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    2002-2012年司法考試行政法歷年真題解析——不定項選擇題

    來源:233網(wǎng)校 2013年1月23日

    99.關(guān)于行政許可實施程序的聽證規(guī)定,下列說法正確的是( )。(2011年卷二不定項第99題)

    A.行政機關(guān)應在舉行聽證7日前將時間、地點通知申請人、利害關(guān)系人

    B.行政機關(guān)可視情況決定是否公開舉行聽證

    C.申請人、利害關(guān)系人對聽證主持人可以依照規(guī)定提出回避申請

    D.舉辦聽證的行政機關(guān)應當制作筆錄,聽證筆錄應當交聽證參與人確認無誤后簽字或者蓋章

    【答案】ACD

    【考點】行政許可的聽證

    【解析】選項A正確?!缎姓S可法》第四十八條第一款第(一)項規(guī)定,行政機關(guān)應當于舉行聽證的七日前將舉行聽證的時間、地點通知申請人、利害關(guān)系人,必要時予以公告。

    選項B錯誤?!缎姓S可法》第四十八條第一款第(二)項規(guī)定,聽證應當公開舉行。

    選項C正確?!缎姓S可法》第四十八條第一款第(三)項規(guī)定,行政機關(guān)應當指定審查該行政許可申請的工作人員以外的人員為聽證主持人,申請人、利害關(guān)系人認為主持人與該行政許可事項有直接利害關(guān)系的,有權(quán)申請回避。

    選項D正確。《行政許可法》第四十八條第一款第(五)項規(guī)定,聽證應當制作筆錄,聽證筆錄應當交聽證參加人確認無誤后簽字或者蓋章。

    100.甲縣政府設立的臨時機構(gòu)基礎(chǔ)設施建設指揮部,認定有10戶居民的小區(qū)自建的圍墻及附屬房系違法建筑,指令乙鎮(zhèn)政府具體負責強制拆除。10戶居民對此決定不服起訴。下列說法正確的是( )。(2011年卷二不定項第100題)

    A.本案被告為乙鎮(zhèn)政府

    B.本案應由中級法院管轄

    C.如10戶居民在指定期限內(nèi)未選定訴訟代表人的,法院可以依職權(quán)指定

    D.如10戶居民對此決定申請復議,復議機關(guān)為甲縣政府

    【答案】BC

    【考點】行政訴訟的被告、管轄、行政訴訟的代表人

    【解析】選項A錯誤?!缎姓V訟法解釋》第二十條第一款規(guī)定,行政機關(guān)組建并賦予行政管理職能但不具有獨立承擔法律責任能力的機構(gòu),以自己的名義作出具體行政行為,當事人不服提起訴訟的,應當以組建該機構(gòu)的行政機關(guān)為被告。據(jù)此可知,本案被告應當為縣政府,因為強制拆除決定是由“甲縣政府設立的臨時機構(gòu)基礎(chǔ)設施建設指揮部”作出的,應由甲縣政府為被告。鎮(zhèn)政府只是執(zhí)行人,并非該決定的作出者,不能成為被告。

    選項B正確?!缎姓讣茌犚?guī)定》第一條第(一)項規(guī)定,被告為縣級以上人民政府的案件,一審應當由中級人民法院管轄,但以縣級人民政府名義辦理不動產(chǎn)物權(quán)登記的案件可以除外。本題中,被告為縣級人民政府,且并非為辦理不動產(chǎn)物權(quán)登記的案件。因此,應由中級人民法院管轄。

    選項C正確?!缎姓V訟法解釋》第十四條第三款規(guī)定,同案原告為五人以上,應當推選一至五名訴訟代表人參加訴訟;在指定期限內(nèi)未選定的,人民法院可以依職權(quán)指定。

    選項D錯誤?!缎姓妥h法》第十三條第一款規(guī)定,對地方各級人民政府的具體行政行為不服的,向上一級地方人民政府申請行政復議。本題中,被告是甲縣人民政府,復議機關(guān)應為其上一級人民政府,即市政府或省政府。

