定罪標(biāo)準(zhǔn)

罪與非罪

區(qū)分罪與非罪的界限，一要看是否實(shí)施投放行為，二要看是否嚴(yán)重?cái)_亂了社會(huì)秩序。

此罪與彼罪

本罪與投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪的界限。二者的區(qū)別主要是：

（1）主體不同。本罪的主體為年滿16周歲具有刑事責(zé)任能力的自然人；而后罪中的投放毒害性物質(zhì)的行為，年滿14周歲不滿16周歲具有刑事責(zé)任能力的人亦可構(gòu)成其罪。

（2）主觀故意的內(nèi)容不同。本罪主觀故意的內(nèi)容表現(xiàn)為明知是虛假的危險(xiǎn)物質(zhì)即知道不是真實(shí)的危險(xiǎn)物質(zhì)而投放，是行為人出于某種動(dòng)機(jī)企圖造成恐怖氣氛，嚴(yán)重?cái)_亂了社會(huì)秩序；而后罪則是明知是真實(shí)的危險(xiǎn)物質(zhì)而決意投放，其意在危害不特定人身、財(cái)產(chǎn)的公共安全。

（3）客觀方面表現(xiàn)不同。本罪在客觀方面表現(xiàn)為投放虛假的危險(xiǎn)物質(zhì)，并且嚴(yán)重?cái)_亂了社會(huì)秩序的行為，僅有投放行為不能構(gòu)成本罪；而后罪在客觀方面表現(xiàn)為投放危險(xiǎn)物質(zhì)的行為，屬行為犯，只要有投放危險(xiǎn)物質(zhì)的行為，除非情節(jié)顯著輕微危害不大，即可構(gòu)成其罪。

（4）犯罪對(duì)象不同。本罪行為的對(duì)象為虛假的爆炸性、毒害性、放射性、傳染病病原體等危險(xiǎn)物質(zhì)；向后罪對(duì)象則是真實(shí)的毒害性、放射性、傳染病病原體等危險(xiǎn)物質(zhì)。

（5）侵害的客體不同。本罪的客體為社會(huì)秩序；后罪在客觀上雖然也會(huì)嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序，但這是對(duì)不特定人身、財(cái)產(chǎn)安全這一客體侵害的自然結(jié)果，行為直接指向公共安全，而非社會(huì)秩序。

本罪與過失投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪的界限。二者的區(qū)別主要是：

（1）主觀方面不同。本罪必須出于故意，即明知是虛假的危險(xiǎn)物質(zhì)而決意投放。過失不能構(gòu)成本。本是真實(shí)的危險(xiǎn)物質(zhì)誤認(rèn)為是虛假的危險(xiǎn)物質(zhì)而決意投放的，也可構(gòu)成本罪；而后罪必須出于過失，即確實(shí)不知道是危險(xiǎn)物質(zhì)而投放，或者誤認(rèn)為是虛假的危險(xiǎn)物質(zhì)并不出于本罪擾亂社會(huì)秩序的目的而投放的，則屬過失投放危險(xiǎn)物質(zhì)行為，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)以過失投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪、過失致人死亡罪等論處，而不是構(gòu)成本罪。

（2）客觀方面表現(xiàn)不同。本罪在客觀方面表現(xiàn)為投放虛假危險(xiǎn)物質(zhì)，并且嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序的行為，并不以造成嚴(yán)重后果為必要，造成嚴(yán)重后果為本罪的重罪情節(jié)，屬于量刑情節(jié)的范疇；而后罪在客觀方面表現(xiàn)為投放危險(xiǎn)物質(zhì)，造成嚴(yán)重后果行為，造成嚴(yán)重后果，是其定罪情節(jié)而非量刑情節(jié)。就造成嚴(yán)重后果的內(nèi)容而言，兩者也有區(qū)別。在后罪中，造成嚴(yán)重后果，是指致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失；在本罪中，造成嚴(yán)重后果，既包括致人重傷、死亡，又包括使公私財(cái)物遭受重大損失，還包括其他利益如機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位因投放虛假危險(xiǎn)物質(zhì)停工、停產(chǎn)造成的經(jīng)濟(jì)利益損失，以及非物質(zhì)性損失和惡劣影響等。

