73.市規(guī)劃局批準房地產(chǎn)企業(yè)大力公司在一片舊居民區(qū)開發(fā)商品房,規(guī)劃范圍內(nèi)的居民認為自己由于歷史原因沒有辦理土地使用權(quán)證,但已經(jīng)在該片土地上居住 40年,規(guī)劃局在大力公司尚未取得土地使用權(quán)證的情況下批準建房是違法的。如果居民不服提起訴訟,下列有關(guān)本案原告資格的說法,哪些是錯誤的?
A.居民不是土地合法使用權(quán)人,不具備原告資格
B.法院審查的對象是行政行為的合法性,居民權(quán)益是否合法不影響其享有原告資格
C.規(guī)劃行為是針對大力公司的,居民不是規(guī)劃行為的相對人,故不具備原告資格
D.居民在批準規(guī)劃階段不具備原告資格,一旦實施強制拆遷行為便享有原告資格
答案及解析:ACD 《行政訴訟法解釋》第12條規(guī)定:“與具體行政行為有法律上利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織對該行為不服的,可以依法提起行政訴訟。”據(jù)此,只要與具體行政行為有利害關(guān)系,就有原告主體資格。那么,本案中居民應該有原告資格,ACD項錯誤。
74.某房地產(chǎn)開發(fā)公司未經(jīng)有關(guān)部門批準在河道邊建造起價值5000萬的商品房。市防洪指揮部領(lǐng)導小組認為該片住宅違反了《防洪法》的有關(guān)規(guī)定,作出于以拆除的處罰決定并于第二天強行爆破拆除,但沒有下達任何書面決定。房地產(chǎn)開發(fā)公司認為該處罰決定主體和程序均不合法,遂向法院提起行政訴訟。法院經(jīng)審理發(fā)現(xiàn)具體行政行為確實違法。對此,下列哪些處理是錯誤的?
A.撤銷該處罰決定,并判令被告賠償原告損失
B.確認處罰決定違法,責令被告采取相應的補救措施
C.撤銷該處罰決定,判令被告重新作出處罰決定
D.駁回原告訴訟請求
答案及解析:ACD 《行政訴訟法解釋》第57條第2款規(guī)定:“有下列情形之一的,人民法院應當作出確認被訴具體行政行為違法或者無效的判決:……(二)被訴具體行政行為違法,但不具有可撤銷內(nèi)容的……”本案該具體行政行為經(jīng)審查雖然是違法行為,但房地產(chǎn)開發(fā)公司5000萬的商品房已經(jīng)被強行爆破拆除,該違法行為已經(jīng)沒有可撤銷的內(nèi)容,因此法院只能依法確認該具體行政行為違法,并且,根據(jù)國家賠償?shù)幕驹瓌t,為最大程度保護相對人利益,對于違法行為造成的損失法院應責令被告及時采取相應的補救措施,可見AC表述錯誤。《行政訴訟法解釋》第56條規(guī)定:“有下列情形之一的,人民法院應當判決駁回原告的訴訟請求:(一)起訴被告不作為理由不能成立的;(二)被訴具體行政行為合法但存在合理性問題的;(三)被訴具體行政行為合法,但因法律、政策變化需要變更或者廢止的;(四)其他應當判決駁回訴訟請求的情形?!北景覆粚儆谶@其中的任何一種情形,因此D表述也不正確。
75.劉某因超載被公路管理機關(guān)執(zhí)法人員李某攔截,李某口頭作出罰款2肋元的處罰決定,并要求當場繳納。劉某要求出具書面處罰決定和罰款收據(jù)J李某認為其要求屬于強詞奪理,拒絕賄取其申辯。關(guān)于該處罰決定,下列哪些說法是錯誤的?
A.該處罰決定不成立,劉某可以拒絕
B.該處罰決定違法,劉某繳納罰款后可以申請復議或者提起訴論
C.該處罰決定不成立,劉某繳納罰款后可以坤禱復議或者提起訴訟
D.該處罰決定無效,劉某可以拒絕
答案及解析:BD 《行政處罰法》第32條規(guī)定:“當事人有權(quán)進行陳述和申辯。行政機關(guān)必須充分聽取當事人的意見,對當事人提出的事實、理由和證據(jù),應當進行復核;當事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的,行政機關(guān)應當采納。行政機關(guān)不得因當事人申辯而加重處罰?!钡?9條規(guī)定:“行政機關(guān)及其執(zhí)法人員當場收繳罰款的,必須向當事人出具省、自治區(qū)、直轄市財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù);不出具財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收繳的,當事人有權(quán)拒絕繳納罰款?!薄缎姓幜P法》第3條第2款規(guī)定:“沒有法定依據(jù)或者不遵守法定程序的,行政處罰無效?!睋?jù)此,排除AC.
76.根據(jù)《國家賠償法》的規(guī)定,下列哪些情形,國家承擔賠償責任?
A.公安干警追捕逃犯時依法鳴槍示警誤傷過路行人的
B.領(lǐng)有工商局頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照的個體戶制售偽劣產(chǎn)品造成消費者人身損害的
C.王某因犯盜竊罪被判處3年有期徒刑,刑期執(zhí)行2年后經(jīng)審判監(jiān)督程序被認定犯罪時不滿14周歲而不負刑事責任的
D.法院在執(zhí)行過程中未經(jīng)評估機構(gòu)估價而低價格財物變賣給他人的
答案及解析:CD 《國賠解釋》第1條規(guī)定:“根據(jù)《中華人民共和國國家賠償法》(以下簡稱賠償法)第17條第2項、第3項的規(guī)定,依照刑法第14條、第15條規(guī)定不負刑事責任的人和依照刑事訴訟法第15條規(guī)定不追究刑事責任的人被羈押,國家不承擔賠償責任。但是對起訴后經(jīng)人民法院判處拘役、有期徒刑、無期徒刑和死刑并已執(zhí)行的上列人員,有權(quán)依法取得賠償。判決確定前被羈押的日期依法不予賠償?!眂屬于不負刑事責任的情形,因此對判決執(zhí)行部分予以賠償?!秶H賠償法》第16 條規(guī)定:“行使偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權(quán)的機關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時有下列侵犯財產(chǎn)權(quán)情形之一的,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利:(一)違法對財產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)、追繳等措施的;……”D屬于違法執(zhí)行侵犯相對人財產(chǎn),應予以賠償。B屬于私人之間的損害賠償,A屬于合法行為造成損害,應予以補償。