知識點二、建設(shè)工程施工招標(biāo)方式
公開招標(biāo)
概念:也稱無限競爭性招標(biāo),是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。招標(biāo)人采用公開招標(biāo)方式的,應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告。依法必須進行招標(biāo)的項目的招標(biāo)公告,應(yīng)當(dāng)通過國家指定的報刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布。
優(yōu)點:招標(biāo)人可以在較廣的范圍內(nèi)選擇承包商,投標(biāo)競爭激烈,擇優(yōu)率更高,有利于招標(biāo)人將工程項目交予可靠的承包商實施,并獲得有競爭性的商業(yè)報價,同時,也可在較大程度上避免招標(biāo)過程中的賄標(biāo)行為
缺點:準(zhǔn)備招標(biāo)、對投標(biāo)申請者進行資格預(yù)審和評標(biāo)的工作量大,招標(biāo)時間長、費用高。同時,參加競爭的投標(biāo)者越多,中標(biāo)的機會就越小;投標(biāo)風(fēng)險越大,損失的費用也就越多,而這種費用的損失必然會反映在標(biāo)價中,最終會由招標(biāo)人承擔(dān),故這種方式在一些國家較少采用。
邀請招標(biāo)
概念:也稱有限競爭性招標(biāo),是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。招標(biāo)人采用邀請招標(biāo)方式的,應(yīng)當(dāng)向3個以上具備承擔(dān)招標(biāo)項目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請書
優(yōu)點:邀請招標(biāo)方式的優(yōu)點是不發(fā)布招標(biāo)公告,不進行資格預(yù)審,簡化了招標(biāo)程序,因而節(jié)約了招標(biāo)費用、縮短了招標(biāo)時間。而且由于招標(biāo)人比較了解投標(biāo)人以往的業(yè)績和履約能力,從而減少了合同履行過程中承包商違約的風(fēng)險。
缺點:由于投標(biāo)競爭的激烈程度較差,有可能會提高中標(biāo)合同價;也有可能排除某些在技術(shù)上或報價上有競爭力的承包商參與投標(biāo)。