    (2010年)

    98.關(guān)于聘任制公務員,下列做法正確的是( )。(2010年卷二不定項第98題)

    A.某縣保密局聘任兩名負責保密工作的計算機程序員

    B.某縣財政局與所聘任的一名精算師實行協(xié)議工資制

    C.某市林業(yè)局聘任公務員的合同期限為十年

    D.某縣公安局聘任網(wǎng)絡管理員的合同需經(jīng)上級公安機關(guān)批準

    「答案」B

    「考點」公務員

    「解析」選項A錯誤?!豆珓諉T法》第95條規(guī)定,機關(guān)根據(jù)工作需要,經(jīng)省級以上公務員主管部門批準,可以對專業(yè)性較強的職位和輔助性職位實行聘任制。前款所列職位涉及國家秘密的,不實行聘任制。據(jù)此可知,涉及國家秘密的職位,不實行聘任制。

    選項B正確?!豆珓諉T法》第98條第3款規(guī)定,聘任制公務員按照國家規(guī)定實行協(xié)議工資制,具體辦法由中央公務員主管部門規(guī)定。

    選項C錯誤?!豆珓諉T法》第98條第2款規(guī)定,聘任合同期限為一年至五年。聘任合同可以約定試用期,試用期為一個月至六個月。據(jù)此可知,聘任合同期限為1-5年,不能為10年。

    選項D錯誤?!豆珓諉T法》第97條第2款規(guī)定,聘任合同的簽訂、變更或者解除,應當報同級公務員主管部門備案。據(jù)此可知,聘任合同應當報同級公務員主管部門備案,無需經(jīng)上級機關(guān)批準。

    99.張某通過房產(chǎn)經(jīng)紀公司購買王某一套住房并辦理了轉(zhuǎn)讓登記手續(xù),后王某以房屋買賣合同無效為由,向法院起訴要求撤銷登記行為。行政訴訟過程中,王某又以張某為被告就房屋買賣合同的效力提起民事訴訟。下列選項正確的是( )。(2010年卷二不定項第99題)

    A.本案行政訴訟中止,等待民事訴訟的判決結(jié)果

    B.法院可以決定民事與行政案件合并審理

    C.如法院判決房屋買賣合同無效,應當判決駁回王某的行政訴訟請求

    D.如法院判決房屋買賣合同有效,應當判決確認轉(zhuǎn)讓登記行為合法

    「答案」A

    「考點」行政訴訟與民事訴訟銜接的問題

    「解析」選項A正確。本題中,王某向法院請求撤銷房屋轉(zhuǎn)讓登記的理由是買賣合同無效。同時,王某提起民事訴訟的訴訟請求是確認房屋買賣合同的效力。據(jù)此可知,行政案件的審判須以民事訴訟的裁判結(jié)果為依據(jù),在民事訴訟審結(jié)之前,行政訴訟應當中止。

    選項B錯誤。本題中,民事訴訟不是因行政行為的違法而導致的賠償訴訟,不是行政訴訟附帶民事賠償訴訟的情況,行政訴訟與民事訴訟是兩個獨立的訴,不能合并審理。

    選項C錯誤。房屋登記機關(guān)是根據(jù)買賣合同作出了轉(zhuǎn)讓登記的具體行政行為,如法院判決房屋買賣合同無效,則作出該具體行政行為的主要證據(jù)就不復存在了,在此情形下,法院應當判決撤銷該轉(zhuǎn)讓登記行為,而不是“駁回王某的訴訟請求”。

    選項D錯誤。本案中,如法院判決房屋買賣合同有效,則該轉(zhuǎn)讓登記行為合法,但王某的訴訟請求是要求法院撤銷登記行為,屬于變更判決,而確認合法則為確認判決,與王某的訴訟請求不符,故法院不能作出確認合法的判決。

     

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