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    2002-2012年司法考試行政法歷年真題解析——不定項(xiàng)選擇題

    來源:233網(wǎng)校 2013年1月23日

    97.某縣公安局以郭某因鄰里糾紛毆打并致邱某輕微傷為由,對郭某作出拘留10天的處罰。郭某向法院提起訴訟。某縣公安局向法院提交了處罰的主要證據(jù),華某和邱某舅舅葉某二人的證言及該縣中心醫(yī)院出具的邱某的傷情證明。下列說法正確的是:

    A.華某的證言的證明效力優(yōu)于葉言的證言

    B.某縣公安局申請華某出庭作證,應(yīng)當(dāng)在開庭前提出

    C.若華、葉二人的證言相互矛盾,法庭應(yīng)判決撤銷某縣公安局的處罰決定

    D.若一審法庭未通知邱某參加訴訟,二審法院應(yīng)將案件發(fā)回重審

    答案:ACD

    解析:A對,《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第63條規(guī)定,證明同一事實(shí)的數(shù)個證據(jù),其證明效力一般可以按照下列情形分別認(rèn)定:……(七)其他證人證言優(yōu)于與當(dāng)事人有親屬關(guān)系或者其他密切關(guān)系的證人提供的對該當(dāng)事人有利的證言。B錯,《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第43條規(guī)定,“當(dāng)事人申請證人出庭作證的,應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿前提出,并經(jīng)人民法院許可。人民法院準(zhǔn)許證人出庭作證的,應(yīng)當(dāng)在開庭審理前通知證人出庭作證?!薄爱?dāng)事人在庭審過程中要求證人出庭作證的,法庭可以根據(jù)審理案件的具體情況,決定是否準(zhǔn)許以及是否延期審理。”C對,主要證據(jù)不足意味著行政機(jī)關(guān)在查清案件基本情況或在沒有充分證據(jù)證明的情況下就作出具體行政行為,具體行政行為缺乏事實(shí)基礎(chǔ),人民法院有權(quán)予以撤銷。D對,《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行若干問題的解釋》第71條第1款規(guī)定,原審判決遺漏了必須參加訴訟的當(dāng)事人或者訴訟請求的,第二審人民法院應(yīng)當(dāng)裁定撤銷原審判決,發(fā)回重審。

    98.關(guān)于行政處罰和刑罰的折抵,下列說法正確的是:

    A.行政拘留可以折抵拘役

    B.行政拘留可以折抵有期徒刑

    C.沒收違法所得可以折抵沒收財產(chǎn)

    D.罰款可以折抵罰金

    答案:ABD

    解析:《行政處罰法》第28條規(guī)定,“違法行為構(gòu)成犯罪,人民法院判處拘役或者有期徒刑時,行政機(jī)關(guān)已經(jīng)給予當(dāng)事人行政拘留的,應(yīng)當(dāng)依法折抵相應(yīng)刑期?!薄斑`法行為構(gòu)成犯罪,人民法院判處罰金時,行政機(jī)關(guān)已經(jīng)給予當(dāng)事人罰款的,應(yīng)當(dāng)折抵相應(yīng)罰金?!?

    99.某合資企業(yè)的甲、乙兩股東就股權(quán)轉(zhuǎn)讓達(dá)成協(xié)議。后因情況發(fā)生變化,甲、乙兩股東又簽訂了一項(xiàng)合同修正案,約定在該合同批準(zhǔn)后一年內(nèi)甲有權(quán)以一定的價格向乙回購已經(jīng)出讓的股權(quán)。2001年4月1日,股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同以及合同修正案一同獲得批準(zhǔn)。7月2日,甲提出回購,乙不同意,并告知甲原審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)于2001年6月1日又作出一批復(fù),該批復(fù)指出,2001年4月1日批復(fù)只是批準(zhǔn)股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同,未批準(zhǔn)股權(quán)回購條款,股權(quán)回購時仍需報批。下列說法正確的是:

    A.甲有權(quán)申請法院強(qiáng)制執(zhí)行審批機(jī)關(guān)2001年4月1日確認(rèn)股權(quán)回購的批復(fù)

    B.甲乙之間關(guān)于股權(quán)回購的約定有效,甲可以對乙的違約行為提起訴訟

    C.審批機(jī)關(guān)2001年6月作出的批復(fù)并未設(shè)定新的權(quán)利義務(wù),法院不應(yīng)受理甲對該批復(fù)提起的訴訟

