三、行刑制度與追訴時(shí)效制度
(一)行刑機(jī)關(guān)及其執(zhí)行范圍:
1、監(jiān)獄、法院和公安機(jī)關(guān)(注意刑罰適用機(jī)關(guān)與刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)是不同的概念);
2、執(zhí)行范圍及其分工:執(zhí)行的范圍不僅包括五種主刑四種附加刑,而且還包括各種刑罰適用制度,如緩刑制度、假釋制度、監(jiān)外執(zhí)行等的考察;執(zhí)行分工方面掌握“兩個(gè)半主義”;
人民法院,是死刑立即執(zhí)行、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)、罰金的執(zhí)行機(jī)關(guān);公安機(jī)關(guān)是管制、拘役、剝奪政治權(quán)利的執(zhí)行機(jī)關(guān);監(jiān)獄是死刑緩期二年執(zhí)行、無(wú)期徒刑、有期徒刑的執(zhí)行機(jī)關(guān)。
(二)減刑制度(78條—80條)
從減刑的方法與效果來(lái)看,減刑分為兩種情況:一是將無(wú)期徒刑減為有期徒刑,這是刑種的變更;二是將管制、拘役、有期徒刑的刑期減少,不能變更刑種;
對(duì)于死緩依法減為無(wú)期徒刑或者有期徒刑的,雖然實(shí)質(zhì)上減輕了刑罰,也可以說(shuō)是一種特殊減刑,但不是刑法第78條規(guī)定的減刑;附加刑的減輕也不是刑法第78條規(guī)定的減刑
1、減刑的前提條件(減刑的對(duì)象):
只能對(duì)被判處管制、拘役、有期徒刑、無(wú)期徒刑的犯罪人減刑。
對(duì)判處拘役或者3年以下有期徒刑、宣告緩刑的犯罪分子,一般不適用減刑。如果在緩刑考驗(yàn)期間有重大立功表現(xiàn)的,可以參照刑法第78條的規(guī)定,予以減刑,同時(shí)相應(yīng)地縮減其緩刑考驗(yàn)期限。
2、減刑的根本性條件(即實(shí)質(zhì)條件):“可以”減刑與“應(yīng)當(dāng)”減刑(酌定減刑與法定減刑)的根本性條件有所不同:
可以減刑的實(shí)質(zhì)條件是,犯罪人在刑罰執(zhí)行期間,認(rèn)真遵守監(jiān)規(guī),接受教育改造,確有悔改表現(xiàn),或者有立功表現(xiàn)(立功或悔改之一就行了,不需要同時(shí)具備)
確有悔改表現(xiàn)是指同時(shí)具備以下四個(gè)方面情形:(1)認(rèn)罪服法;(2)認(rèn)真遵守監(jiān)規(guī),接受教育改造;(3)積極參加政治、文化、技術(shù)學(xué)習(xí);(4)積極參加勞動(dòng),完成生產(chǎn)任務(wù)。
對(duì)罪犯在刑罰執(zhí)行期間提出申訴的,要依法保護(hù)其申訴權(quán)利。對(duì)罪犯申訴應(yīng)當(dāng)具體情況具體分不應(yīng)當(dāng)一概認(rèn)為是不認(rèn)罪服法。
屬于具有“立功 表現(xiàn)”:(1)檢舉、揭發(fā)監(jiān)內(nèi)外犯罪活動(dòng),或者提供重要的破案線索,經(jīng)查證屬實(shí)的;(2)阻止他人犯罪活動(dòng)的;(3)在生產(chǎn)、科研中進(jìn)行技術(shù)革新,成績(jī)突出的;(4)在搶險(xiǎn)救災(zāi)或者排除重大事故中表現(xiàn)積極的;(5)有其他有利于國(guó)家和社會(huì)的突出事跡的。
應(yīng)當(dāng)減刑的實(shí)質(zhì)條件是,犯罪人在刑罰執(zhí)行期間,有重大立功表現(xiàn)。
根據(jù)刑法第78條的規(guī)定,有下列重大立功表現(xiàn)之一的,應(yīng)當(dāng)減刑:(1))阻止他人重大犯罪活動(dòng)的;(2)檢舉監(jiān)獄內(nèi)外重大犯罪活動(dòng),經(jīng)查證屬實(shí)的;(3)有發(fā)明創(chuàng)造或者重大技術(shù)革新的;(4)在日常生產(chǎn)、生活中舍己救人的;(5)在抗御自然災(zāi)害或者排除重大事故中,有突出表現(xiàn)的;(6)對(duì)國(guó)家和社會(huì)有其他重大貢獻(xiàn)的。
這種重大立功表現(xiàn),也不以其他悔改表現(xiàn)為前提。
3、減刑的限度條件:
“細(xì)水長(zhǎng)流”但最終又有一個(gè)硬性的限制——實(shí)際執(zhí)行的最低期限:有期自由刑不少于原判刑期的一半、無(wú)期徒刑不少于10年;
另根據(jù)最高人民法院1997年10月28日《關(guān)于辦理減刑、假釋案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》第9條第2款之規(guī)定,死緩犯則不少于12年(不包括兩年考驗(yàn)期限)。對(duì)假釋適用而言,無(wú)期徒刑犯實(shí)際執(zhí)行10年以上、有期徒刑犯實(shí)際執(zhí)行原判刑期1/2以上者,方可適用假釋,但具有特殊情況的,也可以不受該最低實(shí)際執(zhí)行期限限制,但必須報(bào)最高人民法院核準(zhǔn)。如果原判為死刑緩期執(zhí)行的罪犯,減為無(wú)期徒刑或有期徒刑后,依法適用假釋時(shí),實(shí)際執(zhí)行的最低刑期應(yīng)根據(jù)上述最高法院法的《規(guī)定》第15條之要求,為12年(不包括兩年考驗(yàn)期限)。
按張明楷的《刑法學(xué)》中的觀點(diǎn),刑法78條第2款中規(guī)定的減刑限度一律是“實(shí)際執(zhí)行”,而刑法81條中假釋限度,對(duì)有期徒刑規(guī)定的是“執(zhí)行”,對(duì)無(wú)期徒刑規(guī)定的是“實(shí)際執(zhí)行”,也就是說(shuō)只有有期徒刑的假釋,先期的羈押可以折抵。
4、無(wú)期徒刑減刑的起算:
?、贌o(wú)期徒刑減為有期徒刑的,有期徒刑的起算從“減刑之日”起。
②無(wú)期徒刑經(jīng)過(guò)數(shù)次減刑的,實(shí)際執(zhí)行不得少于10年,“實(shí)際執(zhí)行”從無(wú)期徒刑判決確定之日起計(jì)算。
③由于無(wú)期徒刑是剝奪終身自由,故判決確定前的羈押時(shí)間不可能折抵刑期;由于判決確定以前先行羈押并不是“實(shí)際執(zhí)行”,故羈押時(shí)間也不能計(jì)算在作為減刑、假釋前提條件的實(shí)際執(zhí)行刑期之內(nèi)。