的競爭,而對于工期、質量標準只是作符合性評定,對于施工組織設計、信譽雖然也作為評價因素,但所占比重不大,只是在價格接近時起到作用。因此,在整個評標中價格是關鍵,是競爭的核心。 
      在以往采用的預算價招標時,由招標方編制預算提出標底價,有關監(jiān)督部門對招標方編制的預算價進行審核確定最終標底價,各投標企業(yè)必不可少的要組織編制預算價以確定各自的投標報價。招、投、監(jiān)三方在工程價的確定上都必須經過對項目施工圖做預算這一環(huán)節(jié),特別是實行接近標底從優(yōu)的一段時期內,投標活動往往變成了投標單位預算人員水平的較量。企業(yè)的綜合實力與管理水平很難如實反映出來,不利于建筑產業(yè)結構的優(yōu)化組合。 
      而工程量清單招標實行了量價分離、風險分擔,即招標人承擔量的風險,投標人承擔價的風險。工程量清單招標實質上是市場確定價格的一個規(guī)則,因此,標底審查這一環(huán)節(jié)理當被取消。招標標底則起參考作用,設與不設由招標人決定,招標人設有標底的,應當保密,作為防止串通投標、哄抬標底和分析報價差異情況的參考,不再成為中標的直接依據。 
      2、評標標底與最佳投標報價的確定 
      首先,由評委對投標報價和招標標底價進行評審,半數以上評委認定的超常(嚴重不合理)投標報價和招標標底價不參與所有有效報價平均數(p1)的計算。 p1的計算公式如下: 
      p1=(招標標底+所有有效投標報價之和)/有效投標報價個數(設招標標底的加1) 
      對p1進行修正:剔除p1(120~80%)以外的數(包括招標標底和投標報價)后,計算平均值(設為p1’);
    剔除p1’(120~80%)以外的數(包括招標標底和投標報價),計算平均值;依此法類推,直至沒有類似超出的數后的平均值作為最終修正后的p1; 
      然后,剔除p1(108~92%)范圍以外的報價(包括投標標底和投標報價)后,按上述公式進行計算,得平均值p2; 
      再剔除p2(105~95%)范圍以外的報價(包括招標標底和投標報價)后,按上述公式進行計算,得到的平均值即為評標標底(d)。 
      最后,以評標標底(d)乘以0.97得到的0.97d視為工程的成本價,低于此價的視為低于成本價,不得中標,超出并大于最接近0.97d的投標報價為最佳報價。 
      四、工程量清單招標的結算價調整 
      1、工程量清單報價單中,投標人的綜合單價一次包定不作調整。工程竣工結算時,實際發(fā)生的招標時所依據的施工圖紙以外的工程量變更和由于招標人原因造成的工程量清單漏項或計算誤差應預調整。 
      2、工程量調整時的結算: 
      工程量清單中原有的項目,按報價中的綜合單價確定。 
      工程量清單中有類似的項目,應參照類似工程項目報價中的綜合單價商定。 
      工程量清單中沒有的項目,按現行預算定額及有關規(guī)定結算。 
      以工程量清單原編制口徑計算,清單量缺超過5%的項目超過總分,按現行預算定額及有關規(guī)定計算。 
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    最后,造價工程師考前應根據自己的學習情況不斷調整學習方法與心態(tài),跟著老師的思路去“轉”,老師課程中提到的重點知識點,一定要熟練掌握,多學多練多總結,學會舉一反三。

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