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    考試大造價法規(guī)輔導:工程建設法律(一)

    來源:233網校 2008年7月7日

      五、土地管理法

    土地所有權
    土地所有權是指土地所有人在法律規(guī)定的范圍內享有對土地的占有、使用、收益和處分的權利。
    土地使用權
    土地使用權是指權利人根據(jù)法律或合同的規(guī)定所產生的使用土地的權利。
    土地分類
    農用地
    是指直接用于農業(yè)生產的土地,包括耕地、林地、草地、農田水利用地、養(yǎng)殖水面等。
    建設用地
    指建造建筑物、構筑物的土地,包括城鄉(xiāng)住宅和公共設施用地、工礦用地、交通水利設施用地、旅游用地、軍事設施用地等。
    未利用地
    是指農用地和建設用地以外的土地。
    .建設用地的批準
    除興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、村民建設住宅和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設施、公益事業(yè)建設外,任何單位和個人進行建設,需要使用土地的,必須依法申請使用國有土地,即國家所有的土地和國家征用的原屬于農民集體所有的土地。
    涉及農用地轉為建設用地,應當辦理農用地轉用審批手續(xù)。征用下列土地的,由國務院批準:①基本農田;②基本農田以外的耕地超過35公頃的;⑧其他土地超過70公頃的。征用上述規(guī)定以外的土地,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準, 并報國務院備案。
    征用土地的  補償
    征用土地,應當按照被征用土地的原用途給予補償。征用耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。其中,土地補償費,為該耕地被征收前3年平均年產值的6至10倍;安置補助費,按照需要安置的農業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農業(yè)人口數(shù),按照被征收的耕地數(shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農業(yè)人口的安置補助費標準,為該耕地被征收前3年平均年產值的4至6倍。但是,每公頃被征收耕地的安置補助費,最高不得超過被征收前3年平均年產值的15倍。征地補償安置方案確定后,有關地方人民政府應當公告,并聽取被征地的農村集體經濟組織和農民的意見。
    國有土地使用權的收回
    對下列情形之一,有關政府土地行政主管部門報經人民政府批準,可以收回國有土地使用權:
    ①為公共利益需要使用土地的;②為實施城市規(guī)劃進行舊城區(qū)改建,需要調整使用土地的;③土地出讓等有償使用合同約定的使用期限屆滿,土地使用者未申請續(xù)期或申請續(xù)期未獲批準的;④因單位撤銷、遷移等原因,停止使用原劃撥的國有土地的;⑤公路、鐵路、機場、礦場等經核準報廢的。其中,依照①、②兩項規(guī)定收回國有土地使用權的,對土地使用權人應當給予適當補償。

     

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