協(xié)議的目的不是要禁止所有的投資措施，而是審查那些對(duì)貿(mào)易有限制和扭曲作用的投資措施，如歧視進(jìn)口、替代進(jìn)口、國(guó)內(nèi)購(gòu)買(mǎi)、進(jìn)出口平衡、限制出口、外匯管制、出口要求、限制出口的權(quán)利等，并制定消除這些投資措施的方法。投資措施，如果對(duì)一定企業(yè)的貿(mào)易格局提出條件或是針對(duì)貿(mào)易的流向及貿(mào)易本身的，能引起或是為了引起或引起了對(duì)貿(mào)易的限制或損害作用，這種作用是直接重大的，損害其他簽約方的利益，并與GATT有關(guān)規(guī)定不符，即為與貿(mào)易有關(guān)的投資措施。具體地說(shuō)，“ TRIMS”是指通過(guò)限制或替代進(jìn)口等方法限制或扭曲貿(mào)易的投資措施；或通過(guò)限制、替代硬性規(guī)定等出口方法限制或扭曲貿(mào)易的投資措施；或通過(guò)取消或破壞締約國(guó)根據(jù)GATT或TRIMs協(xié)議可直接或間接享有利益的方法限制或扭曲貿(mào)易的投資措施。
該協(xié)議內(nèi)容包括適用范圍、國(guó)民待遇和數(shù)量限制、例外、發(fā)展中國(guó)家、通知與過(guò)渡期安排、透明度、投資措施委員會(huì)、磋商與爭(zhēng)端解決等。國(guó)民待遇和數(shù)量限制是其核心內(nèi)容。
1、外國(guó)投資的國(guó)民待遇問(wèn)題。根據(jù)TRIMS協(xié)議，各締約方對(duì)來(lái)自另一締約方領(lǐng)土的資本投資所規(guī)定的待遇應(yīng)不低于國(guó)內(nèi)同類(lèi)投資所享受的待遇。具體表現(xiàn)在，外國(guó)投資應(yīng)享受與國(guó)內(nèi)同類(lèi)投資相同的國(guó)內(nèi)稅收待遇和國(guó)內(nèi)規(guī)章待遇。協(xié)議強(qiáng)調(diào)國(guó)民待遇的重點(diǎn)在于“國(guó)內(nèi)規(guī)章”。特別指出：必須予以取消的、與GATT國(guó)民待遇條款不一致的投資措施，包括那些在國(guó)內(nèi)法律或行政規(guī)定之下是強(qiáng)制的或準(zhǔn)強(qiáng)制的要求，或?yàn)槿〉脙?yōu)勢(shì)所必需的措施，以求達(dá)到下列事項(xiàng)的措施：
（1）企業(yè)購(gòu)買(mǎi)或使用原產(chǎn)于國(guó)內(nèi)或來(lái)源于國(guó)內(nèi)渠道的產(chǎn)品，不論這種具體要求是規(guī)定特定產(chǎn)品、產(chǎn)品的數(shù)量或價(jià)值，還是規(guī)定購(gòu)買(mǎi)與使用當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品的數(shù)量或價(jià)值的比例；
?。?）限制企業(yè)購(gòu)買(mǎi)或使用進(jìn)口產(chǎn)品的數(shù)量，并把這一數(shù)量與該企業(yè)出口當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品的數(shù)量或價(jià)值相聯(lián)系。國(guó)際投資實(shí)踐中，一些國(guó)家對(duì)外資在其進(jìn)入本國(guó)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面，往往通過(guò)國(guó)內(nèi)規(guī)章作出限制性規(guī)定，從而造成外國(guó)投資享受的待遇低于本國(guó)同類(lèi)投資享受的待遇，并成為投資以及取得投資優(yōu)惠待遇的先決條件，通常表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
?、佟爱?dāng)?shù)毓蓹?quán)要求”，指東道國(guó)政府要求外商投資企業(yè)中一定的股權(quán)必須由當(dāng)?shù)赝顿Y者控制或掌握；
②“貿(mào)易平衡要求”，也稱(chēng)進(jìn)出口平衡要求，即要求外商投資企業(yè)自行平衡其進(jìn)出口；
?、邸爱?dāng)?shù)爻煞忠蟆保笘|道國(guó)要求外商投資企業(yè)必須購(gòu)用一定數(shù)量或價(jià)值的東道國(guó)產(chǎn)品作為生產(chǎn)投人，或要求盡可能利用當(dāng)?shù)氐脑牧匣虬胫瞥善贰?
2、取消一般數(shù)量限制。與1994年GATT第11條第1款規(guī)定的普遍取消數(shù)量限制義務(wù)不相符的與貿(mào)易有關(guān)的投資措施，包括那些國(guó)內(nèi)法或行政法令項(xiàng)下的強(qiáng)制性或可予強(qiáng)制執(zhí)行的措施或?yàn)槿〉脙?yōu)勢(shì)所必需的措施，以及下列措施：
（1）一般性地或依企業(yè)出口當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品的數(shù)量或價(jià)值量，限制企業(yè)進(jìn)口用于當(dāng)?shù)厣a(chǎn)或與當(dāng)?shù)厣a(chǎn)相關(guān)的產(chǎn)品；
（2）依企業(yè)所創(chuàng)外匯收人數(shù)量，通過(guò)限制其獲得外匯的要求，限制企業(yè)進(jìn)口用于當(dāng)?shù)厣a(chǎn)或與當(dāng)?shù)厣a(chǎn)相關(guān)的產(chǎn)品；
?。?）限制企業(yè)出口或?yàn)槌隹阡N(xiāo)售產(chǎn)品，不論這種限制是規(guī)定特定產(chǎn)品、產(chǎn)品數(shù)量或價(jià)值，還是規(guī)定其在當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的數(shù)量或價(jià)值的比例。
3、透明度問(wèn)題與過(guò)渡期安排。所謂透明度問(wèn)題，就是締約國(guó)應(yīng)迅速公布所有普遍適用的投資政策、法規(guī)及做法，以便其他國(guó)家政府和廠商得以了解。但不要求締約國(guó)公開(kāi)其可能會(huì)妨礙法律實(shí)施，或與公共利益矛盾，或損害特定企業(yè)商業(yè)利益的保密資料。關(guān)于過(guò)渡期安排，締約方對(duì)于目前不符合協(xié)議規(guī)定的投資措施應(yīng)在協(xié)議生效的90天內(nèi)通知締約方全體。發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)在2年內(nèi)、發(fā)展中國(guó)家應(yīng)在5年內(nèi)、最不發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)在7年內(nèi)取消上述與貿(mào)易有關(guān)的投資措施。
4、設(shè)立與貿(mào)易有關(guān)的投資措施委員會(huì)。協(xié)議規(guī)定設(shè)立一個(gè)與貿(mào)易有關(guān)的投資措施委員會(huì)，專(zhuān)門(mén)處理有關(guān)事項(xiàng)，為締約方提供協(xié)商機(jī)會(huì)。、該委員會(huì)每年集會(huì)一次，也可根據(jù)任何締約方的請(qǐng)求開(kāi)會(huì)。
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