（3）對(duì)象不同。本罪的對(duì)象為虛假的危險(xiǎn)物質(zhì)；后罪的對(duì)象則為真實(shí)的危險(xiǎn)物質(zhì)。

（4）客體不同。本罪所侵害的客體為社會(huì)秩序；后罪所侵害的客體為不特定人身、財(cái)產(chǎn)的公共安全。

本罪與聚眾擾亂社會(huì)秩序罪的界限。兩者在主體、主觀方面、客體等方面有相同或類似之處。二者之間的區(qū)別是：

（1）主體的身份不同。本罪的主體為一般主體，年滿16周歲具有刑事責(zé)任能力的人實(shí)施了本罪行為，即可構(gòu)成本罪。在共同犯罪中，構(gòu)成主體也不以首要分子為必要；后罪的主體雖然也為一般主體，但必是聚眾擾亂社會(huì)秩序的首要分子或其他積極參加者，非首要分子和其他積極參加者不能構(gòu)成其罪。

（2）主觀故意的內(nèi)容不同。本罪為明知是虛假的危險(xiǎn)物質(zhì)為擾亂社會(huì)秩序而故意投放；后罪則為明知自己聚眾實(shí)施的行為會(huì)擾亂社會(huì)秩序而決意實(shí)施。

（3）客觀方面表現(xiàn)不同。本罪表現(xiàn)為投放虛假危險(xiǎn)物質(zhì)，嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序的行為；后罪表現(xiàn)為聚眾實(shí)施各種各樣的擾亂社會(huì)秩序，致使工作、生產(chǎn)、營(yíng)業(yè)和教學(xué)、科研無法進(jìn)行，造成嚴(yán)重?fù)p失的行為。

（4）客體的范圍不同。兩罪的客體雖然都為社會(huì)秩序，但本罪所侵害的比后罪廣泛得多。后者僅為社會(huì)秩序中的一部分，為機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體等單位的工作、生產(chǎn)、營(yíng)業(yè)和教學(xué)，科研秩序。前者除后者外，還包括公共場(chǎng)所秩序、交通秩序以及人民群眾的工作生活秩序等。行為人如果采取投放虛假的爆炸性、毒害性、放射性、傳染病病原體等危險(xiǎn)物質(zhì)的方法，聚眾擾亂社會(huì)秩序，致使工作、生產(chǎn)、營(yíng)業(yè)和教學(xué)、科研無法進(jìn)行，造成嚴(yán)重?fù)p失的，既觸犯本罪即投放虛假危險(xiǎn)物質(zhì)罪，又觸犯后罪即聚眾擾亂社會(huì)秩序罪，屬牽連犯，應(yīng)擇重罪對(duì)本罪定罪處罰。

投放虛假的爆炸性、毒害性、放射性、傳染病病原體等危險(xiǎn)物質(zhì)的行為，可以用來煽動(dòng)他人進(jìn)行其他犯罪，如煽動(dòng)分裂國(guó)家，煽動(dòng)顛覆國(guó)家政權(quán)，煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，煽動(dòng)暴力抗拒法律實(shí)施，煽動(dòng)聚眾擾亂社會(huì)秩序，煽動(dòng)聚眾沖擊家機(jī)關(guān)，煽動(dòng)聚眾擾亂公共場(chǎng)所秩序、交通秩序，等等，這時(shí)既會(huì)觸犯本罪，又會(huì)觸犯他罪，如煽動(dòng)分裂國(guó)家罪、煽動(dòng)顛覆國(guó)家政權(quán)罪、煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視罪、聚眾擾亂社會(huì)秩序罪等，屬牽連犯，對(duì)之應(yīng)當(dāng)擇一重罪定罪處罰，不能實(shí)行并罰。

量刑標(biāo)準(zhǔn)

犯本罪的

處5年以下有期徒刑、拘役或者管制

造成嚴(yán)重后果的

處5年以上有期徒刑

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