一、所有權(quán)的概念與特征
1、概念
我國(guó)《物權(quán)法》對(duì)于所有權(quán)沒(méi)有設(shè)定義性的規(guī)定,只在第39條規(guī)定了所有權(quán)的四項(xiàng)權(quán)能。
【重點(diǎn)法條】:《物權(quán)法》第39條:所有權(quán)人對(duì)自己的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn),依法享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。
2、特征
(1)所有權(quán)是絕對(duì)權(quán)。
?。?)所有權(quán)具有排他性。
?。?)所有權(quán)具有永久性。
?。?)所有權(quán)具有彈力性。
?。?)所有權(quán)是一種最完全的權(quán)利。
二、所有權(quán)的內(nèi)容
1、占有
所謂占有是民事主體對(duì)于標(biāo)的物實(shí)際上的占領(lǐng)、控制。占有首先是一種事實(shí)狀態(tài)。所有對(duì)自己標(biāo)的物的占有屬于有權(quán)占有。所有人可以自己占有標(biāo)的物,也可交給他人予以占有。經(jīng)所有人同意而取得占有的人為有權(quán)占有,而若非所有人未經(jīng)所有人的同意而對(duì)標(biāo)的物進(jìn)行的占有則為無(wú)權(quán)占有。
2、使用
所謂使用是指依照物的性質(zhì)和用途,并不毀損其物或變更其性質(zhì)而加以利用。使用權(quán)能一般由所有人自己行使,也可以由非所有人行使。
3、受益
所謂收益是指收取標(biāo)的物的孳息。孳息分為法定孳息和自然孳息。前者指依法律關(guān)系取得的利益,后者指果實(shí)、動(dòng)物的生產(chǎn)物以及其他依物的用法收取的利益。收益權(quán)能一般由所有人行使,他人使用所有物時(shí),除法律或合同另有規(guī)定外,收益歸所有人所有。
4、處分
所謂處分是決定財(cái)產(chǎn)事實(shí)上和法律上命運(yùn)的權(quán)能。處分分為事實(shí)上的處分和法律上的處分。
?。?)前者是在生產(chǎn)或生活中使物的物質(zhì)形態(tài)發(fā)生變更或消滅;
?。?)后者指改變標(biāo)的物法律上的命運(yùn),也就是改變標(biāo)的物之權(quán)利歸屬狀態(tài)。法律上的處分包括:轉(zhuǎn)讓標(biāo)的之所有權(quán),將標(biāo)的物為他人設(shè)定用益物權(quán)(包括地上權(quán)、典權(quán)等),將標(biāo)的物為他人設(shè)定擔(dān)保物權(quán)(包括抵押權(quán)、質(zhì)權(quán))。
△沒(méi)有處分權(quán)能而對(duì)標(biāo)的物進(jìn)行法律上的處分稱(chēng)之為無(wú)權(quán)處分,其后果為效力待定。
三、所有權(quán)的征收與征用
法人、其他組織及公民所有的財(cái)產(chǎn)不可侵犯,根據(jù)《憲法》的規(guī)定,國(guó)家只有在基于公共利益需要的時(shí)候,才能依法對(duì)私有財(cái)產(chǎn)進(jìn)行征收或者征用。
1、征收
征收是指國(guó)家為了公共利益的需要而依法強(qiáng)制取得原屬于私人或者集體所有的所有權(quán)或者其他物權(quán)的行為。根據(jù)《物權(quán)法》規(guī)定,為了公共利益的需要,依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和單位、個(gè)人的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn)。征收集體所有的土地,應(yīng)當(dāng)依法足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用,安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用,保障被征地農(nóng)民的生活,維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。征收單位、個(gè)人的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)依法給予拆遷補(bǔ)償,維護(hù)被征收人的合法權(quán)益;征收個(gè)人住宅的,還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件。
2、征用
征用是指國(guó)家為了公共利益的需要而依法強(qiáng)制取得原屬于私人或者集體所有的財(cái)產(chǎn)的使用權(quán)的行為?!段餀?quán)法》規(guī)定,因搶險(xiǎn)、救災(zāi)等緊急需要,依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征用單位、個(gè)人的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)。被征用的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)使用后,應(yīng)當(dāng)返還被征用人。單位、個(gè)人的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)被征用或者征用后毀損、滅失的,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。
3、區(qū)別
征收與征用的主體都是國(guó)家,都是為了公共利益的需要,也均是強(qiáng)制性的。但是兩者之間仍存在區(qū)別:
?。?)法律效果不同。
征收是財(cái)產(chǎn)所有權(quán)發(fā)生了變化;征用是所有權(quán)沒(méi)有變化,使用權(quán)暫時(shí)發(fā)生了變化。因此征用的結(jié)果,如果標(biāo)的物沒(méi)有滅失,則仍需要返還給權(quán)利人。而征收則不存在返還的問(wèn)題。
?。?)適用對(duì)象不同。
征收是針對(duì)土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn),不包括動(dòng)產(chǎn);征用則于不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)均可適用。
?。?)適用條件不同。
雖然征收和征用都是為了公共利益,但是征用還要求必須是為了搶險(xiǎn)、救災(zāi)等緊急需要。
無(wú)論征收還是征用,除了適用于所有權(quán)外,還可以適用于用益物權(quán)及擔(dān)保物權(quán),如土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)等權(quán)利。
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