    D.甲在2003年8對審批機(jī)關(guān)2001年6月1日作出的批復(fù)提起訴訟已經(jīng)超過訴訟期限

    答案:BCD

    解析:原審批機(jī)關(guān)于2001年6月1日作出的批復(fù)屬于“其他侵犯人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)案件”中的行政確認(rèn)案件。參見《行政訴訟法》第11條的規(guī)定?!缎姓V訟法》第11條規(guī)定,人民法院受理公民、法人和其他組織對下列具體行政行為不服提起的訴訟:(一)對拘留、罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財物等行政處罰不服的;(二)對限制人身自由或者對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施不服的;(三)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯法律規(guī)定的經(jīng)營自主權(quán)的;(四)認(rèn)為符合法定條件申請行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證和執(zhí)照,行政機(jī)關(guān)拒絕頒發(fā)或者不予答復(fù)的;(五)申請行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé),行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的;(六)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒有依法發(fā)給撫恤金的;(七)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法要求履行義務(wù)的;(八)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的。除前款規(guī)定外,人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件。《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行若干問題的解釋》第1條規(guī)定,公民、法人或者其他組織對具有國家行政職權(quán)的機(jī)關(guān)和組織及其工作人員的行政行為不服,依法提起訴訟的,屬于人民法院行政訴訟的受案范圍。公民、法人或者其他組織對下列行為不服提起訴訟的,不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍:(一)行政訴訟法第十二條規(guī)定的行為;(二)公安、國家安全等機(jī)關(guān)依照刑事訴訟法的明確授權(quán)實(shí)施的行為;(三)調(diào)解行為以及法律規(guī)定的仲裁行為;(四)不具有強(qiáng)制力的行政指導(dǎo)行為;(五)駁回當(dāng)事人對行政行為提起申訴的重復(fù)處理行為;(六)對公民、法人或者其他組織權(quán)利義務(wù)不產(chǎn)生實(shí)際影響的行為。第41條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為時,未告知公民、法人或者其他組織訴權(quán)或者起訴期限的,起訴期限從公民、法人或者其他組織知道或者應(yīng)當(dāng)知道訴權(quán)或者起訴期限之日起計算,但從知道或者應(yīng)當(dāng)知道具體行政行為內(nèi)容之日起最長不得超過2年。復(fù)議決定未告知公民、法人或者其他組織訴權(quán)或者法定起訴期限的,適用前款規(guī)定。第83條規(guī)定,對發(fā)生法律效力的行政判決書、行政裁定書、行政賠償判決書和行政賠償調(diào)解書,負(fù)有義務(wù)的一方當(dāng)事人拒絕履行的,對方當(dāng)事人可以依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

    100.下列何種情形不符合法律、法規(guī)有關(guān)公務(wù)員任職和辭職的規(guī)定?

    A.李副市長兼任公安局長和安全局長

    B.市經(jīng)濟(jì)委員會張主任兼任投資公司董事長

    C.教育局高副局長辭職一年后經(jīng)教育局批準(zhǔn)到教育局所屬的教育培訓(xùn)中心擔(dān)任主任

    D.市政府批準(zhǔn)辦公廳機(jī)要處王處長辭職出國

    答案:ABD

    解析:A錯B錯,《國家公務(wù)員暫行條例》第49條規(guī)定,“國家公務(wù)員原則上一人一職,確因工作需要,經(jīng)任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以在國家行政機(jī)關(guān)內(nèi)兼任一個實(shí)職?!薄皣夜珓?wù)員不得在企業(yè)和營利性事業(yè)單位兼任職務(wù)?!?C對,國家公務(wù)員暫行條例第73條規(guī)定,國家公務(wù)員辭職后,二年內(nèi)到與原機(jī)關(guān)有隸屬關(guān)系的企業(yè)或者營利性的事業(yè)單位任職,須經(jīng)原任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。D錯,國家公務(wù)員暫行條例第71條第3款,在涉及國家安全、重要機(jī)密等特殊職位上任職的國家公務(wù)員,不得辭職。

    (2003年)

    96.甲乙兩人互毆,公安機(jī)關(guān)依據(jù)《治安管理處罰條例》進(jìn)行調(diào)解處理。雙方就醫(yī)療費(fèi)賠付達(dá)成調(diào)解協(xié)議。事后,甲履行了協(xié)議而乙沒有履行。甲依法可以選擇的救濟(jì)途徑是:

    A.提起民事訴訟要求乙賠償損失

    B.提起行政訴訟要求撤銷該調(diào)解協(xié)議

    C.要求公安機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行該調(diào)解協(xié)議

    D.提起行政附帶民事訴訟要求撤銷調(diào)解協(xié)議并判決乙賠償損失

    答案:A

    解析:依《行政復(fù)議法》第8條規(guī)定,不服行政機(jī)關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定提出申訴。不服行政機(jī)關(guān)對民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理,依法申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。故選A.

    97.公安局對甲作出治安拘留10天處罰決定后隨即執(zhí)行。甲申請復(fù)議,上級公安局作出維持原處罰的復(fù)議決定。甲向法院提起訴訟,第一審法院判決維持拘留決定,甲在上訴中又提出行政賠償請求。第二審人民法院經(jīng)審理,認(rèn)定公安局對甲的拘留違法,應(yīng)如何處理此案?

    A.撤銷第一審判決,并撤銷拘留決定,判令公安局賠償甲的損失

    B.撤銷第一審判決,并確認(rèn)拘留決定違法,就賠償問題進(jìn)行調(diào)解,調(diào)解不成應(yīng)將全案發(fā)回重審

    C.撤銷第一審判決,并確認(rèn)拘留決定違法,就賠償問題進(jìn)行調(diào)解,調(diào)解不成應(yīng)將行政賠償部分發(fā)回重審

    D.撤銷第一審判決,并撤銷拘留決定,并就賠償問題進(jìn)行調(diào)解,調(diào)解不成的,告知甲就賠償問題另行起訴

    答案:D

    解析:《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行若干問題的解釋》第70條規(guī)定:“第二審人民法院審理上訴案件,需要改變原審判決的,應(yīng)當(dāng)同時對被訴具體行政行為作出判決。”據(jù)此,在本案,由于公安局對甲的拘留違法,而第一審判決維持拘留決定,所以應(yīng)當(dāng)撤銷第一審判決?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于執(zhí)行若干問題的解釋》第71條第四款規(guī)定:“當(dāng)事人在第二審期間提出行政賠償請求的,第二審人民法院可以進(jìn)行調(diào)解;調(diào)解不成的,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人另行起訴?!惫蔬xD.

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