一、憲法關(guān)系的概念
憲法關(guān)系,也稱憲政法律關(guān)系或憲法法律關(guān)系,是指根據(jù)一定的憲法規(guī)范,在憲法主體之間產(chǎn)生的、以憲法中的權(quán)利和義務(wù)為基本內(nèi)容的社會關(guān)系,是立憲社會最為基本的政治秩序在憲法上的表現(xiàn)。
特征是:第一,憲法關(guān)系是特定社會民主政治關(guān)系的法律模式。
第二,憲法關(guān)系是近現(xiàn)代社會法制體系中最為基本的法律關(guān)系。
第三,憲法關(guān)系以憲法規(guī)范為調(diào)整依據(jù),是憲法規(guī)范的具體化和現(xiàn)實(shí)化。
第四,憲法關(guān)系既是憲法主體之間的靜態(tài)憲法聯(lián)系,也是憲法主體之間權(quán)利義務(wù)互動的方式。
第五,憲法關(guān)系既是憲法主體之間的事實(shí)關(guān)系,也是憲法主體之間的價值關(guān)系。
二、憲法關(guān)系的主體
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政治關(guān)系的歷史變革是公民成為憲法關(guān)系主體的前提。
公民因其平等性、自由性、主動性成為憲法關(guān)系中最為活躍的主體因素。
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國家的歷史演變是其成為憲法關(guān)系主體的重要條件。
國家機(jī)關(guān)是國家在憲法關(guān)系中的主要存在方式。
(三)其他主體
?、?國家機(jī)關(guān):國家機(jī)關(guān)能夠以國家代表的身份參與憲法關(guān)系;
同時國家機(jī)關(guān)也獨(dú)立地以自己的名義行使和承擔(dān)憲法上的權(quán)利和義務(wù)。
?、?民族:多民族國家的憲法一般都規(guī)定了民族的地位和權(quán)利。在這種情況下,民族也成為憲法關(guān)系的主體。
?、?政黨:政黨的存在及其合法活動是現(xiàn)代國家立憲政體得以有效運(yùn)行的必要因素。
多數(shù)國家的憲法對政黨承擔(dān)的憲法權(quán)利義務(wù)未作明確規(guī)定。
④ 利益集團(tuán):利益集團(tuán)對憲法關(guān)系和憲政社會中公民與國家重要的聯(lián)系和緩沖作用來看,利益集團(tuán)也是憲法關(guān)系的一種主體。
三、憲法關(guān)系的內(nèi)容
憲法關(guān)系的內(nèi)容主要是指憲法關(guān)系各主體之間針對某一特定客體,依憲法規(guī)范而確立的憲法上的權(quán)利和義務(wù),其核心是依據(jù)憲法而形成的公民與國家之間的權(quán)利和義務(wù)。
1、權(quán)利——權(quán)力關(guān)系是憲法關(guān)系的基本內(nèi)核
2、公民權(quán)利制約國家權(quán)力是憲法關(guān)系的基本精神
3、國家權(quán)力的相互制約是權(quán)利制約權(quán)力的重要補(bǔ)充
四、憲法關(guān)系的客體——憲法行為
憲法行為是憲法關(guān)系的客體:即公民和國家等主體依法行使憲法規(guī)范為所賦予的權(quán)利和權(quán)力的行為,包括公民的憲法權(quán)利行為和國家的憲法權(quán)力行為兩種類型。憲法權(quán)利行為和權(quán)力行為是憲法關(guān)系主體相互之間及其與憲法規(guī)范產(chǎn)生聯(lián)系的唯一領(lǐng)域。
1、公民的憲法權(quán)利行為
2、國家的憲法權(quán)力行為
3、違憲行為
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