本條共分兩款。第一款是關(guān)于犯罪分子在緩刑考驗期間再犯新罪或者發(fā)現(xiàn)漏罪的如何處理的規(guī)定。根據(jù)本款的規(guī)定,只要被宣告緩刑的犯罪分子在緩刑考驗期限內(nèi)犯新罪或者發(fā)現(xiàn)判決宣告以前還有其他罪沒有判決的,就應當撤銷緩刑,然后對新犯的罪和發(fā)現(xiàn)的漏罪作出判決,依照本法第六十九條數(shù)罪并罰的規(guī)定,決定執(zhí)行的刑罰。根據(jù)刑法第七十三條的規(guī)定,緩刑考驗期從判決確定之日起計算。所謂判決確定之日就是指判決生效之日。那么在一審判決以后,被告人沒有上訴,檢察院也沒有抗訴,但在判決生效后發(fā)現(xiàn)行為人在上訴期限內(nèi)曾經(jīng)又犯罪或者發(fā)現(xiàn)其還有漏罪的,或者有其他嚴重違法行為的,如何處理?對于這個問題,實踐中存在不同意見。根據(jù)刑法第七十三條和本條的規(guī)定,上訴期間判決尚未生效,因此上訴人尚不是在緩刑考驗期內(nèi),只是在上訴期已滿,犯罪人未提出上訴的情況下,該判決才生效,才能開始計算考驗期。因此人民法院不應直接依據(jù)刑法第七十七條的規(guī)定撤銷緩刑,而應當按照審判監(jiān)督程序糾正。因為行為人在上訴期內(nèi)即實施新的犯罪或其他嚴重違法行為,說明其人身危險性比較大,不符合適用緩刑的條件。在此期間發(fā)現(xiàn)其有漏罪也說明一審時據(jù)以判斷其人身危險性的犯罪事實沒有完全查清。這兩種情形實際上都說明一審法院據(jù)以適用緩刑的事實不清,應當按照審判監(jiān)督程序進行審理、判決。這里所說的在考驗期限內(nèi)又犯新罪,是指緩刑犯在緩刑考驗期限內(nèi)又實施了新的犯罪行為的。所說的發(fā)現(xiàn)判決宣告以前還有其他罪沒有判決的,是指對犯罪分子宣告緩刑后,才發(fā)現(xiàn)有漏罪沒有判決的情況。
第二款是關(guān)于撤銷緩刑的另一條件的規(guī)定。根據(jù)本款規(guī)定,被判處緩刑的犯罪分子,在緩刑考驗期限內(nèi)違反法律、行政法規(guī)或者國務院公安部門關(guān)于緩刑的監(jiān)督管理的規(guī)定,情節(jié)嚴重但還未構(gòu)成犯罪的,也應當撤銷緩刑,收監(jiān)執(zhí)行原判刑罰。這一規(guī)定便于促使犯罪分子遵紀守法、接受改造。也解決了實踐中對于大法不犯、小法不斷的緩刑犯如何處理的法律依據(jù)問題。
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