二、合同類型的選擇
選擇合同類型應(yīng)考慮以下因素:
1,項(xiàng)目規(guī)模和工期長(zhǎng)短。如果項(xiàng)目的規(guī)模較小,工期較短,則合同類型的選擇余地較大,總價(jià)合同、單價(jià)合同及成本加酬金合同都可選擇。由于選擇總價(jià)合同業(yè)主可以不承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),業(yè)主比較愿選用:對(duì)這類項(xiàng)目,承包人同意采用總價(jià)合同的可能性較大,因?yàn)檫@類項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)小,不可預(yù)測(cè)因素少。
2.項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)情況。如果在某一時(shí)期和某一地點(diǎn),愿意承包某一項(xiàng)目的承包人較多,則業(yè)主擁有較多的主動(dòng)權(quán),可按照總價(jià)合同、單價(jià)合同、成本加酬金合同的順序進(jìn)行選擇。如果愿意承包項(xiàng)目承包人較少,則承包人擁有的主動(dòng)權(quán)較多,可以盡量選擇承包人愿意采用的合同類型。
3.項(xiàng)目的復(fù)雜程度。如果項(xiàng)目的復(fù)雜程度較高,則意味著:一是對(duì)承包人的技術(shù)水平要求高;二是項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)較大。因此,承包人對(duì)合同的選擇有較大的主動(dòng)權(quán),總價(jià)合同被選用的可能性較小。如果項(xiàng)目的復(fù)雜程度低.,則業(yè)主對(duì)合同類型的選擇握有較大的主動(dòng)權(quán)。
4.項(xiàng)目的單項(xiàng)工程的明確程度。如果單項(xiàng)工程的類別和工程量都已十分明確,則可選用的合同類型較多,總價(jià)合同、單價(jià)合同、成本加酬金合同都可以選擇。如果單項(xiàng)工程的分類已詳細(xì)而明確,但實(shí)際工程量與預(yù)計(jì)的工程量可能有較大出入時(shí),則應(yīng)優(yōu)先選擇單價(jià)合同,此時(shí)單價(jià)合同為最合理的合同類型。如果單項(xiàng)工程的分類和工程量都不甚明確,則無(wú)法采用單價(jià)合同。
5.項(xiàng)目準(zhǔn)備時(shí)間的長(zhǎng)短。項(xiàng)目的準(zhǔn)備包括業(yè)主的準(zhǔn)備工作和承包人的準(zhǔn)備工作。對(duì)于不同的合同類型,他們分別需要不同的準(zhǔn)備時(shí)間和準(zhǔn)備費(fèi)用。對(duì)于一些非常緊急的項(xiàng)目如搶險(xiǎn)救災(zāi)等項(xiàng)目,給予業(yè)主和承包人的準(zhǔn)備時(shí)間都非常短,因此,只能采用成本加酬金的合同形式。反之,則可采用單價(jià)或總價(jià)合同形式。
6.項(xiàng)目的外部環(huán)境因素。項(xiàng)目的外部環(huán)境因素包括:項(xiàng)目所在地區(qū)的政治局勢(shì)、經(jīng)濟(jì)局勢(shì)因素(如通貨膨脹、經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度等)、勞動(dòng)力素質(zhì)(當(dāng)?shù)?、交通、生活條件等。如果項(xiàng)目的外部環(huán)境惡劣則意味著項(xiàng)目的成本高、風(fēng)險(xiǎn)大、不可預(yù)測(cè)的因素多,承包商很難接受總價(jià)合同方式,而較適合采用成本加酬金合同。
第二節(jié) 施工合同的主要條款
在案例分析中,無(wú)論是工程變更價(jià)款的確定、合同糾紛的處理,還是索賠事件的分析都是以承發(fā)包雙方簽訂的施工合同中的條款為依據(jù)的,因此施工合同條款的內(nèi)容在例分析中很要。尤其是承發(fā)包雙方責(zé)任、工作、義務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)范圍,定價(jià)、調(diào)價(jià)條款,工期調(diào)整條款。
一 發(fā)包人的工作
(1)辦理土地征用、拆遷補(bǔ)償、平整施工場(chǎng)地等工作,使施工場(chǎng)地具備施工條件。
(2)將施工所需水、電、電訊線路接至專用條款約定地點(diǎn),保證施工期間需要。
(3)開(kāi)通施工場(chǎng)地與城鄉(xiāng)公共道路的通道,以及專用條款約定的施工場(chǎng)地內(nèi)的主要道路。
(4)向承包人提供施工場(chǎng)地的工程地質(zhì)和地下管線資料,對(duì)資料的真實(shí)準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
(5)辦理施工許可證及其他施工所需的證件、批件 (證明承包人自身資質(zhì)的證件除外)。
(6)確定水準(zhǔn)點(diǎn)與坐標(biāo)控制點(diǎn),以書面形式交給承包人,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交驗(yàn)。
(7)組織圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底。
(8)協(xié)調(diào)處理施工現(xiàn)場(chǎng)周圍地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物(包括文物保護(hù)建筑)、古樹(shù)名木的保護(hù)工作,承擔(dān)有關(guān)費(fèi)用。
(9)其他約定工作。
發(fā)包人可以將上述部分工作委托承包人辦理,具體內(nèi)容由雙方在專用條款內(nèi)約定,其費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。
發(fā)包人不按合同約定履行以上義務(wù),導(dǎo)致工期延誤或給承包人造成損失的,賠償承包人的有關(guān)損失,延誤的工期相應(yīng)順延。
二、承包人的工作
承包人按專用條款約定的內(nèi)容和時(shí)間完成以下工作:
(1)在其設(shè)計(jì)資質(zhì)等級(jí)和業(yè)務(wù)允許的范圍內(nèi),完成發(fā)包人的委托的設(shè)計(jì)工作,經(jīng)工程師確認(rèn)后使用,發(fā)生的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。
(2)向工程師提供年、季、月工程進(jìn)度計(jì)劃及相應(yīng)進(jìn)度統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
(3)提供和維修需要的非夜間施工使用的照明、圍欄設(shè)施,并負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)。
(4)向發(fā)包人提供約定的在施工現(xiàn)場(chǎng)辦公和生活的房屋及設(shè)施,發(fā)生費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。
(5)遵守有關(guān)部門對(duì)施工場(chǎng)地交通、施工噪音以及環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)等的管理規(guī)定,按管理規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù),并以書面形式通知發(fā)包人。發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用,因承包人責(zé)任造成的罰款除外。
(6)已竣工工程未交付發(fā)包人之前,承包人按專用條款約定負(fù)責(zé)已完工程的保護(hù)工作,保護(hù)期間發(fā)生損壞,承包人自費(fèi)予以修復(fù)。發(fā)包人要求承包人采取特殊措施保護(hù)的工程部位和相應(yīng)追加合同價(jià)款,在專用條款內(nèi)約定。
(7)按專用條款的約定做好施工現(xiàn)場(chǎng)地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物(包括文物保護(hù)建筑)、古樹(shù)名木的保護(hù)工作。
(8)保證施工場(chǎng)地符合有關(guān)規(guī)定。按約定交付現(xiàn)場(chǎng)。
承擔(dān)因自身原因造成的損失和罰款。
承包人不履行上述各項(xiàng)義務(wù),造成發(fā)包人損失的,應(yīng)對(duì)發(fā)包人的損失給予賠償。