三、不定項(xiàng)選擇題:
(2002年)
(五)
A市張某到C市購貨,因質(zhì)量問題,張某拒絕支付全部貨款,雙方發(fā)生糾紛后貨主即向公安機(jī)關(guān)告發(fā)。C市公安機(jī)關(guān)遂以詐騙嫌疑將張某已購貨物扣留,并對(duì)張某采取留置盤問審查措施。兩天后釋放了張某,但并未返還所扣財(cái)物。張某欲提起行政訴訟。根據(jù)案情回答95—97題。
95.哪些法院對(duì)此案有管轄權(quán)?
A.C市基層人民法院
B.C市中級(jí)人民法院
C.A市基層人民法院
D.A市中級(jí)人民法院
答案及解析:AC 《行政訴訟法解釋》第9條第2款規(guī)定:“行政機(jī)關(guān)基于同一事實(shí)既對(duì)人身又對(duì)財(cái)產(chǎn)實(shí)施行政處罰或者采取行政強(qiáng)制措施的,被限制人身自由的公民、被扣押或者沒收財(cái)產(chǎn)的公民、法人或者其他組織對(duì)上述行為均不服的,既可以向被告所在地人民法院提起訴訟,也可以向原告所在地人民法院提起訴訟,受訴人民法院可一并管轄?!睋?jù)此,公安機(jī)關(guān)在本案中既扣留張某的貨物,又對(duì)張某采取留置盤問審查,限制其人身自由,張某起訴,原告所在地人民法院和被告所在地人民法院都可管轄,C市人民法院在被告所在地,A市人民法院在原告所在地,對(duì)本案都有管轄權(quán)。本案不屬于《行政訴訟法》第14條規(guī)定的中級(jí)人民法院一審管轄妁案件:“中級(jí)人民法院管轄下列第一審行政案件:(一)確認(rèn)發(fā)明專利權(quán)的案件、海關(guān)處理的案件;(二)對(duì)國務(wù)院各部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府所作的具體行政行為提起訴訟的案件;(三)本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的案件?!币虼薃C為正確選項(xiàng)。
96.如張某尋求救濟(jì),下列哪種說法是正確的?
A.張某可直接向法院起訴
B.張某可先提起復(fù)議,對(duì)復(fù)議決定不服再起訴
C.張某只能申請(qǐng)復(fù)議,不能提起行政訴訟
D.張某既可以直接起訴,也可以先經(jīng)復(fù)議i對(duì)復(fù)議決定不服再起訴。
答案及解析:ABD 《行政訴訟法》第37條規(guī)定:“對(duì)屬于人民法院受案范圍的行政案件,公民、法人或者其他組織可以先向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,對(duì)復(fù)議不服的,再向人民法院提起訴訟;也可以直接向人民法院提起訴訟。法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,對(duì)復(fù)議不服再向人民法院提起訴訟的,依照法律、法規(guī)的規(guī)定?!薄缎姓?fù)議法》第5條規(guī)定:“公民、法人或者其他組織對(duì)行政復(fù)議決定不服的,可以依照行政訴訟法的規(guī)定向人民法院提起行政訴訟,但是法律規(guī)定行政復(fù)議決定為最終裁決的除外?!笨梢?,對(duì)具體行政行為不服,可以不經(jīng)復(fù)議而直接起訴是原則,必須經(jīng)復(fù)議才能起訴是例外;訴訟終局是原則,復(fù)議終局是例外,那么,既然法律、法規(guī)未規(guī)定對(duì)這種限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服時(shí),須先經(jīng)復(fù)議,那當(dāng)事人就有權(quán)選擇復(fù)議或訴訟。選ABD三項(xiàng)。
97.如果法院受理起訴,可能作出的是何種判決?
A.維持判決
B.撤銷判決
C.賠償判決
D.確認(rèn)判決
答案及解析:BD 根據(jù)《行政訴訟法》第54條第2項(xiàng)的規(guī)定:“具體行政行為有下列情形之一的,判決撤銷或者部分撤銷,并可以判決被告重新作出具體行政行為:1.主要證據(jù)不足的;2.適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤的;3.違反法定程序的;4.超越職權(quán)的;5.濫用職權(quán)的”本案行政機(jī)關(guān)扣留張某的貨物屬于濫用職權(quán),依法應(yīng)予以撤銷,故選B;對(duì)張某采取的留置審查措施也是違法,但該行為已經(jīng)解除,已不具有可撤銷內(nèi)容,根據(jù)《行政訴訟法解釋》第57條第2款規(guī)定:“有下列情形之一的,人民法院應(yīng)當(dāng)作出確認(rèn)被訴具體行政行為違法或者無效的判決……被訴具體行政行為違法,但不具有可撤銷內(nèi)容的……”法院應(yīng)當(dāng)作出確認(rèn)判決,故選D.