(一)控權(quán)論的基本觀點(diǎn)
1、行政法的基本目的在于保障私人的權(quán)利和自由。來源：www.examda.com
2、行政法的基本內(nèi)容是控制和限制政府權(quán)力。
3、控權(quán)論特別強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格的依法行政原則，主張嚴(yán)格限制行政機(jī)關(guān)的自由裁量權(quán)。
4、行政法的主要手段有兩個(gè)：司法審查和行政程序。
(二)管理論的基本觀點(diǎn)
1、行政法的主要目的在于保障國家和社會的公共利益。www.Ｅxamda.CoM考試就到考試大
2、行政法的基本內(nèi)容是調(diào)整國家管理關(guān)系、規(guī)定國家管理的原則和制度。
3、管理論通常將管理原則視為法的原則，并且以堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持社會主義、堅(jiān)持民主集中制、社會主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)等作為最重要的管理原則。
4、行政法律關(guān)系主要是命令——服從關(guān)系，從而行政法的手段主要是強(qiáng)制和命令性的。來源：考試大
(三)平衡論的基本觀點(diǎn)
1、行政法既要保障行政管政法英杰理的有效實(shí)施，又要防止公民權(quán)利的濫用或違法行使。
2、行政法的基本內(nèi)容是行政關(guān)系和監(jiān)督行政關(guān)系。本文來源:考試大網(wǎng)
3、依法行政是行政法的一項(xiàng)重要的基本原則，但對依法行政的內(nèi)涵應(yīng)予以新的解釋。
4、平衡論主張綜合運(yùn)用行政法的各種手段，即在必要的場合運(yùn)用命令、強(qiáng)制手段，同時(shí)在大多數(shù)場合盡量避免采用行政命令、行政制裁、行政強(qiáng)制手段，淡化權(quán)力色彩。
本章思考題：
1、簡述控權(quán)論的基本觀點(diǎn)。來源：考試大的美女編輯們
2、簡述管理論的基本觀點(diǎn)。
3、簡述平衡論的基本觀點(diǎn)。
4、試論我國行政法發(fā)展的社會背景。
第五章 行政法主體概述
第一節(jié) 行政法主體的概念
一、行政法主體的涵義考試大－全國最大教育類網(wǎng)站(www．Examda。com)
行政法主體是指行政法調(diào)整的各種行政關(guān)系的參加人——組織和個(gè)人。組織包括國家機(jī)關(guān)(主要是行政機(jī)關(guān))、企事業(yè)組織、社會團(tuán)體和其他組織;個(gè)人包括國家公務(wù)員以及作為行政相對人的公民、外國人、無國籍人等。
二、行政法主體與行政主體考試大論壇
行政主體是行政法主體的一種，且是行政法主體中最重要的一種。
三、行政主體與行政機(jī)關(guān)
行政主體與行政機(jī)關(guān)兩個(gè)概念的關(guān)系極為密切。行政機(jī)關(guān)是行政主體的一種，且是行政主體中最重要的一種。在行政主體中，法律、法規(guī)授權(quán)的組織和其他社會公權(quán)力組織只占較小的比重，國家基本的、主要的行政職權(quán)都是由行政機(jī)關(guān)行使的。以至于在很多情況下，人們將“行政機(jī)關(guān)”作為行政主體的代名詞。www.Ｅxamda.CoM考試就到考試大
但是，行政主體與行政機(jī)關(guān)之間有重要區(qū)別。首先，行政主體是行政法律關(guān)系一方當(dāng)事人的總稱，而行政機(jī)關(guān)只是行政法律關(guān)系中具體當(dāng)事人的稱謂。其次，行政主體主要是一種行政法學(xué)的概念，它是行政法學(xué)為研究行政法律關(guān)系而對關(guān)系參加人進(jìn)行抽象而創(chuàng)制的政法英杰概念;而行政機(jī)關(guān)主要是一個(gè)具體法律概念。再次，行政機(jī)關(guān)作為民事主體出現(xiàn)時(shí)，并不屬于行政主體。
第二節(jié) 行政法主體與行政組織法
一、行政法主體與行政組織法
二、行政組織法的主要內(nèi)容來源：考試大
(一)國家行政機(jī)關(guān)的性質(zhì)和法律地位
(二)國家行政機(jī)關(guān)的組成及結(jié)構(gòu)
(三)國家行政機(jī)關(guān)的職權(quán)來源：考試大的美女編輯們來源：考試大
(四)國家行政機(jī)關(guān)設(shè)立、變更、撤銷的程序
(五)國家行政機(jī)關(guān)的基本活動原則和制度
三、行政組織法的體系
本章思考題：
1、簡述行政機(jī)關(guān)與行政主體的關(guān)系。
2、簡述行政主體與行政法主體的關(guān)系。
3、簡述行政組織法的主要內(nèi)容。
4、試論我國行政主體與法國行政主體的區(qū)別。來源：www.examda.com
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